แผนการจัดกำลังเจ้าหน้าที่และข้าราชการใน 34 จังหวัดและอำเภอใหม่

กระทรวงมหาดไทย เพิ่งส่งข้อเสนอโครงการควบรวมหน่วยงานระดับจังหวัดในปี 2568 ให้กับรัฐบาล ซึ่งรวมถึงแผนการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและจัดระบบแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ

ภายหลังการจัดเตรียมไว้แล้ว จำนวนสูงสุดของบุคลากรระดับจังหวัด ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ต้องไม่เกินจำนวนบุคลากร ระดับจังหวัด ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐทั้งหมดก่อนการจัดเตรียมไว้

รายงานระบุว่า กระทรวงมหาดไทยได้ประเมินแฟ้มโครงการ 23 ฉบับ เพื่อจัดการ 52 จังหวัดที่ต้องรวมเข้าด้วยกันในครั้งนี้

เมื่อจัดแล้ว ประเทศทั้งประเทศจะมี 34 จังหวัดและเมือง รวมทั้ง 6 เมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง ได้แก่ ฮานอย ไฮฟอง เว้ ดานัง กานโธ และนครโฮจิมินห์

28 จังหวัด ได้แก่ Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Cao Bang, Tuyen Quang, Lao Cai, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh, Hung Yen, Ninh Binh, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Quang Ngai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lam Dong, Dak Lak, Dong Nai, Tay Ninh, หวิญลอง, ดงทับ, ก่าเมา, อันซาง

มีหน่วยงานการบริหารระดับจังหวัด 11 แห่ง ที่ไม่ได้ดำเนินการจัดระบบดังกล่าว ได้แก่ หน่วยงานการบริหารระดับจังหวัด 10 แห่ง ที่ตรงตามมาตรฐานที่กำหนด ได้แก่ ฮานอย เว้ ลายเจา เดียนเบียน เซินลา ลางเซิน กวางนิญ ทันห์ฮวา เหงะอาน ห่าติ๋ญ จังหวัดหนึ่งที่ไม่ได้มาตรฐานแต่มีปัจจัยพิเศษคือกาวบั่ง

นครโฮจิมินห์จัดหน่วยงานและเทียบเท่าสูงสุด 15 หน่วยงาน

เกี่ยวกับแผนการจัดเตรียม กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าจะรวมเครื่องมือการจัดตั้งกับพรรคและองค์กรมวลชน และจะจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลภายหลังการจัดเตรียม โดยยึดตามจำนวนสมาชิกพรรคและองค์กรพรรคภายใต้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลก่อนการจัดเตรียม

ร่างโครงการยังได้หยิบยกประเด็นการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดและเมืองภายหลังจากที่ได้รับการจัดเตรียมตามระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการบริหารบุคลากรและคำสั่งของคณะกรรมการกลาง

นอกจากนี้ ให้จัดตั้งคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามของหน่วยบริหารใหม่หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ โดยยึดหลักการรวมคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามของหน่วยบริหารก่อนการปรับโครงสร้างใหม่ การรวม จัดระเบียบ และการดำเนินงานขององค์กรทางสังคม-การเมืองระดับจังหวัด จะดำเนินการตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ในรัฐบาลชุดปัจจุบัน ระดับจังหวัดจะมีสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน โดยสภาประชาชนจังหวัดต่อไปนี้จะจัดให้มีคณะกรรมการขึ้น 3 คณะ คือ คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณ และคณะกรรมการวัฒนธรรม-สังคม จังหวัดที่มีกลุ่มชาติพันธุ์น้อยจำนวนมากสามารถจัดตั้งคณะกรรมการชาติพันธุ์เพิ่มเติมได้

สภาประชาชนของเมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงจัดตั้งคณะกรรมการ 4 คณะ ได้แก่ คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณ คณะกรรมการวัฒนธรรม-สังคม และคณะกรรมการเมือง

สำหรับแผนกและหน่วยงานที่เทียบเท่า ให้รวมแผนกและหน่วยงานที่มีหน้าที่และงานที่คล้ายกัน สำหรับหน่วยงานเฉพาะทางบางแห่งภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด (ไม่สม่ำเสมอกันในแต่ละจังหวัดและเมืองที่ดำเนินการจัดระบบ) รูปแบบองค์กร หน้าที่ งาน โครงสร้างองค์กร และการจัดสรรบุคลากรยังคงเหมือนเดิมโดยพื้นฐาน

ภายหลังจากดำเนินการจัดแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดตั้งหน่วยงานไม่เกิน 14 หน่วยงานและเทียบเท่า เฉพาะนครโฮจิมินห์มีหน่วยงานที่จัดระบบสูงสุด 15 หน่วยงานและเทียบเท่า

หลักการรวมกันที่เสนอคือการรักษาหน่วยสาธารณสุขและการศึกษาในพื้นที่ หน่วยบริการสาธารณะอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และภายใต้กรมและหน่วยงานต่าง ๆ ให้ปฏิบัติตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจ

จำนวนพนักงานรวมหลังจัดระบบคือ 937,935 คน

จากข้อมูลของกระทรวงมหาดไทย พบว่ามีเจ้าหน้าที่จาก 52 จังหวัดและเมืองที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการจัดระบบดังกล่าวรวมทั้งสิ้น 937,935 คน (ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 37,447 คน ข้าราชการ 130,705 คน และพนักงานสาธารณะ 769,783 คน)

ภายหลังการจัดเตรียมไว้แล้ว จำนวนสูงสุดของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการระดับจังหวัดต้องไม่เกินจำนวนแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการทั้งหมด (จำนวนที่มีอยู่) ในระดับจังหวัด ก่อนการจัดเตรียมไว้และปรับกระบวนการจ่ายเงินเดือนต้องดำเนินการควบคู่กับการปรับโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานราชการ โดยต้องมั่นใจว่าภายใน 5 ปี การจัดเตรียมไว้จะเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับโดยพื้นฐาน

หลังจากที่รัฐบาลท้องถิ่นระดับจังหวัดเริ่มดำเนินการแล้ว คณะกรรมการพรรคการเมืองจะประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลางโดยตรง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยพิจารณาจากขนาดประชากร พื้นที่ธรรมชาติ หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัด เพื่อพัฒนาตำแหน่งงานและส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดสรรเงินเดือนข้าราชการและพนักงานสาธารณะให้กับท้องถิ่น

ตามรายงานของทู ฮัง (TNO)

ที่มา: https://baogialai.com.vn/phuong-an-sap-xep-can-bo-cong-chuc-tai-34-tinh-thanh-moi-post322529.html