การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เป็นภาคเศรษฐกิจหลัก

NDO - ในการกล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในการประชุมสมัยที่ 9 ของรัฐสภาชุดที่ 15 เมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Chi Dung ได้เน้นย้ำว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดเป้าหมายหลัก 4 ประการ รวมถึงการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้กลายเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจที่สำคัญภาคหนึ่ง

การสร้างระเบียงทางกฎหมายสำหรับอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล ไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับอุตสาหกรรมที่เพิ่งเกิดใหม่เท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนการสถาปนาสถาบันนโยบายหลักของพรรคเกี่ยวกับนวัตกรรมอย่างทันท่วงที ส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจ เทคโนโลยีดิจิทัล และในเวลาเดียวกันก็สร้างรากฐานให้เวียดนามบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับแนวโน้มเทคโนโลยีระดับโลกอีกด้วย

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าว คาดว่าร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะเป็นแรงผลักดันที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการก่อตั้งอุตสาหกรรมใหม่ซึ่งมีมูลค่า ทางเศรษฐกิจ สูงและเป็นแรงผลักดันภายในสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดเป้าหมายหลัก 4 ประการ ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจสำคัญภาคหนึ่ง ซึ่งมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP อย่างมาก การสร้างระบบนิเวศน์วิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ การเปลี่ยนจากการประมวลผลไปสู่การเรียนรู้เทคโนโลยีหลัก การบูรณาการ การผลิต และนวัตกรรม การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทันสมัยและพร้อมกัน การส่งเสริมกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลทั่วทั้งสังคม การดึงดูดและพัฒนาแรงงานด้านเทคโนโลยีดิจิทัลที่มีคุณภาพสูง เชื่อมโยงบุคลากรที่มีความสามารถทั้งในและต่างประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวได้กำหนดนโยบายสำคัญตามมติที่ 57-NQ/TW และมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมือง (Politburo) ให้เป็นระบบ เนื้อหาหลักประกอบด้วย กลไกจูงใจสำหรับวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลร่วมกัน การส่งเสริมสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม การฝึกอบรมบุคลากรที่มีความสามารถ และการทดสอบเทคโนโลยีแบบควบคุม

ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดนโยบายจูงใจอย่างเป็นระบบที่ครอบคลุมห่วงโซ่การพัฒนาอุตสาหกรรมทั้งหมด ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนทางการเงิน โครงสร้างพื้นฐาน ภาษีนิติบุคคลและภาษีนำเข้า-ส่งออก ภาษีที่ดินและศุลกากร การส่งเสริมการลงทุนด้านการฝึกอบรม การยกเว้นใบอนุญาตทำงาน การให้วีซ่า 5 ปี ทุนการศึกษา และสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้เชี่ยวชาญ การสนับสนุนการลงทุนด้านการวิจัย โดยค่าใช้จ่ายในการลงทุนในศูนย์วิจัยรวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนภาษีได้ รัฐบาลลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ส่งเสริมให้ภาคเอกชนสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีดิจิทัล และพัฒนาเขตเทคโนโลยีที่เข้มข้น การสนับสนุนการขยายตลาดผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งแรงจูงใจในการเช่าซื้อผลิตภัณฑ์โดยใช้เงินทุนงบประมาณแผ่นดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ถูกมองว่าเป็นภาคส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่จะได้รับนโยบายพิเศษเฉพาะทาง ซึ่งจะสร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน และคว้าโอกาสในการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก นับเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความคิดริเริ่มของเวียดนามในการคาดการณ์ถึงการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่อย่างชัดเจน

การจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลและ AI รวมอยู่ในร่างกฎหมายครั้งแรก

ประเด็นใหม่ที่สำคัญในร่างกฎหมายฉบับนี้คือ การรวมเอาปัญญาประดิษฐ์ (AI) ไว้ในเนื้อหาของกฎหมายอย่างเป็นทางการ AI ถือเป็นเครื่องมือสำคัญที่จะช่วยยกระดับผลิตภาพและขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ยังคงเป็นประเด็นที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย และยังไม่มีรูปแบบกฎหมายที่สมบูรณ์ทั่วโลก ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้เลือกใช้แนวทางที่ยึดหลักการและ "ยืดหยุ่น" ในกรอบของกฎหมาย และรัฐบาลจะออกกฎระเบียบโดยละเอียดที่เหมาะสมกับการปฏิบัติ

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้นำเสนอหลักการของการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งเป็นสาขาที่ใหม่และซับซ้อนเป็นครั้งแรก กฎระเบียบเบื้องต้นครอบคลุมถึงคำจำกัดความ การจำแนกประเภท และเนื้อหาของการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างยืดหยุ่น รัฐบาลจะกำหนดกฎระเบียบเฉพาะสำหรับแต่ละสาขาเฉพาะทาง ซึ่งเป็นหลักการสำคัญสำหรับการจัดการที่มีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการพัฒนาตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลภายในประเทศ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดกลไกการทดสอบแบบควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) ไว้อย่างชัดเจนสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการที่ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล กลไกนี้ประกอบด้วยบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการนำไปใช้ เกณฑ์การคัดเลือก อำนาจหน้าที่ ความรับผิดชอบทางกฎหมาย สิทธิของผู้ใช้ และการยกเว้นความรับผิดสำหรับความเสี่ยงเชิงวัตถุในการทดสอบ

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกันทางกฎหมาย รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีศึกษาความเป็นไปได้ในการควบคุมกรอบกลไกแซนด์บ็อกซ์ในกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งรัฐบาลจะระบุรายละเอียดที่เหมาะสมสำหรับแต่ละอุตสาหกรรมและสาขา

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงเน้นย้ำว่า จากความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในห้องประชุม รัฐบาลจะดำเนินการต่อไปโดยพิจารณาร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เสร็จสมบูรณ์อย่างละเอียดถี่ถ้วนและครอบคลุม เพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับการอนุมัติโดยทันทีในสมัยประชุมครั้งที่ 9 นี้

กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลไม่เพียงแต่เป็นกฎหมายเฉพาะภาคส่วนเท่านั้น แต่ยังเป็นกลไกสำคัญระดับสถาบันสำหรับกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติอีกด้วย นี่เป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับเวียดนามในการสร้างรากฐานทางกฎหมายเชิงรุก เพื่อปูทางให้วิสาหกิจเทคโนโลยีภายในประเทศพัฒนาอย่างมั่นคง บูรณาการอย่างลึกซึ้ง และมีส่วนร่วมในการสร้างสถานะใหม่ให้กับเวียดนามในยุคดิจิทัล

ที่มา: https://nhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-trong-diem-post878615.html