รองนายกรัฐมนตรี โห ดึ๊ก ฝอก: การแบ่งส่วนที่ดินคือการทำให้ธุรกิจแข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่การขายที่ดิน

(Chinhphu.vn) – รองนายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่า “เราสร้างความเท่าเทียมไม่ใช่เพื่อขายที่ดิน แต่เพื่อปรับปรุงศักยภาพขององค์กร เพื่อให้เศรษฐกิจสามารถพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งมากขึ้น สูงขึ้น มั่นคงมากขึ้น และยั่งยืนมากขึ้น”

รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก เป็นประธานการประชุมร่วมกับกระทรวง ภาคส่วน และภาคธุรกิจเกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนวิสาหกิจของรัฐ

บ่ายวันที่ 14 ตุลาคม รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก โฟ๊ก เป็นประธานการประชุมกับกระทรวง สาขา และธุรกิจต่างๆ เกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนวิสาหกิจของรัฐ

รายงาน กระทรวงการคลัง ระบุว่า ร่างพ.ร.บ.ปรับโครงสร้างทุนรัฐวิสาหกิจ มี 8 บท 100 มาตรา และภาคผนวก 2 ภาค

นอกเหนือจากบทบัญญัติทั่วไปและบทบัญญัติการบังคับใช้ ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนของรัฐในวิสาหกิจยังกำหนดไว้ดังนี้: การแปลงวิสาหกิจ; การแปลงวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นทุนจดทะเบียน 100% เป็นบริษัทจำกัดที่มีสมาชิก 2 รายขึ้นไป และการแปลงวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นทุนจดทะเบียน 50% ขึ้นไป; การรวม การควบรวม การแบ่ง การแยก การยุบวิสาหกิจ; การโอนทุนของรัฐที่ลงทุนในบริษัทมหาชน บริษัทจำกัดที่มีสมาชิก 2 รายขึ้นไป; การโอนสิทธิในการเป็นตัวแทนความเป็นเจ้าของทุนของรัฐในวิสาหกิจ; การโอนโครงการลงทุน ทุน สินทรัพย์ของวิสาหกิจ; การโอนสิทธิในการซื้อหุ้น สิทธิในการซื้อหุ้นก่อน สิทธิในการซื้อเงินทุน

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan รายงานในการประชุม

เสริมเนื้อหาสำคัญหลายประการเกี่ยวกับการแปลงสภาพทุนและการปรับโครงสร้างทุนของรัฐ

ร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนของรัฐในวิสาหกิจ แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาพื้นฐานหลายประการเมื่อเทียบกับระเบียบปัจจุบัน เช่น

ในส่วนของการแปลงสภาพที่ดิน : ร่างกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อกำหนดและปรับปรุงให้ครบถ้วนตามสภาพการณ์จริงของที่ดิน เช่น การกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิการเช่าที่ดินระหว่างการแปลงสภาพที่ดิน

พร้อมกันนี้ให้เสริมสร้างการกระจายอำนาจในการดำเนินการตามขั้นตอนของการแปรรูปวิสาหกิจ ตลอดจนรูปแบบการปรับโครงสร้างทุนอื่น ๆ ตามหลักการที่ระดับตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างวิสาหกิจภายใต้การบริหารจัดการของตน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินใจเรื่องการแบ่งส่วน การโอนทุน การปรับโครงสร้างองค์กร (การแบ่ง การแยก การรวมกิจการ การควบรวมกิจการ การยุบเลิก) การโอนสิทธิการเป็นเจ้าของและการเป็นตัวแทนในกลุ่มบริษัท 8 แห่งและบริษัททั่วไป (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Vietnam Railway Corporation, SCIC) หน่วยงานตัวแทนเจ้าของเป็นผู้ตัดสินใจเรื่องวิสาหกิจระดับ 1 และวิสาหกิจระดับ 1 เป็นผู้ตัดสินใจเรื่องวิสาหกิจระดับ 2

เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างทุนของรัฐในรูปแบบอื่นๆ: ให้มีกฎระเบียบที่ครบถ้วนและครอบคลุมเพื่อรับรองการจัดการกรณีต่างๆ ที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ เช่น การควบรวมกิจการระดับ 2 เข้าเป็นระดับ 1 การโอนโครงการลงทุน เงินทุน และสินทรัพย์ระหว่างวิสาหกิจ การโอนสิทธิในการซื้อหุ้น สิทธิในการซื้อเงินทุน สำหรับการปรับโครงสร้างแต่ละรูปแบบ ร่างพระราชกฤษฎีกาได้กำหนดอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอน และการดำเนินการทางการเงินไว้อย่างชัดเจน

ร่างดังกล่าวเพิ่มเติมข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการยุบบริษัทการเกษตรและป่าไม้ที่รัฐถือหุ้นร่วม 100% การโอนทุนของรัฐในวิสาหกิจการลงทุนในบริษัทมหาชนจำกัดและบริษัทจำกัดที่มีสมาชิก 2 รายขึ้นไป และหลักการสำหรับการออกเกณฑ์สำหรับการจำแนกวิสาหกิจของรัฐและวิสาหกิจที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ

ไทย ในการประชุม ผู้แทนจากสำนักงานรัฐบาล กระทรวงยุติธรรม กระทรวงตรวจสอบของรัฐ กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงกลาโหม ธนาคารแห่งรัฐ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ บริษัทต่างๆ เช่น Vietnam Rubber Industry Group, Viettel, HUD, SCIC, EVN, PVN, VNPT และ Agribank ได้พูดคุยกันเกี่ยวกับเนื้อหาต่างๆ ดังต่อไปนี้: สิทธิการใช้ที่ดินภายหลังการแปลงเป็นทุน; พื้นที่ดินเมื่อโอนให้กับบริษัทที่แปลงเป็นทุน; เรื่องการแปลงเป็นทุน; การควบรวมและรวมกิจการของบริษัท; การโอนทุน; สิทธิและภาระผูกพันของบริษัท การจัดการความรับผิดชอบของเรื่องต่างๆ เมื่อแปลงเป็นทุน; การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการบริษัทตามเจตนารมณ์ของกฎหมายข้อ 68; การปรับโครงสร้างของบริษัทที่ผลิตและทำธุรกิจขาดทุน; วิธีการประเมินมูลค่า; กฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ที่จับต้องไม่ได้; ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ปรึกษาการประเมินมูลค่า; การจัดการทุนและสินทรัพย์ในการร่วมทุนระหว่างรัฐวิสาหกิจและบริษัทต่างชาติ กลไกการชำระหนี้ทางการเงินเมื่อทำการยุบเลิกกิจการ;...

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฝอ: การแบ่งส่วนที่ดินไม่ใช่การขายที่ดิน แต่เป็นการยกระดับศักยภาพขององค์กร

การแปลงเป็นทุนไม่ใช่การขายที่ดินแต่เป็นการปรับปรุงขีดความสามารถขององค์กร

ไทย หลังจากรับฟังการหารือระหว่างรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Cao Anh Tuan กับกระทรวง ภาคส่วน และบริษัทต่างๆ และสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Ho Duc Phoc ได้ขอให้กระทรวงการคลังชี้แจงเนื้อหาของข้อเสนอให้ชัดเจนและเหมาะสมเพื่อให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเกี่ยวกับการแบ่งส่วนทุน การโอนเงินทุน การปรับโครงสร้างองค์กร และการโอนตัวแทนความเป็นเจ้าของในบริษัทและกลุ่มต่างๆ จำนวน 8 แห่ง (PVN, EVN, VNPT, TKV, Viettel, Vinachem, Vietnam Railway Corporation, SCIC) ส่วนที่เหลือให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่อนุมัติ

ส่วนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการแปลงสภาพที่ดินและการใช้ประโยชน์ที่ดิน รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ไม่ควรมีคำสั่งที่ชัดเจน แต่ควรบังคับใช้ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน ไม่ให้เกิดการสูญเสียค่าเช่าที่ดินส่วนต่าง การเวนคืนที่ดิน ฯลฯ

“เรามุ่งเน้นไม่ใช่การขายที่ดิน แต่เพื่อพัฒนาศักยภาพวิสาหกิจ ให้สามารถพัฒนาเศรษฐกิจได้อย่างแข็งแกร่ง มั่นคง ยั่งยืน และยั่งยืนยิ่งขึ้น” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

รองนายกรัฐมนตรี โห ดึ๊ก ฝอก: การเลือกใช้และการประยุกต์ใช้วิธีการประเมินราคาจะต้องสร้างประโยชน์สูงสุดให้กับรัฐ

สำหรับประเด็นเรื่องการแปลงสภาพเป็นทุน รองนายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนของทุนรัฐในวิสาหกิจ (พระราชบัญญัติฉบับที่ 68) ร่างพระราชกฤษฎีกานี้ควบคุมเฉพาะวิสาหกิจระดับ 1 เท่านั้น ส่วนวิสาหกิจระดับ 2 ขึ้นไปต้องได้รับอนุมัติจากวิสาหกิจระดับ 1 หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่รับผิดชอบจะดำเนินการตรวจสอบ

สำหรับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการประเมินราคา รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า หน่วยงานที่คัดเลือกหน่วยงานประเมินราคาต้องรับผิดชอบในการเลือกหน่วยงาน หน่วยงานประเมินราคาต้องรับผิดชอบในการคัดเลือกและนำวิธีการประเมินมาใช้ การคัดเลือกและนำวิธีการประเมินมาใช้ต้องสร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่รัฐ หากเกิดความสูญเสีย หน่วยงานประเมินราคาต้องรับผิดชอบ

รองนายกรัฐมนตรี โห ดึ๊ก ฝ็อก ยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาต่อไปนี้: การสนับสนุนทางการเงินแก่บริษัทที่ถูกยุบ; กฎระเบียบเกี่ยวกับอำนาจในการกู้คืนทรัพย์สินหลังการร่วมทุน...

รองนายกรัฐมนตรี ได้กำชับให้กระทรวงการคลังรับพิจารณาและรวบรวมความเห็นจากที่ประชุมมาจัดทำร่างให้มีความชัดเจน ถูกต้อง ชัดเจน โปร่งใส หลีกเลี่ยงการตีความที่แตกต่างกัน และนำเสนอให้รัฐบาลพิจารณาวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป./.

ตรัน มานห์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-co-phan-hoa-la-de-doanh-nghiep-manh-len-chu-khong-phai-ban-dat-102251014180615833.htm