บ่ายวันที่ 1 มิถุนายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เป็นประธานการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ณ กรุงฮานอย การประชุมครั้งนี้มีตัวแทนจากกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นชายฝั่งที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม
รายงานผลการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) และการยกเลิกใบเหลืองจากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ผู้แทน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการบริหาร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ ฟุง ดุก เตียน กล่าวว่า หลังจากดำเนินการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุมมาเป็นเวลากว่า 5 ปี (ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม 2017) การดำเนินการตามแนวทางการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย การปฏิบัติตามคำแนะนำของ EC การยกเลิกใบเหลือง และจากผลการตรวจสอบของคณะผู้ตรวจสอบ EC ครั้งที่ 3 ในเดือนตุลาคม 2022 สถานการณ์ของการแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดี อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อจำกัดอีกหลายประการที่ยากจะแก้ไขได้ในพื้นที่ ซึ่งคณะผู้ตรวจสอบ EC ยอมรับ ประเมิน และแนะนำแล้ว
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจึงยังคงยอมรับและชื่นชมความมุ่งมั่น ทางการเมือง ของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความเอาใจใส่และแนวทางอันเด็ดขาดของสำนักงานเลขาธิการถาวร รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี
รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวสุนทรพจน์ชี้แจง |
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเป็นอย่างดี กำกับดูแลและดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมง IUU ในเชิงบวกหลายประการ เตรียมเนื้อหา แผน และโปรแกรมการทำงานร่วมกับคณะผู้ตรวจสอบ EC อย่างดี จัดเตรียมบันทึกและเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใส ซื่อสัตย์ และเป็นกลาง ในความเป็นจริง สถานการณ์ในการปราบปรามการประมง IUU ดีขึ้นมากเมื่อเทียบกับการตรวจสอบจริงครั้งที่สองในปี 2562
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรอบกฎหมายพื้นฐานได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดระหว่างประเทศในการปราบปรามการทำประมง IUU และยังคงได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่ดี การจัดการกองเรือและการติดตั้งอุปกรณ์ VMS (อุปกรณ์ที่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับตำแหน่ง เส้นทาง และกิจกรรมบางอย่างของเรือแก่ผู้จัดการ การให้บริการข้อมูลระหว่างสถานีจัดการและเรือที่ปฏิบัติการในพื้นที่ควบคุมของระบบ - PV ) มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ระบบซอฟต์แวร์ได้รับการปรับใช้เพื่อติดตามและจัดการกิจกรรมการจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคการประมง โดยรวมแล้ว การดำเนินการควบคุมผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่นำเข้าภายใต้บทบัญญัติของข้อตกลงว่าด้วยมาตรการรัฐเจ้าของท่า (PSMA) ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้
พลโทเหงียน จุง บิ่ญ รองหัวหน้าฝ่ายเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม |
รายงานดังกล่าวยังชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการในการดำเนินการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ดังนั้น การจัดทำและบังคับใช้กฎหมายประมงและข้อบังคับเกี่ยวกับการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมายจึงยังไม่สอดคล้องและสอดคล้องกันในแต่ละพื้นที่ ปัจจุบัน บางพื้นที่ดำเนินการได้ค่อนข้างดี ในขณะที่หลายพื้นที่ยังไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด
การป้องกันและจัดการเรือประมงเวียดนามที่ลักลอบนำอาหารทะเลเข้าประเทศโดยผิดกฎหมาย กองกำลังรักษากฎหมายในทะเลลาดตระเวน ตรวจสอบ และควบคุมบริเวณทะเลที่อยู่ติดกันและทับซ้อน และพื้นที่สำคัญ เพื่อป้องกันและจัดการเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย จนถึงปัจจุบัน กองกำลังรักษากฎหมายได้ป้องกันและหยุดยั้งสถานการณ์เรือประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎหมายในประเทศหมู่เกาะและมหาสมุทรแปซิฟิก
จากการหารือในที่ประชุมพบว่าสาเหตุหลักมาจากการที่หัวหน้าหน่วยงานทุกระดับในบางพื้นที่ไม่ได้ให้ความสำคัญอย่างเหมาะสมต่อภารกิจปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ทรัพยากรทางน้ำลดน้อยลงเรื่อยๆ และยังไม่มีมาตรการลงโทษผู้ประกอบการอาหารทะเลผิดกฎหมายที่เข้มงวดเพียงพอ นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ชาวประมงส่งอุปกรณ์นำทางไปยังเรือลำอื่นหรือใช้มาตรการอื่นเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกเฝ้าติดตาม
หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและการลงโทษทางปกครองได้ดำเนินการอย่างจริงจังในหลายพื้นที่และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในทะเล ในปี 2020 หน่วยงานได้ดำเนินการจัดการคดีมากกว่า 2,000 คดี โดยมีค่าปรับรวมมากกว่า 61,000 ล้านดอง ในปี 2021 มีคดีเกือบ 1,700 คดี โดยมีค่าปรับรวมมากกว่า 21,000 ล้านดอง ในปี 2022 มีคดีเกือบ 1,000 คดี โดยมีค่าปรับรวมมากกว่า 16,000 ล้านดอง และตั้งแต่ต้นปี มีคดีที่ถูกจัดการมากกว่า 13,000 ล้านดอง
ผู้แทนแสดงความคิดเห็นว่า โดยทั่วไปอัตราการดำเนินการกรณีต่างๆ ยังคงต่ำเมื่อเทียบกับความเป็นจริงและไม่เท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น โดยเฉพาะการละเมิดต่างๆ เช่น ไม่บันทึกหรือส่งบันทึกการทำประมง ไม่บำรุงรักษาหรือตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินทางบนเรือประมง ทำการประมงผิดพื้นที่ ใช้เครื่องมือประมงต้องห้าม เป็นต้น
เสนอภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมายจนถึงเดือนตุลาคม 2566 เตรียมทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบสหภาพยุโรปครั้งที่ 4 ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมเรียกร้องให้กองกำลังใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันและไม่อนุญาตให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ พร้อมทั้งติดตามแหล่งที่มาของอาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์ ควบคุมวัตถุดิบนำเข้าของอาหารทะเลที่ถูกแสวงหาประโยชน์โดยเฉพาะที่นำเข้าโดยเรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ เน้นการจัดการกับการละเมิด IUU
ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับรายงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และชื่นชมผลงานที่กองกำลังปฏิบัติงานได้รับในความพยายามปราบปรามการทำประมง IUU ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เน้นย้ำว่าหากไม่ยกเลิกใบเหลืองอย่างเด็ดขาด ใบเหลืองอาจถูกปรับเป็น "ใบแดง" ซึ่งหมายความว่าเวียดนามจะสูญเสียตลาดส่งออกอาหารทะเลให้กับยุโรป รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าการทำประมงผิดกฎหมายไม่เพียงแต่ทำให้ตลาดส่งออกอาหารทะเลแคบลงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศอีกด้วย รองนายกรัฐมนตรีชี้ให้เห็นว่ายังไม่มีแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผล และบางพื้นที่ยังคงไม่เข้มงวดในการบริหารจัดการ รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ระบุถึงความตั้งใจที่จะป้องกันการทำประมงผิดกฎหมายตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ในเดือนตุลาคม กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ควรพยายามอย่างเต็มที่เพื่อยกเลิก "ใบเหลือง" และแสดงความหวังว่ากระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จะมีความมุ่งมั่นและรับผิดชอบมากขึ้น
ข่าวและภาพ : VNA
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)