ฟู้โถเปิดพื้นที่เพื่อการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

ฟู้โถกำลังส่งเสริมการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจชนบท แต่ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย

พลวัตการล้น ของเศรษฐกิจ ท้องถิ่น

ฟู้เถาะ (หลังการควบรวมกิจการ) มีกลุ่มอุตสาหกรรม 130 กลุ่ม มีพื้นที่รวมเกือบ 6,500 เฮกตาร์ ปัจจุบันจังหวัดได้จัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรม 67 กลุ่ม มีพื้นที่รวมกว่า 3,100 เฮกตาร์ โดยมีกลุ่มอุตสาหกรรม 35 กลุ่มที่เปิดดำเนินการอยู่ ดึงดูดโครงการรอง 930 โครงการ สร้างงานที่มั่นคงให้กับแรงงานกว่า 37,000 คน มีรายได้ประมาณ 7 ล้านดอง/คน/เดือน อัตราการครอบครองพื้นที่สูงถึงกว่า 53% ถือเป็นตัวเลขที่น่าทึ่งท่ามกลางการแข่งขันที่รุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เพื่อดึงดูดการลงทุน

การจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมช่วยให้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและครัวเรือนผู้ผลิตจำนวนมากมีสถานที่ตั้งที่เหมาะสมสำหรับการขยายการผลิต ขณะเดียวกันยังช่วยแก้ปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมในหมู่บ้านหัตถกรรมและพื้นที่การผลิตที่เกิดขึ้นเอง แบบจำลองนี้สนับสนุนกระบวนการปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจชนบท เพิ่มสัดส่วนของอุตสาหกรรมและบริการใน GDP อย่างรวดเร็ว และส่งเสริมการขยายตัวของการพัฒนาภูมิภาค

ฟู้โถวมุ่งมั่นที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรมให้สมบูรณ์ เพื่อสร้างพื้นที่เพิ่มเติมสำหรับการผลิตทางอุตสาหกรรมในชนบท ภาพประกอบ

ด้วยตระหนักถึงความสำคัญดังกล่าว กรมอุตสาหกรรมและการค้าของฝูเถาะจึงได้ริเริ่มกำหนดนโยบายและกลไกต่างๆ เพื่อบริหารจัดการและพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม อาทิ การทบทวนแผนงาน การคัดเลือกนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การให้คำปรึกษาเกี่ยวกับกลไกสนับสนุน และการสร้างกฎระเบียบการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวและโปร่งใส ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเพิ่มความน่าสนใจในการลงทุน ชี้นำให้คลัสเตอร์อุตสาหกรรมพัฒนาอย่างเป็นระบบ และปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม

ผลลัพธ์ที่ได้นั้นชัดเจน แต่นายเจิ่น กวง ตวน ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้าฝูเถาะ กล่าวว่า สถานะปัจจุบันของการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในจังหวัดกำลังเผชิญกับความยากลำบาก ประการแรกคือขั้นตอนการลงทุนที่ทับซ้อนกัน ปัจจุบันโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรมต้องผ่านสองขั้นตอน ได้แก่ การจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมตามพระราชกฤษฎีกา 32/2024/ND-CP และการอนุมัตินโยบายการลงทุนตามกฎหมายการลงทุน สาระสำคัญคือการคัดเลือกและมอบหมายนักลงทุน แต่การแยกนักลงทุนออกเป็นสองขั้นตอนทำให้ท้องถิ่นใช้เวลานานในการดำเนินการ ส่งผลให้ความเร็วในการดำเนินการล่าช้าลง

ในอดีต คลัสเตอร์อุตสาหกรรมหลายแห่งได้รับการจัดตั้งและจัดสรรที่ดินแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุน เมื่อกฎหมายมีการเปลี่ยนแปลง ท้องถิ่นต่างๆ ก็มีความสับสนเนื่องจากขาดแนวทางในการรับมือกับสถานการณ์การเปลี่ยนผ่าน

ในขณะเดียวกัน ระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ก็เป็นอุปสรรคสำคัญ คลัสเตอร์อุตสาหกรรมหลายแห่งที่ดำเนินการก่อนปี พ.ศ. 2563 ยังไม่ได้ลงทุนในโครงการนี้ ขณะที่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกำหนดให้ต้องลงทุนก่อนรับโครงการรอง ความยากลำบากด้านเงินทุนและกองทุนที่ดินส่งผลกระทบต่อการขยายการผลิตของวิสาหกิจ

ขจัดอุปสรรคเพื่อพัฒนาให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

หัวหน้ากรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดฟู้เถาะ ระบุว่า โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ใช้งบประมาณดังกล่าวได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ เช่น การขาดแคลนเงินทุนสำหรับการบำรุงรักษา กลไกการจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่ไม่เหมาะสม และปัญหาการกระจายอำนาจการบริหารจัดการหลังจากการรวมหน่วยงานบริหาร กฎระเบียบการตรวจสอบและกำกับดูแลที่ไม่ชัดเจนทำให้ประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้นและพร้อมปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของคลัสเตอร์อุตสาหกรรมในจังหวัดฟู้เถาะ ฟู้เถาะได้เล็งเห็นถึงความจำเป็นในการประสานงานแบบประสานกันจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่น เพื่อแก้ไขความขัดแย้งทางนโยบายและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ผู้แทนกรมอุตสาหกรรมและการค้าของฟู้เถาะได้เสนอให้ทุกระดับกำหนดเงื่อนไขการจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราการครอบครองและกองทุนที่ดินอุตสาหกรรมในพื้นที่ คู่มือการทบทวนแผนพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมให้สอดคล้องกับองค์การบริหารหลังจากการควบรวมกิจการ

กระทรวงการคลัง กำลังศึกษาแก้ไขกฎหมายการลงทุนเพื่อยกเว้นขั้นตอนการอนุมัติสำหรับโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ลดความซ้ำซ้อนและลดระยะเวลาในการเตรียมการลงทุน พิจารณากลไกสนับสนุนการลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ ให้เป็นปัจจัยประเมินบังคับสำหรับคลัสเตอร์อุตสาหกรรมสมัยใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในด้านท้องถิ่น จังหวัดจะพัฒนาคุณภาพการคัดเลือกนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง เข้มงวดวินัยในการดำเนินการ ให้แน่ใจว่าคลัสเตอร์อุตสาหกรรมพัฒนาตามแผน และหลีกเลี่ยงการลงทุนที่ยังไม่เสร็จสิ้นซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียที่ดิน

การพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเป็นหนึ่งในแนวทางของฟู้เถาะในการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมในชนบท อย่างไรก็ตาม หากต้องการให้คลัสเตอร์อุตสาหกรรมกลายเป็น “จุดหมายปลายทางที่น่าเชื่อถือ” สำหรับธุรกิจอย่างแท้จริง การปฏิรูปกระบวนการ การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน และการยกระดับธรรมาภิบาลจะต้องดำเนินไปอย่างรวดเร็วและเด็ดขาดยิ่งขึ้น

ฟู้เถาะได้จัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 67 แห่ง มีพื้นที่รวมกว่า 3,100 เฮกตาร์ โดยมีคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 35 แห่งที่เปิดดำเนินการ ดึงดูดโครงการรอง 930 โครงการ สร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงานมากกว่า 37,000 คน

ที่มา: https://congthuong.vn/phu-tho-mo-du-dia-cho-phat-trien-cum-cong-nghiep-431502.html