“การสร้างพื้นที่ทางกฎหมายใหม่สำหรับนโยบายการแปลงพลังงานฟอสซิลเป็นพลังงานสีเขียวและพลังงานหมุนเวียน” เป็นคำขอของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ที่จัดขึ้นในเช้าวันที่ 15 กรกฎาคม ณ กรุงฮานอย
การสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน ทางเศรษฐกิจ
รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า โดยขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าติดตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิด ระบุปัญหา จุดอ่อน และช่องว่างทางกฎหมายที่มีอยู่ในภาคส่วนไฟฟ้าให้ชัดเจน เพื่อปรับปรุงและเสริมแก้ไข
เมื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุม รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าชี้แจงปัญหา ความยากลำบาก และอุปสรรคของวิสาหกิจ ประชาชน หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ กฎระเบียบทางกฎหมาย ฯลฯ ในภาคการผลิตไฟฟ้า เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานให้กับเศรษฐกิจ พร้อมกันนี้ ให้ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การเปลี่ยนจากพลังงานฟอสซิลเป็นพลังงานหมุนเวียนและพลังงานสะอาด
กฎหมายจำเป็นต้องกล่าวถึงความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจตลาดและแนวทางสังคมนิยมในทิศทางของการแยกการบริหารของรัฐออกจากธุรกิจและการผลิต การสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมการวิจัย การรับและถ่ายทอดเทคโนโลยีพลังงานใหม่ การพัฒนาและส่งออกพลังงานลมนอกชายฝั่ง การผลิตเชื้อเพลิงสีเขียว เช่น ไฮโดรเจนสีเขียวและแอมโมเนียสีเขียว
รองนายกรัฐมนตรี ได้ขอให้เน้นการชี้แจง 3 ประเด็นหลัก โดยกล่าวว่า กลุ่มนโยบายที่มีขนาดใหญ่ สำคัญ และยากที่สุด คือ การพัฒนาตลาดไฟฟ้าตามสถาบันเศรษฐกิจตลาด การแข่งขัน และความโปร่งใส ตั้งแต่การคัดเลือกนักลงทุนในโครงการไฟฟ้า ไปจนถึงการคำนวณราคาไฟฟ้าที่ขายให้กับผู้ใช้ไฟฟ้า
พร้อมกันนี้ยังมีกลุ่มนโยบายในการเปลี่ยนแหล่งพลังงานฟอสซิลไปเป็นแหล่งเชื้อเพลิงที่มีการปล่อยมลพิษต่ำหรือพลังงานหมุนเวียน ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบด้านลบในกระบวนการเปลี่ยนผ่านพลังงานต่อธุรกิจ ประชาชน และเศรษฐกิจ
รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าควรให้ความสำคัญกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ การประหยัดพลังงาน และการปกป้องสิ่งแวดล้อม กลยุทธ์ในการพัฒนาเวียดนามให้เป็นศูนย์กลางพลังงานของภูมิภาคและของโลก บทบาทของรัฐในการรับรองความปลอดภัยของระบบ ส่งเสริมการพัฒนาไฟฟ้าฐาน (แบตเตอรี่กักเก็บไฟฟ้า พลังงานน้ำแบบสูบกลับ พลังงานนิวเคลียร์ที่ปลอดภัย) เพื่อเพิ่มอัตราการระดมพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่
การสร้างตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันและโปร่งใส
ในการรายงานการประชุม นาย Truong Thanh Hoai รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) มีเป้าหมายเพื่อสร้างสถาบันแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับนวัตกรรมกลไกและนโยบายเพื่อสร้างตลาดพลังงานที่สอดประสานกัน มีการแข่งขัน และโปร่งใส กระจายรูปแบบความเป็นเจ้าของและวิธีการทางธุรกิจ และนำราคาตลาดไปใช้กับพลังงานทุกประเภท
พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการลงทุนและการใช้ประโยชน์จากพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานหมุนเวียนรูปแบบอื่น ๆ ออกกฎหมายให้การบริหารจัดการราคาไฟฟ้า ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศเพื่อการพัฒนาสีเขียวและการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน
แก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการไฟฟ้า เพื่อปรับเปลี่ยนความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติกิจกรรมเกี่ยวกับไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้าให้รวดเร็วยิ่งขึ้น
ร่างกฎหมายประกอบด้วย 9 บท 119 มาตรา เกี่ยวกับการกำกับดูแลการวางแผนการพัฒนาและการลงทุนก่อสร้างโครงการไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและไฟฟ้าพลังงานใหม่ ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ตลาดไฟฟ้า กิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้า ความรับผิดชอบ สิทธิและภาระผูกพันขององค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจการไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้า การดำเนินการและการกำกับดูแลระบบไฟฟ้าแห่งชาติ การคุ้มครองกิจการไฟฟ้าและความปลอดภัยในภาคไฟฟ้า การจัดการไฟฟ้าของรัฐ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของการวางแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าและการลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงาน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มอำนาจและความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการจัดทำแผน เสนอขออนุมัติ ปรับปรุงแผน และแผนปฏิบัติการ การติดตามความคืบหน้าโครงการแหล่งพลังงาน กลไกการจัดการโครงการที่ล่าช้า กรณีการลงทุนโครงการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในการสร้างความมั่นคงทางพลังงาน การกำหนดหัวข้อในการคัดเลือกนักลงทุนโครงการแหล่งพลังงาน
การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อสร้างสถาบันนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐในประเด็นนี้โดยเฉพาะไฟฟ้าที่ผลิตและบริโภคเองและพลังงานลมนอกชายฝั่ง
นอกจากนั้น ยังมีการเสริมกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าด้วยสัญญาซื้อขายไฟฟ้าล่วงหน้า การซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง การแก้ไขเพิ่มเติมการคำนวณและการปรับราคาไฟฟ้า... กฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินการและการจัดส่งระบบไฟฟ้าแห่งชาติ เสริมด้วยประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับหลักการดำเนินงาน การเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าต่างประเทศ และการจัดการความต้องการใช้ไฟฟ้า
ในการประชุม ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่การหารือเกี่ยวกับโครงการโครงข่ายไฟฟ้าในรายการวางแผนที่มีระดับแรงดันไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์หรือต่ำกว่า โดยผ่านสองจังหวัดหรือมากกว่า นโยบายเกี่ยวกับพลังงานลมนอกชายฝั่ง กฎระเบียบที่จำกัดการเข้าถึงตลาดพลังงานลมนอกชายฝั่งของนักลงทุนต่างชาติ นโยบายเกี่ยวกับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา พลังงานลมขนาดเล็กที่ตอบสนองความต้องการในการดำรงชีวิตของครัวเรือนและสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานของรัฐ และงานสาธารณะ
เมื่อวิเคราะห์ประเด็นสำคัญบางประการที่ภาคการไฟฟ้าต้องเผชิญ มีความเห็นบางส่วนว่ายังคงมีปัญหาด้านอำนาจบริหารจัดการระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และยังไม่มีกระบวนการดำเนินงานที่ชัดเจนในการลงทุนโครงการไฟฟ้า (แหล่งพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานส่งไฟฟ้า) โดยมีทั้งรัฐวิสาหกิจและเอกชนเข้าร่วม
ขณะเดียวกัน กลไกและนโยบายการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ โดยเฉพาะพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พลังงานชีวมวล พลังงานจากขยะ ฯลฯ ยังคงขาดแคลน ตลาดไฟฟ้ายังไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการดำเนินตลาดไฟฟ้าค้าปลีกที่มีการแข่งขันได้
เนื้อหาเกี่ยวกับความปลอดภัยของโครงการแหล่งพลังงาน (น้ำ, พลังงานหมุนเวียน) และการใช้ไฟฟ้า จำเป็นต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดมากขึ้น
แหล่งที่มา
![[ภาพ] “ดวงตาทะเล” อันงดงามกลางมหาสมุทรเมืองดานัง](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/3/a2cdfcc4501140e6a6bc2ad767f64b36)
การแสดงความคิดเห็น (0)