การส่งเสริมคุณค่าที่ดินในการลดความยากจน

เพื่อชี้แจงเนื้อหาพื้นฐานของโครงการลดความยากจนในท้องถิ่น เราได้หารือกับนายเหงียน ดุย ฮวา เลขาธิการเขตบั๊กห่า จังหวัด หล่าวกาย เกี่ยวกับประเด็นนี้

PV: คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่า Bac Ha ได้ทำอะไรบ้างในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เพื่อพัฒนา เศรษฐกิจ และลดความยากจนอย่างยั่งยืนด้วยการส่งเสริมมูลค่าที่ดิน?

นายเหงียน ซุย ฮวา: ที่ดินเป็นทรัพยากรอันทรงคุณค่า เป็นรากฐานของการดำรงชีวิต การมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม และชีวิตทางเศรษฐกิจ เพื่อให้การใช้ที่ดินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เหมาะสม และสอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาตามแนวทางทั่วไปของอำเภอ ประการแรก คณะกรรมการประชาชนอำเภอบั๊กห่าจึงให้ความสำคัญกับการวางแผนการใช้ที่ดิน ในอดีต อำเภอบั๊กห่าได้ให้ความสำคัญกับการวางแผนการใช้ที่ดินจนถึงปี พ.ศ. 2573 โดยกำหนดโครงสร้างพื้นที่ที่จะใช้ในการวางแผนอย่างชัดเจน และสร้างพื้นฐานให้บั๊กห่าสามารถดำเนินกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้

ดอกไม้.jpg — นายเหงียน ดุย ฮวา เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตบัคฮา เลากาย

การกำหนดโครงสร้างที่ดินที่ต้องนำไปปรับใช้ในวัตถุประสงค์อื่นในช่วงเวลาดังกล่าว ยังก่อให้เกิดรายได้จากที่ดินเข้างบประมาณท้องถิ่นจากการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดิน ขณะเดียวกัน การแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินในโครงการผังเมือง ยังได้กำหนดค่าใช้จ่ายในการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานสำหรับผู้ที่ได้รับที่ดินคืนจากรัฐเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ในประโยชน์แห่งชาติและประโยชน์สาธารณะในเขตพื้นที่

การวางแผนพื้นที่เมืองใหม่ พื้นที่การตั้งถิ่นฐานใหม่ และศูนย์กลางชุมชน เพื่อตอบสนองความต้องการที่ดินที่อยู่อาศัย ตอบสนองต่อจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นในเขตเมืองและชนบท เพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างมั่นคง กระบวนการวางแผนจัดสรรที่ดินเพียงพอเพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสวัสดิการสาธารณะอย่างมั่นคง เช่น โรงเรียน สถานี พยาบาล สำนักงานหน่วยงาน ตลาด ฯลฯ จะช่วยยกระดับความรู้ของประชาชน และปรับปรุงชีวิตทางวัฒนธรรมและจิตวิญญาณของประชาชน

ตามแผนการใช้ที่ดินของอำเภอบั๊กห่าถึงปี 2573 คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้พัฒนาพื้นที่วางแผนการก่อสร้างโดยละเอียด เช่น การวางผังเมืองทั่วไป 1,500 เฮกตาร์ การวางผังถนนวงแหวนที่ 2 การวางผังปั๊มน้ำมันตาโฮ การวางผังถนนนากวาง 123 การวางผังทะเลสาบนาโคตอนใต้ การวางผังโรงพยาบาลบั๊กห่า นอกจากนี้ อำเภอบั๊กห่ายังได้พัฒนาการวางแผนรายละเอียดของศูนย์กลางคลัสเตอร์ตำบลเพื่อตอบสนองความต้องการที่ดินที่อยู่อาศัยที่เพิ่มขึ้นของประชาชน รวมถึงการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การสร้างพื้นที่ศูนย์กลางตำบลที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่สอดประสานกัน และการเจาะลึกเข้าไปในการดำเนินโครงการร่วมกัน

อำเภอบั๊กห่ามุ่งเน้นการจัดระเบียบการใช้ประโยชน์และการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพตามแผนการใช้ที่ดินและแผนการก่อสร้างเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ที่ดินสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และภารกิจด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

PV: คุณสามารถอธิบายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการส่งเสริมมูลค่าที่ดินควบคู่ไปกับการลดความยากจนได้ หรือไม่?

นายเหงียน ซุย ฮวา: การเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน การเพิ่มมูลค่าทรัพยากรที่ดิน และการสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เป็นเป้าหมายที่อำเภอบั๊กห่า (ลาวกาย) ตั้งไว้ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นอกจากนี้ยังเป็นแรงผลักดันในการกระตุ้นการผลิต สร้างงาน สร้างรายได้ที่มั่นคง และช่วยให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนกลุ่มน้อยในเขตภูเขาแห่งนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างพื้นที่ผลิตสินค้าเกษตรขนาดใหญ่ การสร้างพื้นที่ผลิตที่เข้มข้นเฉพาะทางมากขึ้น เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรมแปรรูป เครือข่ายการจัดจำหน่ายและการบริโภค และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การกลไก ระบบอัตโนมัติ... (ตัวอย่างเช่น ต้นพลัม Ta Van - Ta Van Chu; ต้นพลัม Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, เมือง; พื้นที่สมุนไพร - Ta Van Chu, Lung Phinh....)

โครงการ.jpg — บั๊กห่าได้ส่งเสริมคุณค่าของที่ดินในการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น โดยมุ่งมั่นที่จะนำบั๊กห่าออกจากเขตยากจนของลาวไกและทั่วทั้งประเทศภายในปี 2568

นอกจากการวางแผนจัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว การเปลี่ยนทัศนคติจากการจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งก็คือพื้นที่เพาะปลูกและป่าไม้ที่ครัวเรือนบริหารจัดการให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด คือสิ่งที่ทั้งตำบลและอำเภอบั๊กห่ามุ่งหวังไว้ การโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลได้เปลี่ยนแปลงความตระหนักรู้ ขนบธรรมเนียม นิสัย และแนวปฏิบัติต่างๆ ทีละน้อย เปลี่ยนจากการเพาะปลูกพืชผลและปศุสัตว์ที่มีมูลค่าต่ำ ไปสู่การเพาะปลูกพืชผลและปศุสัตว์ที่มีมูลค่าสูง สร้างแรงจูงใจให้ครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนมีความตั้งใจที่จะลุกขึ้นมาพึ่งพาตนเองและหลุดพ้นจากความยากจนบนพื้นที่เพาะปลูกและเนินเขาของตนเอง

ดังนั้น อำเภอบั๊กห่าจึงได้ดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การปลูกลูกแพร์ การปลูกสมุนไพร... เพื่อเพิ่มผลผลิตและรายได้ให้กับประชาชนที่อาศัยอยู่บนที่ดิน ยกตัวอย่างเช่น โครงการปลูกลูกแพร์ของครอบครัวนายจ่าง ซอ คัว ที่หมู่บ้านฮวงห่า ตำบลฮวงทูโฟ อำเภอบั๊กห่า ครอบครัวของนายคัวมีต้นลูกแพร์ 400 ต้น และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ต้นลูกแพร์ 400 ต้นสร้างรายได้ 100 ล้านดองต่อปี ครอบครัวของนายคัวไม่เพียงแต่หลุดพ้นจากความยากจนเท่านั้น แต่ยังมีเงินออมอีกด้วย

หรือต้นแบบการปลูกสมุนไพร Platycodon grandiflorum ของครอบครัวคุณ Trang Thi Ngoc Linh ในหมู่บ้าน La Di Thang ตำบล Ta Van Chu อำเภอ Bac Ha ครอบครัวของคุณ Linh ได้เปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวโพดทั้งหมดเกือบ 1 เฮกตาร์ ให้กลายเป็นสวนปลูก Platycodon grandiflorum นอกจากนี้ ครอบครัวของเธอยังมีสวนพลัม Ta Van ที่มีต้นพลัมหลายร้อยต้น จากพืชผลหลักสองชนิดนี้ ครอบครัวของเธอมีรายได้ต่อปีที่มั่นคง นี่เป็นเพียงส่วนหนึ่งจากครัวเรือนหลายพันครัวเรือนใน Bac Ha ที่เปลี่ยนวิธีคิดเพื่อเพิ่มมูลค่าที่ดินให้สูงสุดในงานบรรเทาความยากจน

PV: อำเภอบั๊กห่าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายอะไรบ้างในการแก้ไขปัญหาความยากจนและการลดความยากจนที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน?

ด้วยภูมิประเทศที่ส่วนใหญ่เป็นเนินเขาและภูเขาสูงสลับกับแม่น้ำและลำธาร เศรษฐกิจจึงยังไม่พัฒนา ด้วยเหตุนี้ เรื่องราวการแก้ไขปัญหาความยากจนจึงเป็นข้อกังวลของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นในเขตบั๊กห่ามาโดยตลอดหลายปี ในขณะที่ปัญหาการบรรเทาความยากจนยังไม่สามารถยั่งยืนได้อย่างแท้จริง

ในระหว่างการดำเนินโครงการ โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อขยายเมืองบั๊กห่า จัดตั้งกองทุนที่ดินตามเส้นทาง ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและการเดินทางของประชาชน เพื่อสร้างความมั่นคงด้านการจราจร ส่งเสริมการขจัดความหิวโหยและความยากจน พัฒนาคุณภาพชีวิตทางเศรษฐกิจ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างค่อยเป็นค่อยไป แต่ยังคงประสบปัญหาต่างๆ เช่น ประชาชนบางส่วนยังคงมีความเห็นว่าที่ดินเป็นกรรมสิทธิ์ของเจ้าของที่ดินรายบุคคล เนื่องจากความเข้าใจที่คลาดเคลื่อน ขณะที่การดำเนินการปลดปล่อย ประชาชนยังคงมีข้อเรียกร้องต่างๆ เช่น การตกลงราคาค่าชดเชย การไม่ตกลงเรื่องการฟื้นฟูที่ดิน...

แมว-แคนห์.jpg — เขตบั๊กห่าได้นำนโยบายสะสมที่ดินและพัฒนาต้นไม้ที่มีมูลค่าสูงมาใช้เพื่อช่วยให้ผู้คนหลุดพ้นจากความยากจน

กระบวนการใช้ที่ดินของประชาชนไม่เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 ได้แก่ การก่อสร้างที่ดินเกษตรกรรมโดยมิชอบโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง การแบ่งแยกแปลงที่ดินโดยมิชอบเพื่อมอบให้ลูกหลาน หรือการโอนที่ดินที่ไม่เข้าเงื่อนไขการแบ่งแยก การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยมิชอบ... ก่อให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการเวนคืนที่ดินและฟื้นฟูพื้นที่มากมาย

การรวมแปลงที่ดินเพื่อมีกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาเกษตรคุณภาพสูงยังไม่ดีนัก ดังนั้น จังหวัดบั๊กห่าจึงยังไม่มีพื้นที่เทคโนโลยีขั้นสูงมากนักที่จะช่วยลดความยากจนได้อย่างยั่งยืน

PV: ในอนาคตอันใกล้นี้ บั๊กห่ามีแผนอย่างไรในการทำให้การลดความยากจนเป็นไปได้จริงและยั่งยืน โดยเฉพาะการลดความยากจนผ่านการส่งเสริมมูลค่าที่ดินครับ?

ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อลดความยากจนที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมมูลค่าที่ดินให้เกิดขึ้นจริง อำเภอบั๊กห่าจะบูรณาการทรัพยากรสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง จังหวัดลาวไก และอำเภอบั๊กห่า เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสูงสุดให้กับครัวเรือนที่ยากจน ครัวเรือนที่เกือบยากจน และครอบครัวที่มีนโยบาย เพื่อให้สามารถเข้าถึงสินเชื่อที่มีสิทธิพิเศษในการพัฒนาเศรษฐกิจบนพื้นที่เกษตรกรรมที่ครอบครัวมีอยู่ในปัจจุบันได้อย่างง่ายดาย

แมวเก็บเกี่ยว-1.jpg — ชาวบั๊กห่าได้เปลี่ยนทัศนคติในการทำเกษตรกรรม เลี้ยงสัตว์... เพิ่มมากขึ้น เพื่อเพิ่มรายได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน

อำเภอบั๊กห่าตั้งเป้าลดจำนวนครัวเรือนยากจนลง 1,053 ครัวเรือนภายในสิ้นปี 2566 คิดเป็นอัตราการลดความยากจน 8.97% ในขณะเดียวกัน อัตราความยากจนในพื้นที่ชนบทจะลดลงเหลือ 49% “ในช่วงปี 2564-2568 อำเภอบั๊กห่าจะมีโครงการหลัก 3 โครงการของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่อง เรากำลังทบทวนแหล่งเงินทุนทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามแผนสนับสนุนของรัฐ และประชาชนก็ได้รับการตอบสนองเช่นกัน”

การส่งเสริมงานลดความยากจนทำให้ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชาวบั๊กห่าได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นพื้นฐานที่ทำให้ชาวบั๊กห่ามุ่งมั่นที่จะหลุดพ้นจากรายชื่อเขตยากจนของประเทศภายในปี 2568

โดยผ่านโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอได้สั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองเพื่อทบทวนและพัฒนาแผนการสนับสนุนครัวเรือนยากจนและชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ด้อยโอกาส (การสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และปัจจัยการผลิต) ให้สอดคล้องกับประเพณี ประเพณี อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม และสภาพที่แท้จริงของแต่ละภูมิภาค และพร้อมกันนั้นก็มีนโยบายสร้างเงื่อนไขให้ชนกลุ่มน้อยที่มีส่วนร่วมโดยตรงในการผลิตทางการเกษตรมีที่ดินสำหรับการผลิต

นอกเหนือจากการช่วยให้ผู้คนเพิ่มรายได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนแล้ว เรายังจะนำมติไปปฏิบัติจริงเพื่อเปลี่ยนความคิดของพวกเขา ช่วยให้ชนกลุ่มน้อยเข้าใจถึงวิธีการทำงานและการเพาะปลูกพื้นที่ดินของแต่ละครอบครัว เพื่อให้สามารถหลีกหนีความยากจนและร่ำรวยบนบ้านเกิดของตนเอง และยังมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเขตภูเขาของบั๊กห่าอีกด้วย

แหล่งที่มา