องค์การศุลกากรโลก ได้กำหนดให้ความร่วมมือระหว่างศุลกากรและธุรกิจเป็นหนึ่งใน 10 เสาหลักที่สร้างรากฐานสำคัญของหน่วยงานศุลกากรสมัยใหม่ ตามแนวทางของกรมศุลกากรทั่วไปในการดำเนินกลยุทธ์ดังกล่าว ตลอด 10 ปีที่ผ่านมา กรมศุลกากรกวางนิญได้ดำเนินการตามแนวทางปฏิบัติมากมายภายใต้แนวคิด "สร้างสรรค์เพื่อการพัฒนา - สร้างสรรค์เชิงรุก - เข้าใกล้ความเป็นจริง" เพื่อประโยชน์ส่วนรวม
ร่วมสนับสนุนธุรกิจ

ก่อนปี พ.ศ. 2557 เอกสารและเอกสารส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกยังคงดำเนินการโดยกรมศุลกากร ซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจมากมาย ยกตัวอย่างเช่น บริษัท บี12 ปิโตรเลียม จอยท์สต็อค (ผู้นำเข้าน้ำมันรายใหญ่ในภาคเหนือ) ซึ่งมีปริมาณน้ำมันดิบสูง บริษัทได้ออกประกาศเฉลี่ยมากกว่า 1,000 ฉบับต่อปี ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่นำเข้าและส่งออกของบริษัทต้องเดินทางไปที่สาขาด่านชายแดนท่าเรือฮอนไกเป็นประจำเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง
ในปี พ.ศ. 2557 เมื่อกรมศุลกากรได้นำระบบ VNACCS/VCIS (ระบบตรวจปล่อยสินค้าอัตโนมัติของเวียดนาม) มาใช้ กรมศุลกากรจังหวัด กว๋างนิญ ถือเป็นผู้บุกเบิกการนำระบบนี้มาใช้ ในขณะนั้น บริษัท บี12 ปิโตรเลียม จอยท์ สต็อก จำกัด และธุรกิจอื่นๆ ในภาคการนำเข้า-ส่งออกในจังหวัดกว๋างนิญต่างรู้สึกตื่นเต้นเป็นอย่างมาก เนื่องจากระยะเวลาเฉลี่ยในการดำเนินพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าที่ผ่านกระบวนการ Green Lane ของระบบไม่เกิน 3 วินาที และระบบนี้ทำงานอัตโนมัติตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ ขณะเดียวกัน ขั้นตอนการดำเนินพิธีการศุลกากรอย่างมืออาชีพและข้อมูลตอบกลับทันทีเพื่อแนะนำธุรกิจในการดำเนินการ ส่งผลให้ธุรกิจประหยัดเวลาและค่าใช้จ่ายในการดำเนินพิธีการศุลกากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดการติดต่อระหว่างธุรกิจกับเจ้าหน้าที่ศุลกากร

ศุลกากรกวางนิญไม่เพียงแต่เป็นผู้บุกเบิกในการดำเนินนโยบายสำคัญๆ เท่านั้น แต่ยังมุ่งมั่นพัฒนาความร่วมมือระหว่างศุลกากรและธุรกิจอย่างแข็งขัน ในปี พ.ศ. 2560 ศุลกากรกวางนิญได้จัดตั้งทีมสนับสนุนข้อมูลและธุรกิจ (หรือเรียกย่อๆ ว่า ISEC Team) ซึ่งนำทีมโดยผู้อำนวยการโดยตรง ทีมงาน "ตอบสนองฉับไว" นี้ดำเนินงานภายใต้สโลแกน "ทุ่มเทที่สุด - รวดเร็วที่สุด - พึงพอใจที่สุด" มุ่งมั่นที่จะสนับสนุนธุรกิจตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน รับผิดชอบในการประสานความคิดเห็นทางธุรกิจ สนับสนุนโดยตรง ขจัดปัญหา อำนวยความสะดวกในการนำเข้า-ส่งออก และช่วยเหลือธุรกิจในกระบวนการดำเนินพิธีการศุลกากร
คุณเล เหงียน เยือง รองผู้อำนวยการบริษัท เอสเอ็มอี โลจิสติกส์ กวางนิญ จอยท์สต็อค เปิดเผยว่า หลายปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างศุลกากรและภาคธุรกิจยังไม่ดีนัก ธุรกิจเกิดความสับสนในการเรียนรู้ขั้นตอนใหม่ๆ ระยะเวลาในการดำเนินพิธีการศุลกากรค่อนข้างนาน และฝ่ายศุลกากรยังไม่เข้าใจสถานการณ์การผลิตของธุรกิจอย่างถ่องแท้ อย่างไรก็ตาม ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ศุลกากรกวางนิญได้พัฒนาศักยภาพในการสนับสนุนภาคธุรกิจด้วยการส่งผู้นำและเจ้าหน้าที่ไปยังพื้นที่ปฏิบัติงานเพื่อตรวจสอบสถานที่ผลิต ทำความเข้าใจสถานการณ์การดำเนินงาน และตรวจหาข้อบกพร่องของภาคธุรกิจได้อย่างทันท่วงที พิธีการศุลกากรยังสั้นลงตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมเอกสาร การเคลียร์เอกสาร ไปจนถึงขั้นตอนการตรวจสอบภายหลัง ยิ่งไปกว่านั้น ศุลกากรกวางนิญได้ขจัดความลังเลของภาคธุรกิจ เพื่อให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายมุ่งสู่ผลประโยชน์ร่วมกันอย่างแท้จริง

ศุลกากรกวางนิญจัดกิจกรรมเจรจาธุรกิจกับภาคธุรกิจในรูปแบบที่สร้างสรรค์และเป็นมิตรอย่างสม่ำเสมอ ดึงดูดภาคธุรกิจจำนวนมากให้เข้าร่วม เช่น การประชุม "Customs Forum - Business Development Together", "Business Cafe" ฯลฯ การประชุมเหล่านี้จัดขึ้นเป็นประจำทุกปีตามหัวข้อแต่ละประเภทธุรกิจ และแต่ละกลุ่มสินค้านำเข้าและส่งออก ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ศุลกากรกวางนิญได้จัดการประชุมเจรจาธุรกิจมาแล้ว 261 ครั้ง ด้วยเหตุนี้ ศุลกากรจึงได้รับและตอบสนองต่อความคิดเห็นและข้อกังวลของภาคธุรกิจเกือบ 700 ราย เกี่ยวกับพิธีการศุลกากร นโยบายภาษี และสิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนโดยตรง
คุณฮวง กิม ติญ ผู้อำนวยการใหญ่ฝ่ายกิจการสัมพันธ์ บริษัท จินโก โซล่าร์ เวียดนาม อินดัสเทรียล จำกัด กล่าวว่า “เราขอขอบคุณกรมศุลกากรกวางนิญในการจัดประชุมหารือเป็นอย่างยิ่ง การประชุมที่จัดขึ้นอย่างดีช่วยให้ธุรกิจต่างๆ โดยเฉพาะผู้ประกอบการ FDI สามารถเชื่อมต่อ แบ่งปันข้อมูล และหารือเกี่ยวกับกฎระเบียบและนโยบายการนำเข้า-ส่งออกได้ สิ่งนี้มีคุณค่าและจำเป็นอย่างยิ่ง เพราะช่วยขจัดอุปสรรคที่มองไม่เห็นระหว่างสองฝ่ายในหลากหลายสาขาการค้า เมื่อธุรกิจต่างๆ เข้าใจและปฏิบัติตามขั้นตอนการนำเข้า-ส่งออกอย่างถูกต้องตั้งแต่ต้น ไม่เพียงแต่จะช่วยลดต้นทุนและเวลาของธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจและ เศรษฐกิจ ในระดับโลกอีกด้วย”

ที่โดดเด่นที่สุดในอุตสาหกรรมโดยรวมคือ กรมศุลกากรกวางนิญ ได้ดำเนินโครงการประเมินความสามารถในการแข่งขันระดับกรมย่อย (หรือเรียกย่อๆ ว่า CDCI) สำเร็จ เพื่อประเมินความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพการบริหารจัดการและการดำเนินงานในระดับรากหญ้า รวมถึงกิจกรรมสนับสนุนและมิตรภาพระหว่างกรมย่อยกับวิสาหกิจ ขณะเดียวกัน กรมฯ ยังให้คะแนนบุคลากรและข้าราชการผ่านระบบประเมินคุณภาพการบริการของข้าราชการศุลกากร โครงการริเริ่มทั้งสองนี้ได้สร้างบรรยากาศการแข่งขันที่คึกคักระหว่างกรมย่อยในสังกัด ทั้งในด้านข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่ และกิจกรรมความร่วมมือระหว่างศุลกากรและวิสาหกิจ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน มีวิสาหกิจเกือบ 5,000 แห่งเข้าร่วมการประเมินข้าราชการ และมีผู้ลงคะแนนระดับ 5 ดาว (ระดับพึงพอใจมาก) มากกว่า 272,000 คน คิดเป็น 99.42% ของคะแนนทั้งหมด
เพิ่มผลประโยชน์

นายเหงียน วัน เหงียน ผู้อำนวยการกรมศุลกากรกวางนิญ ได้ประเมินผลการดำเนินงานตลอด 10 ปีของการดำเนินกิจกรรมสนับสนุนและธุรกิจที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องว่า การสร้างความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนและเป็นรูปธรรมกับธุรกิจต่างๆ ย่อมสร้างคุณค่ามหาศาลให้กับหน่วยงานด้วย หน่วยงานนี้ได้เปลี่ยนมุมมองที่มีต่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรและข้าราชการพลเรือนอย่างสิ้นเชิง จากเดิมที่มองว่าธุรกิจเป็นเพียงวัตถุในการบริหารจัดการ มาเป็นหุ้นส่วนและผู้ร่วมงาน เมื่อธุรกิจต่างๆ ไว้วางใจและร่วมมือกัน รายได้จากการนำเข้า-ส่งออกของกรมศุลกากรกวางนิญก็ติดอันดับ 1 ใน 10 ของอุตสาหกรรมมาโดยตลอด และแม้ในช่วงหลายปีที่การระบาดของโควิด-19 มีความซับซ้อน ส่งผลให้รายได้จากการนำเข้า-ส่งออกของกรมศุลกากรหลักๆ หลายแห่งในประเทศติดลบ กรมศุลกากรกวางนิญก็ยังคงดำเนินงานได้อย่างยอดเยี่ยมและเกินเป้าหมายที่กระทรวงการคลังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือ กรมศุลกากรกวางนิญเป็นหน่วยงานที่ครองตำแหน่งผู้นำในการจัดอันดับ DDCI (ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของหน่วยงานและภาคส่วนจังหวัด) ถึง 6 ครั้งติดต่อกัน (2017, 2018, 2019, 2021, 2022 และ 2023) ซึ่งเป็นผลการจัดอันดับที่ได้รับการโหวตและยกย่องจากภาคธุรกิจเอง อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับแนวโน้มของการบูรณาการและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในกิจกรรมการค้าและการจัดการศุลกากร กรมศุลกากรกวางนิญจึงได้กำหนดว่าการพัฒนาความร่วมมือระหว่างศุลกากรและภาคธุรกิจและผู้ที่เกี่ยวข้องภายในปี 2030 จะต้องยกระดับขึ้นไปสู่ระดับใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม

ตั้งแต่ต้นปี 2567 กรมศุลกากรกวางนิญมุ่งเน้นการดำเนินงานและโซลูชันที่สำคัญเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ลดปัญหาในการผลิตและธุรกิจ และดำเนินการวิจัยและเสนอแผนริเริ่มเพื่อปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก เพื่อลดระยะเวลาและต้นทุน รวมถึงจัดสรรงานเพื่อนำแผนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคศุลกากรไปปฏิบัติ
ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ศุลกากรกวางนิญประสบความสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ ได้แก่ การดำเนินการพิธีการศุลกากรสำหรับใบขนสินค้าทุกประเภทมากกว่า 81,000 ใบ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกสูงถึง 9.56 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ดึงดูดผู้ประกอบการ 1,390 รายเข้าร่วมในการนำเข้า-ส่งออก (จำนวนใบขนสินค้าเพิ่มขึ้น 31% มูลค่าการซื้อขายเพิ่มขึ้น 26% และจำนวนผู้ประกอบการเพิ่มขึ้น 23% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน) ส่งผลให้รายได้จากการนำเข้า-ส่งออกรวมกว่า 9,500 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 22% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน คิดเป็นมากกว่า 76% ของเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนด และมากกว่า 73% ของเป้าหมายที่จังหวัดกำหนด) นี่จึงเป็นพื้นฐานสำคัญที่ทำให้ศุลกากรกวางนิญประสบความสำเร็จในการดำเนินงานตลอดปี 2567

ปัจจุบัน หน่วยงานกำลังมุ่งเน้นการวิจัยและเสนอให้จังหวัดหารือกับศุลกากรหนานหนิง (จีน) เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินพิธีการศุลกากร ณ จุดผ่านแดนทางถนน ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการเสนอและนำแบบจำลองประตูชายแดนดิจิทัลไปประยุกต์ใช้ในโครงการนำร่อง ณ จุดผ่านแดนระหว่างประเทศม่งไจ (สะพานบั๊กหลวน II) ตามแผนงานของกรมการขนส่งและจังหวัด ศึกษาข้อมูลแผนการผลิตของหน่วยงานที่มีรายได้นำเข้า-ส่งออกสูง (น้ำมันเบนซิน ถ่านหินนำเข้า วัตถุดิบสำหรับการผลิตอาหารสัตว์) เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน ฟื้นฟูกิจกรรมการเจรจาและความร่วมมือเพื่อดึงดูดภาคธุรกิจให้พร้อมร่วมมือกับกรมศุลกากร วิเคราะห์และคัดเลือกประเด็นปัญหาที่ภาคธุรกิจสนใจอย่างจริงจัง เพื่อนำไปสนับสนุนธุรกิจอย่างทันท่วงที

นายหลิว มานห์ เติง รองอธิบดีกรมศุลกากร กล่าวว่า “ตามเป้าหมายการพัฒนาความร่วมมือระหว่างศุลกากรและธุรกิจตามยุทธศาสตร์การพัฒนาศุลกากรถึงปี 2573 คือการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานศุลกากรและภาคธุรกิจ เพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อถือได้ โดยอาศัยการวิจัย พัฒนา และดำเนินโครงการความร่วมมือที่เชื่อถือได้ ร่วมกับการมีส่วนร่วมของผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกและพันธมิตรทางธุรกิจในห่วงโซ่อุปทาน” เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่นี้ ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามแผนงานของกรมศุลกากรในการสนับสนุนและพัฒนาธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพ กรมศุลกากรกวางนิญจึงได้กำหนดแนวทางแก้ไขที่สำคัญอย่างยิ่งในอนาคต ความพยายามของกรมศุลกากรกวางนิญจะทำให้ความร่วมมือระหว่างศุลกากรและธุรกิจมีประสิทธิผลและเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น ส่งเสริมซึ่งกันและกันในการพัฒนาเศรษฐกิจ และยกระดับบทบาทของกรมศุลกากรในอุตสาหกรรมโดยรวม
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)