ในสุนทรพจน์ที่สถาบันยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ (CSIS) ของสหรัฐอเมริกา ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อเช้าตรู่ของวันที่ 12 พฤษภาคม 2565 (ตามเวลาเวียดนาม) นายกรัฐมนตรีเวียดนามได้เน้นย้ำว่า ความจริงใจ ความไว้วางใจ และความรับผิดชอบเป็นกุญแจสำคัญที่ประเทศต่างๆ จะสามารถแก้ไขปัญหาความขัดแย้งและความแตกต่างใน โลก ที่ผันผวนเช่นนี้ได้ นอกจากนี้ ความจริงใจ ความไว้วางใจ และความรับผิดชอบยังมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาอย่างแข็งแกร่งตลอดเกือบ 30 ปีที่ผ่านมา
ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาครั้งประวัติศาสตร์ในปี พ.ศ. 2558 เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่ CSIS ว่า “การพัฒนามิตรภาพและความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาเป็นไปในเชิงบวก ในทิศทางที่ถูกต้อง ก่อให้เกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติแก่ประเทศและประชาชนทั้งสองประเทศ ก่อให้เกิดสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคเอเชีย- แปซิฟิก และทั่วโลก การพัฒนานี้เป็นผลมาจากความพยายามของผู้นำและประชาชนของทั้งสองประเทศที่มีเจตนารมณ์ที่จะทิ้งอดีต เอาชนะความแตกต่าง ส่งเสริมความคล้ายคลึงกัน และมองไปสู่อนาคต นอกจากนี้ยังเป็นตัวอย่างความสำเร็จของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เคยเป็นคู่แข่งกันในอดีต มีระบอบการปกครองทางการเมืองที่แตกต่างกัน สอดคล้องกับกระแสสันติภาพและความร่วมมือในยุคสมัยนั้น”
เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง หารือกับประธานาธิบดีบารัค โอบามา เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2558 ณ ทำเนียบขาว กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ระหว่างการเยือนสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการ ระหว่างวันที่ 6-10 กรกฎาคม 2558 นับเป็นการเยือนสหรัฐอเมริกาครั้งแรกของผู้นำสูงสุด ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม นับตั้งแต่สิ้นสุดสงคราม นับเป็นก้าวสำคัญและเปิดหน้าใหม่ในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ ภาพ: Tri Dung/VNA
ในระหว่างการเยือนครั้งนี้ เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง ได้กล่าวถึงคำกล่าวของประธานาธิบดีธีโอดอร์ โรสเวลต์ แห่งสหรัฐอเมริกา ที่ว่า “เมื่อคุณเชื่อว่าเป็นไปได้ คุณก็ประสบความสำเร็จไปแล้วครึ่งหนึ่ง” เพื่อแสดงความเชื่อมั่นในวิสัยทัศน์อันสดใสของเวียดนาม นั่นคือความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกา ในระหว่างการเยือนครั้งประวัติศาสตร์ เลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง ได้กล่าวว่า “ จากอดีตศัตรูทั้งสอง เราได้กลายเป็นมิตร เป็นหุ้นส่วน และเป็นหุ้นส่วนที่ครอบคลุม อดีตไม่อาจเปลี่ยนแปลงได้ แต่อนาคตเป็นความรับผิดชอบของเรา”
ในความเป็นจริง ตามที่นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ยืนยัน ความจริงใจ ความไว้วางใจ และความรับผิดชอบเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ พัฒนาอย่างแข็งแกร่งในช่วงเกือบ 30 ปีที่ผ่านมา
เหตุการณ์ในคืนวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 (ตามเวลาสหรัฐอเมริกา) ประธานาธิบดีบิล คลินตันแห่งสหรัฐอเมริกา ได้ประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตกับเวียดนาม และในช่วงเช้าของวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 (ตามเวลาเวียดนาม) นายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม หวอ วัน เกียต ได้ประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหรัฐอเมริกา นับเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์และจุดเปลี่ยนในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา
ประธานาธิบดีเจื่อง เติ๊น ซาง และประธานาธิบดีบารัค โอบามา ในระหว่างการเยือนครั้งประวัติศาสตร์เมื่อเดือนกรกฎาคม 2556 ทั้งสองฝ่ายได้ประกาศการสถาปนาความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างสองประเทศ ภาพ: VNA
นับแต่นั้นมา ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศได้พัฒนาอย่างต่อเนื่อง นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2543 ผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศได้เดินทางเยือนกันหลายครั้ง ฝ่ายเวียดนาม: ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2548 นายกรัฐมนตรีฟาน วัน ไค ได้เดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาตามคำเชิญของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช นับเป็นการเยือนสหรัฐอเมริกาครั้งแรกของนายกรัฐมนตรีเวียดนามหลังสงครามโลก การเยือนสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีเหงียน มิญ เจี๊ยต ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2550 การเยือนของนายกรัฐมนตรีเหงียน เติ๊น ซุง ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2551 การเยือนของประธานาธิบดีเจื่อง เติ๊น ซาง ในปี พ.ศ. 2556 เพื่อสถาปนาความสัมพันธ์หุ้นส่วนอย่างรอบด้าน การเยือนของเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู จ่อง ในปี พ.ศ. 2558 ซึ่งเป็นการเยือนสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นทางการครั้งแรกของผู้นำสูงสุดของพรรคฯ การเยือนของนายกรัฐมนตรีเหงียน ซวน ฟุก ในปี พ.ศ. 2560 และล่าสุดคือการเยือนของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565
ฝั่งสหรัฐอเมริกา เป็นที่น่าสังเกตว่านับตั้งแต่ทั้งสองประเทศสถาปนาความสัมพันธ์เป็นปกติในปี พ.ศ. 2538 ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ทุกคน ไม่ว่าจะเป็นพรรครีพับลิกันหรือเดโมแครต ล้วนเคยเดินทางเยือนเวียดนามมาแล้ว ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนแรกที่เดินทางเยือนเวียดนามหลังจากทั้งสองประเทศสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตคือ บิล คลินตัน (พฤศจิกายน พ.ศ. 2543) ตามมาด้วยประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช (พฤศจิกายน พ.ศ. 2549) และบารัค โอบามา (พฤษภาคม พ.ศ. 2559)
ประธานาธิบดีสหรัฐฯ บิล คลินตัน เยี่ยมชมวิหารวรรณกรรม (ฮานอย) เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543 ในระหว่างการเดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการระหว่างวันที่ 16-19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543 ภาพ: Trong Nghiep/VNA
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ คนเดียวเคยเดินทางเยือนเวียดนามถึงสองครั้งในช่วงดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2021 การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีไบเดนในเดือนกรกฎาคมนี้ ถือเป็นประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนที่สองนับตั้งแต่ปี 1995 ที่เดินทางเยือนเวียดนามในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยแรก และหากนับรวมการเยือนเวียดนามของรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริสในเดือนสิงหาคม 2021 ถือเป็นครั้งแรกที่ทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เดินทางเยือนเวียดนามในช่วงดำรงตำแหน่งเดียวกัน
ประธานาธิบดีโจเซฟ โรบิเน็ตต์ ไบเดน จูเนียร์ แห่งสหรัฐอเมริกา ต้อนรับนายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ ในเดือนพฤษภาคม 2565 ภาพ: Duong Giang/VNA
การเยือนระดับสูงของผู้นำทั้งสองประเทศทำให้ความสัมพันธ์หุ้นส่วนอย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน ความเท่าเทียม และการเคารพในเอกราช อำนาจอธิปไตย และสถาบันทางการเมืองของกันและกัน
นอกจากความสัมพันธ์ทางการเมืองที่ดีแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ยังได้พัฒนาอย่างต่อเนื่องในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านเศรษฐกิจและการค้า ปัจจุบัน สหรัฐฯ เป็นหนึ่งในคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม และเป็นตลาดส่งออกแรกของเวียดนามที่มีมูลค่าเกิน 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ
ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกามีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจและการค้า ในภาพ: บริษัท ซูมิ-ฮาเนล ไวร์ริ่ง ซิสเต็มส์ จำกัด ในนิคมอุตสาหกรรมไซดง บี (ฮานอย) เชี่ยวชาญด้านการประกอบระบบสายไฟฟ้าสำหรับรถยนต์ โดยส่งออกไปยังตลาดสหรัฐอเมริกา ภาพ: ฮุย ฮุง - VNA
มูลค่าการค้าระหว่างสองประเทศระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นมากกว่า 240 เท่า จาก 451 ล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2538) เป็น 7.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2548) 451 พันล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2558) 4715 พันล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2559) 508 พันล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2560) และ 603 พันล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2561) เป็นมากกว่า 123 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี พ.ศ. 2565
ในช่วงปี 2563-2565 แม้จะเกิดการระบาดของโควิด-19 และความขัดแย้งทางการค้าและภูมิรัฐศาสตร์ที่รุนแรง แต่สหรัฐอเมริกายังคงรักษาตำแหน่งตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามไว้ได้ ขณะที่เวียดนามยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยกลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 7 ของสหรัฐอเมริกา
ในด้านการลงทุน สหรัฐฯ เป็นพันธมิตรด้านการลงทุนรายใหญ่ที่สุดในเวียดนามมายาวนานหลายปี โดยมีโครงการที่ดำเนินการอยู่เกือบ 1,150 โครงการ และมีทุนจดทะเบียนการลงทุนรวมกว่า 10.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งอยู่อันดับที่ 11 จากทั้งหมด 141 เศรษฐกิจที่ลงทุนในเวียดนาม
นอกจากนี้ ความร่วมมือด้านกลาโหมและความมั่นคงระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกายังคงรักษาโมเมนตัมการพัฒนา ความร่วมมือด้านมนุษยธรรมและการเอาชนะผลกระทบของสงครามยังคงเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ และบรรลุผลสำเร็จที่เป็นรูปธรรมหลายประการ สหรัฐอเมริกายังคงเพิ่มงบประมาณสำหรับโครงการล้างพิษที่สนามบินเบียนฮวา และสนับสนุนผู้พิการในพื้นที่ปนเปื้อนไดออกซิน หน่วยงานของเวียดนามได้ประสานงานกับสหรัฐอเมริกาในการค้นหา ระบุตัวตน และส่งคืนศพทหารสหรัฐฯ ที่สูญหาย ความร่วมมือด้านการศึกษาได้ก้าวไปข้างหน้าในเชิงบวกหลายประการเมื่อเร็วๆ นี้ ด้วยความพยายามในการส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี ขณะที่ความร่วมมือด้านสุขภาพและการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ยังคงเป็นจุดเด่นในความสัมพันธ์ทวิภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนซึ่งกันและกันในด้านอุปกรณ์ทางการแพทย์ การเข้าถึงวัคซีน การแบ่งปันประสบการณ์ในการป้องกันและคุ้มครองประชาชนจากโรคระบาด ในช่วงเวลาที่ผ่านมา ท่ามกลางความผันผวนของสถานการณ์โลก ทั้งสองประเทศยังคงรักษาและขยายโอกาสความร่วมมือในด้านใหม่ๆ เช่น การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และความมั่นคงทางอาหาร เป็นต้น
หลังจากผ่านไป 28 ปี นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ และ 10 ปี นับตั้งแต่การสถาปนาหุ้นส่วนอย่างครอบคลุม ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้บรรลุถึงขั้นตอนการพัฒนาที่ครอบคลุมและมีเนื้อหาสาระมากขึ้น ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกต่อความมั่นคง สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาคและทั่วโลก
ดังที่เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา เหงียน ก๊วก ดุง ได้กล่าวไว้ว่า “ จุดเด่นที่เด่นชัดคือ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้พัฒนาอย่างแข็งแกร่งและลึกซึ้งในทุกด้าน ตั้งแต่การเมือง การทูต เศรษฐกิจ การค้า วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน... สอดคล้องกับความหมายของ “หุ้นส่วนที่ครอบคลุม” ความร่วมมือแต่ละด้านมีจุดเด่นเฉพาะตัว ในด้านการเมืองและการทูต สิ่งที่โดดเด่นที่สุดคือความเข้าใจและความเคารพซึ่งกันและกันที่เพิ่มขึ้นอย่างชัดเจน ทั้งสองฝ่ายต่างแสดงความเคารพต่อเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และสถาบันทางการเมืองของกันและกันอยู่เสมอ ”
เหงียน ฮา
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)