พัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก

การสร้างระเบียงกฎหมายสำหรับอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับอุตสาหกรรมที่เพิ่งเกิดใหม่เท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนการสถาปนานโยบายหลักของพรรคด้านนวัตกรรมอย่างทันท่วงที ส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล และในเวลาเดียวกันก็สร้างรากฐานให้เวียดนามสามารถบูรณาการเข้ากับแนวโน้มเทคโนโลยีระดับโลกได้อย่างลึกซึ้งอีกด้วย

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุง กล่าว คาดว่าร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะเป็นแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการก่อตั้งอุตสาหกรรมใหม่ซึ่งมีมูลค่า ทางเศรษฐกิจ สูงและเป็นแรงผลักดันภายในสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดเป้าหมายหลักสี่ประการ ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจหลักภาคหนึ่งซึ่งมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP อย่างมาก การสร้างระบบนิเวศธุรกิจเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ การเปลี่ยนจากการประมวลผลไปสู่การเรียนรู้เทคโนโลยีหลัก การบูรณาการ การผลิต และการสร้างสรรค์นวัตกรรม ลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทันสมัยและพร้อมกัน ส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลทั่วทั้งสังคม ดึงดูดและพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีคุณภาพสูง เชื่อมโยงบุคลากรในและต่างประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวได้สถาปนาแนวนโยบายสำคัญที่ระบุไว้ในมติหมายเลข 57-NQ/TW และมติหมายเลข 68-NQ/TW ของ โปลิตบูโร เนื้อหาหลักประกอบด้วย กลไกสร้างแรงจูงใจสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลร่วมกัน ส่งเสริมให้เกิดการเริ่มต้นธุรกิจที่มีนวัตกรรม การฝึกอบรมความสามารถและการทดสอบเทคโนโลยีที่ควบคุม

ร่างกฎหมายกำหนดนโยบายจูงใจอย่างเป็นระบบที่ครอบคลุมห่วงโซ่การพัฒนาอุตสาหกรรมทั้งหมด รวมถึงการสนับสนุนทางการเงิน โครงสร้างพื้นฐาน ภาษีนิติบุคคลและภาษีนำเข้า-ส่งออก ขั้นตอนที่ดินและศุลกากร ส่งเสริมการลงทุนด้านการฝึกอบรม ยกเว้นใบอนุญาตทำงาน มอบวีซ่า 5 ปี ทุนการศึกษา และแรงจูงใจด้านภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เชี่ยวชาญ สนับสนุนการลงทุนด้านการวิจัย ค่าใช้จ่ายในการลงทุนด้านการวิจัยรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนภาษีได้ รัฐลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ส่งเสริมให้ภาคเอกชนสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และพัฒนาเขตเทคโนโลยีที่เข้มข้น สนับสนุนการขยายตัวของตลาดสินค้าเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเฉพาะแรงจูงใจในการเช่า/ซื้อสินค้าโดยใช้ทุนงบประมาณแผ่นดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ได้รับการระบุว่าเป็นภาคส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่จะได้รับนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเฉพาะตัว สร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขัน และคว้าโอกาสในการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่มูลค่าทั่วโลก นี่เป็นก้าวที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความคิดริเริ่มของเวียดนามในการเป็นผู้นำในการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่

ร่าง พ.ร.บ. บริหารจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและ AI เป็นครั้งแรก

ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจในร่างกฎหมายนี้คือการรวมปัญญาประดิษฐ์ (AI) อย่างเป็นทางการในเนื้อหาการกำกับดูแลของกฎหมาย AI ได้รับการยอมรับว่าเป็นเครื่องมือล้ำสมัยในการปรับปรุงผลผลิตและความสามารถในการแข่งขันของประเทศ อย่างไรก็ตาม นี่ยังคงเป็นสาขาที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมายและยังไม่มีโมเดลทางกฎหมายที่สมบูรณ์มากนักในโลก ดังนั้นร่างดังกล่าวจึงได้เลือกแนวทางที่มีหลักการและ "ยืดหยุ่น" ในการกำกับดูแลกรอบของกฎหมาย โดยที่รัฐบาลจะออกกฎระเบียบโดยละเอียดที่เหมาะสมกับการปฏิบัติ

ในเวลาเดียวกัน ร่างดังกล่าวยังนำเสนอหลักการในการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลซึ่งเป็นสาขาใหม่และซับซ้อนเป็นครั้งแรก กฎระเบียบเริ่มแรกจะเน้นไปที่การกำหนด การจำแนกประเภท และการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างยืดหยุ่น รัฐบาลจะกำหนดกฎเกณฑ์ให้ชัดเจนในแต่ละสาขาเฉพาะทาง นี่ถือเป็นหลักการที่สำคัญสำหรับการบริหารจัดการและการพัฒนาตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศอย่างมีประสิทธิผล

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดกลไกการทดสอบแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) อย่างชัดเจนสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการที่ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล กลไกนี้รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการดำเนินการ เกณฑ์การเลือก อำนาจ ความรับผิดชอบ สิทธิของผู้ใช้ และการยกเว้นความรับผิดชอบสำหรับความเสี่ยงเชิงวัตถุประสงค์ในการทดสอบ

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันทางกฎหมาย รัฐบาลได้สั่งให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีศึกษาความเป็นไปได้ในการควบคุมกรอบกลไกแซนด์บ็อกซ์ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม โดยรัฐบาลจะระบุรายละเอียดที่เหมาะสมกับแต่ละอุตสาหกรรมและสาขา

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงเน้นย้ำว่าตามความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในห้องประชุม รัฐบาลจะดำเนินการต่อไปโดยพิจารณาให้เสร็จสิ้นร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างละเอียดถี่ถ้วนและครอบคลุม เพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับการอนุมัติโดยทันทีในการประชุมสมัยที่ 9 นี้

กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันระดับสถาบันสำหรับกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติอีกด้วย นี่เป็นช่วงเวลาทองของเวียดนามในการสร้างรากฐานทางกฎหมายเชิงรุกเพื่อปูทางให้บริษัทเทคโนโลยีในประเทศพัฒนาอย่างมั่นคง บูรณาการอย่างลึกซึ้ง และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างตำแหน่งใหม่ให้กับเวียดนามในยุคดิจิทัล

ที่มา: https://nhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-trong-diem-post878615.html