การส่งเสริมบทบาทของนิวเคลียสการพัฒนา

ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างการบริหาร มีการจัดตั้งตำบลบางแห่งขึ้นจากการรวมตำบลต่างๆ ในเขตศูนย์กลางอำเภอเดิม ซึ่งมีทรัพยากรและข้อได้เปรียบที่โดดเด่น คาดว่าตำบลส่วนกลางเหล่านี้จะกลายเป็นศูนย์กลางการพัฒนา สร้างแรงผลักดันให้กับตำบลใกล้เคียงและทั่วทั้งภูมิภาค

ในกระบวนการปรับโครงสร้างการบริหาร มีการจัดตั้งตำบลบางแห่งขึ้นจากการรวมตำบลต่างๆ ในเขตศูนย์กลางอำเภอเดิม ซึ่งมีทรัพยากรและข้อได้เปรียบที่โดดเด่น คาดว่าตำบลส่วนกลางเหล่านี้จะกลายเป็นศูนย์กลางการพัฒนา สร้างแรงผลักดันให้กับตำบลใกล้เคียงและทั่วทั้งภูมิภาค

เขตซาปาก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่ธรรมชาติและประชากรของเขตปกครองระดับตำบล 6 แห่งเข้าด้วยกัน ได้แก่ เขตฮามรอง โอกวีโฮ ซาปา เกามาย ซาปา และฟานซีปัง นี่คือเขตเมืองทั้งหมดของเมืองซาปาเก่า ซึ่งเป็นพื้นที่หลักของการวางแผนทั่วไปของเขต ท่องเที่ยว แห่งชาติซาปาที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี

พื้นที่นี้ได้รับการจัดทำผังเมืองเรียบร้อยแล้ว จึงสะดวกต่อการบริหารจัดการ การเสนอขอลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน และการดึงดูดการลงทุน ในแง่ของขนาด เศรษฐกิจ เขตซาปามีสัดส่วนรายได้งบประมาณของเขตเมืองเก่ามากกว่า 90% ส่วนในด้านโครงสร้างเศรษฐกิจ บริการ และการท่องเที่ยวมีสัดส่วนมากกว่า 70%

ดังนั้น ทันทีหลังจากที่มีการจัดตั้งตำบลและแขวงใหม่แล้ว แขวงซาปาจึงได้ดำเนินการประสานงานกับตำบลต่างๆ ในเมืองเก่าซาปาเพื่อลงนามในกฎบัตรการประสานงานเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว เชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐาน ประสานงานการจัดการที่ดิน การสั่งการก่อสร้าง ฯลฯ

นายโต หง็อก เลียน ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตซาปา กล่าวว่า มติของสมัชชาใหญ่เขตซาปา วาระปี พ.ศ. 2568-2573 ได้กำหนดเป้าหมายในการมุ่งสู่การเป็นเมืองอัจฉริยะที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญ เป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคและจังหวัด หล่าวกาย แนวคิดนี้ยืนยันว่าการพัฒนาเขตซาปาเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาโดยรวมของเขตเมืองเก่าซาปาและจังหวัด

เช่นเดียวกับเขตซาปา คาดว่าตำบลบัตซาตแห่งใหม่หลังจากการรวมกิจการจะกลายเป็นศูนย์กลางการเชื่อมโยงของภูมิภาค ตำบลบัตซาตก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมตำบลต่างๆ ได้แก่ กว๋างกิม ฟินงัน บ๋านก่า บ๋านหวู๊ก และเมืองบัตซาต เข้ากับทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคและกับประเทศจีนกำลังได้รับการลงทุนอย่างมาก

ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 ได้มีการดำเนินโครงการวางแผนต่างๆ มากมาย เพื่อเป็นพื้นฐานในการเรียกร้องการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาในตำบล เช่น โครงการวางแผนรายละเอียดของพื้นที่บันเทิงอำเภอบัตซาต 308 เฮกตาร์, โครงการวางแผนรายละเอียดของพื้นที่โลจิสติกส์ในพื้นที่กิมถัน - บ๋านหวูก 332 เฮกตาร์, โครงการวางแผนรายละเอียดของนิคมอุตสาหกรรมเพื่อการแปรรูป การผลิต การบรรจุภัณฑ์สินค้าเพื่อนำเข้าและส่งออก 222 เฮกตาร์, โครงการวางแผนรายละเอียดของนิคมอุตสาหกรรมบ๋านหวูก 95 เฮกตาร์, การปรับปรุงและขยายแผนที่รายละเอียดของประตูชายแดนย่อยบ๋านหวูกขนาด 343 เฮกตาร์ เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการลงทุนสร้างพื้นที่ฟังก์ชั่นพิเศษสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวและบริการการค้า โลจิสติกส์ การนำเข้าและการส่งออกของจังหวัด

นายเหงียน มัญ หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลบัตซาต กล่าวว่า ทรัพยากรการลงทุนและโครงการขนาดใหญ่ในตำบลบัตซาตคิดเป็นประมาณ 60% ของพื้นที่ทั้งหมดของอำเภอบัตซาตเดิม ซึ่งตอกย้ำสถานะของตำบลกลาง และในขณะเดียวกันก็ต้องการให้ตำบลบัตซาตเป็นพลังขับเคลื่อนของภูมิภาค ปัจจุบัน ตำบลกำลังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินงาน โครงการ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ย่านที่อยู่อาศัย เพื่อสร้างการเชื่อมต่อที่ราบรื่นระหว่างพื้นที่ต่างๆ ของตำบลต่างๆ ให้สอดคล้องกับแนวทางการวางแผนทั่วไปของจังหวัดและทิศทางการพัฒนาที่สำคัญของพื้นที่ระหว่างตำบล...

ในการดำเนินการจัดระบบการบริหารภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ขณะเดียวกัน ในกระบวนการวิจัยและวางแผนการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบล จังหวัดหล่าวกายได้เสนอให้แต่ละอำเภอเก่าจัดตั้งตำบลหรือแขวงขึ้น โดยมีบทบาทเป็นศูนย์กลางขับเคลื่อน ข้อกำหนดคือตำบลและแขวงเหล่านี้จะต้องส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่อำเภอเก่าทั้งหมด ศูนย์กลางเชื่อมโยงกับพื้นที่ที่เหลือ และทั่วทั้งจังหวัด

หลังจากเสร็จสิ้นการจัดหน่วยงานบริหารและจัดระเบียบการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับแล้ว จะเห็นได้ชัดเจนถึงข้อได้เปรียบที่โดดเด่นของเทศบาลส่วนกลางที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการควบรวมเทศบาลที่มีทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ในศูนย์กลางอำเภอเดิม

พื้นที่เหล่านี้มีการวางแผนที่ชัดเจน มีโครงสร้างพื้นฐาน การคมนาคมที่สะดวก และมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาแล้วมากกว่าตำบลอื่นๆ ในเขตนี้ ตำบลส่วนกลางยังสืบทอดสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพของเขตเดิม ซึ่งมักเป็นที่ตั้งของหน่วยงานบริหาร โรงเรียน โรงพยาบาล ตลาด และพื้นที่บริการสาธารณะ ก่อให้เกิดรากฐานที่มั่นคงในการส่งเสริมบทบาทผู้นำ

นอกจากนี้ ระดับการศึกษาและรายได้ของประชาชนในพื้นที่นี้ยังสูงขึ้นอีกด้วย การรวมตัวของตำบลใกล้เคียงช่วยให้ตำบลกลางขยายขนาด เพิ่มการเข้าถึงทรัพยากรจากงบประมาณแผ่นดิน และดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน ซึ่งนำไปสู่โอกาสในการพัฒนาที่มากขึ้น

ด้วยข้อได้เปรียบที่มีอยู่ เทศบาลกลางจึงมุ่งมั่นที่จะมีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงและส่งเสริมการพัฒนาของเทศบาลใกล้เคียง เทศบาลกลางไม่เพียงแต่เป็นสถานที่ให้บริการสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังเป็นสะพานเชื่อมเพื่อดึงดูดการลงทุน ขยายการผลิต และธุรกิจอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เทศบาลกลางกลายเป็นแกนหลักของการพัฒนาอย่างแท้จริง จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาบางประการ ประการแรก กองทุนที่ดินและพื้นที่พัฒนามีจำกัดเนื่องจากความหนาแน่นของประชากรสูง เทศบาลกลางบางแห่งหลังจากการควบรวมกิจการยังคงประสบปัญหาในการประสานโครงสร้างพื้นฐาน การบริหารจัดการผู้อยู่อาศัย และการแก้ไขปัญหาสังคมที่เกิดขึ้น การประสานทรัพยากรระหว่างเทศบาลกลางและเทศบาลใกล้เคียงก็เป็นปัญหาที่ต้องแก้ไข เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาจะเป็นไปอย่างราบรื่น โดยไม่ก่อให้เกิดช่องว่างระหว่างภูมิภาคที่กว้างเกินไป

ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อส่งเสริมบทบาทของเทศบาลนครหลวง จำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งที่เชื่อมโยงเทศบาลนครหลวงกับเทศบาลใกล้เคียง ควบคู่ไปกับการพัฒนาคุณภาพบุคลากรเพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

นายโต หง็อก เลียน - ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงซาปา

ดังนั้น เทศบาลส่วนกลางจึงไม่เพียงแต่เป็นหัวรถจักรและต้นแบบในการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเท่านั้น แต่ยังเป็นพลังขับเคลื่อนและแกนหลักในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค ด้วยข้อได้เปรียบที่โดดเด่นและกลยุทธ์การพัฒนาที่เหมาะสม เทศบาลส่วนกลางในจังหวัดต่างๆ จึงมุ่งมั่นที่จะแสดงบทบาทผู้นำและมีส่วนร่วมในการพัฒนาจังหวัดโดยรวม

ที่มา: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html