พระราชบัญญัติสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) เป็นการเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสำรองเชิงยุทธศาสตร์

รัฐบาลได้อนุมัติร่างกฎหมายสำรองเงินตราแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยเพิ่มบทเกี่ยวกับสำรองเงินตราเชิงยุทธศาสตร์ และขยายเป้าหมายการบริหารจัดการเศรษฐกิจและการประกันความมั่นคงทางสังคม

รัฐบาลได้ออกมติที่ 343/NQ-CP ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2568 เพื่ออนุมัติเนื้อหาของร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) ตามคำร้องขอของ กระทรวงการคลัง

รัฐบาล ขอให้กระทรวงการคลังรับผิดชอบเนื้อหาร่างกฎหมาย เนื้อหารายงานการรับและชี้แจงความเห็นสมาชิกรัฐบาล

กระทรวงการคลังพิจารณาและดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามระเบียบ โดยมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามในรายงานและเอกสารที่ส่งไปยัง รัฐสภา และคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา เพื่อรับรองคุณภาพและความก้าวหน้าตามที่กำหนด รายงานและชี้แจงต่อรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามระเบียบอย่างเคร่งครัด และรับผิดชอบต่อเนื้อหาที่ได้รับและชี้แจง รายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยทันทีหากมีเนื้อหาใดที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่

ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า การพัฒนากฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีเป้าหมายเพื่อสร้างมาตรฐานแนวทาง นโยบาย และกลยุทธ์ของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ ตอบสนองความต้องการด้านการจัดการและการดำเนินงานในสถานการณ์ใหม่ รับรองความเป็นเอกภาพและการประสานกันของระบบกฎหมาย ขจัดอุปสรรค สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมเงินสำรองแห่งชาติ มีส่วนสนับสนุนในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและให้บริการด้านความมั่นคงทางสังคม สืบทอดและส่งเสริมกฎระเบียบปัจจุบันที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ และในเวลาเดียวกันก็เสริมกฎระเบียบใหม่ที่ชัดเจนและโปร่งใส

ร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้ลดความความจาก 6 บท 35 มาตรา เหลือ 6 บท 31 มาตรา ซึ่งการขยายขอบเขตการกำกับดูแลและวัตถุประสงค์ถือเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญที่สุดประการหนึ่ง แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงการคิดเชิงยุทธศาสตร์เกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ

หากกฎหมายปัจจุบันมุ่งเน้นเฉพาะภารกิจเร่งด่วนและฉับพลัน (การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ภัยพิบัติ โรคระบาด การบรรเทาทุกข์ความอดอยาก การทำหน้าที่ป้องกันประเทศและความมั่นคง) ร่างกฎหมายได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเป้าหมายของเงินสำรองของชาติก็เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วย

การขยายตัวดังกล่าวทำให้รัฐสามารถใช้เงินสำรองของชาติได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้น ไม่เพียงแต่ในสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการควบคุมตลาด รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค และดำเนินนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาสและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ร่างดังกล่าวได้เพิ่มบทใหม่ทั้งหมดโดยควบคุม “สำรองเชิงยุทธศาสตร์” เพื่อเสริมสร้างศักยภาพของชาติในการรับมือกับสถานการณ์ที่ไม่ปกติ

สำรองเชิงยุทธศาสตร์ถูกกำหนดให้เป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ ระดม และใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิผล เพื่อให้แน่ใจว่าเศรษฐกิจดำเนินไปอย่างมั่นคงและมีประสิทธิผลตามกฎเกณฑ์ของตลาดและแนวทางสังคมนิยม

สิ่งนี้จะเพิ่มการสำรองสินค้า วัสดุ อุปกรณ์ และทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์และผลประโยชน์ของชาติ ตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันประเทศและผลประโยชน์ของชาติในทุกสถานการณ์

ร่างกฎหมายฉบับนี้ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการลดความซับซ้อนของกระบวนการบริหารจัดการ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไข โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายการสินค้าสำรองของชาติ

แทนที่จะต้องรอให้คณะกรรมาธิการประจำสภาแห่งชาติปรับเปลี่ยนตามสถานการณ์ปัจจุบัน การกระจายอำนาจนี้จะช่วยให้รัฐบาลปรับเปลี่ยนรายการสินค้าได้อย่างคล่องตัวและทันท่วงที ตอบโจทย์ความต้องการของสถานการณ์ใหม่

กำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของกระทรวงการคลังและกระทรวงต่างๆ ที่ดูแลสินค้าสำรองแห่งชาติในการประกาศใช้มาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสินค้าสำรองแห่งชาติให้ชัดเจน

ในส่วนของโครงสร้างองค์กร ร่างฯ ได้ดำเนินการกระจายอำนาจและมอบหมายงานอย่างทั่วถึง โดยไม่กำหนดภารกิจและอำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และนายกรัฐมนตรี ไว้ในร่างพระราชบัญญัติฯ แต่มอบหมายให้ส่วนราชการ หน่วยงานต่างๆ ตามที่กฎหมายกำหนดไว้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในระบบการเมือง.../.

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-du-tru-chien-luoc-post1072236.vnp