ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์: รอ “แรงกระตุ้น” ใหม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การค้าขายระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) มีความคึกคักอย่างมาก ปัจจุบัน UAE เป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามในภูมิภาคตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ โดยมีมูลค่าการค้าทวิภาคีสูงถึงประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ พบกับประธานาธิบดีโมฮัมเหม็ด บิน ซาเยด อัล นาห์ยาน แห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ภาพ: ดือง เกียง - วีเอ็นเอ

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสองประเทศอาจเฟื่องฟูมากยิ่งขึ้นหากทั้งสองประเทศลงนามในข้อตกลงความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ อย่างครอบคลุม (CEPA)

มันดูมีชีวิตชีวามากขึ้นเรื่อยๆ

เวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 1993 ตลอดระยะเวลา 30 ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้พัฒนาไปในทิศทางที่ดีในหลายด้าน รวมถึง การเมือง การทูต การค้า การลงทุน แรงงาน และการท่องเที่ยว ความไว้วางใจทางการเมืองและความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างสองประเทศได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่อง

ในด้านการเมือง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การแลกเปลี่ยนระหว่างสองประเทศมีความคึกคักมากในหลายระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฝ่ายเวียดนามมีการเยือนสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮง เดียน (เมษายน 2566) และรองประธานาธิบดี โว ถิ อัญ ซวน (พฤษภาคม 2566) และฝ่ายสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มีการเยือนเวียดนามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ชีค อับดุลลาห์ บิน ซาเยด อัล นาห์ยาน (มิถุนายน 2566) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงการค้าต่างประเทศของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ธานี บิน อาห์เหม็ด อัล เซยูดี (มิถุนายน 2566)... การเยือนเหล่านี้มีส่วนช่วยในการกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคีและเปิดโอกาสมากมายสำหรับความร่วมมือระหว่างสองประเทศในหลายด้านในอนาคต

ในแง่ของการค้า ปัจจุบันสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามในตะวันออกกลาง โดยมีมูลค่าการค้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐอย่างต่อเนื่อง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เวียดนามรักษาดุลการค้าเกินดุลกับตลาดสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้อย่างต่อเนื่อง โดยมีมูลค่าเกิน 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ที่น่าสังเกตคือ กลุ่มสินค้าส่งออกที่เวียดนามมีความได้เปรียบในการแข่งขัน เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหารทะเล อาหารแปรรูป สิ่งทอ รองเท้า เครื่องใช้ไฟฟ้า เครื่องจักร และอุปกรณ์ ยังคงแสดงให้เห็นถึงการเติบโตทั้งในด้านปริมาณและมูลค่า ปัจจุบันทั้งสองประเทศกำลังมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายมูลค่าการค้า 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในอนาคตอันใกล้

ในแง่ของการลงทุน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เป็นหนึ่งในผู้ลงทุนรายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม ปัจจุบันผู้ลงทุนจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มีโครงการลงทุนโดยตรงในเวียดนาม 38 โครงการ ด้วยเงินทุนรวม 71.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ข้อมูลสะสม ณ เดือนตุลาคม 2566)

การปรับปรุงครั้งใหม่กำลังจะมาถึงในเร็วๆ นี้

ระหว่างการเยือนสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในเดือนเมษายน 2566 รัฐมนตรีเหงียน ฮง เดียน และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงการค้าต่างประเทศของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ธานี บิน อาห์เหม็ด อัล เซยูดี ได้ลงนามในปฏิญญาระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเริ่มต้นการเจรจาข้อตกลงเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (CEPA)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮง เดียน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและการค้าของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ธานี บิน อาห์เหม็ด อัล เซยูดี ประกาศเปิดการเจรจาข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (CEPA) ภาพ: สำนักข่าว VNA

ตามที่นายเหงียน ซิงห์ นัท ตัน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า นับตั้งแต่เริ่มการเจรจา เวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้จัดการเจรจาเกี่ยวกับความเสมอภาคทางเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (CEPA) ไปแล้ว 3 รอบ ครอบคลุมในด้านต่างๆ ดังนี้ การค้าสินค้า การค้าบริการ การอำนวยความสะดวกด้านการลงทุน กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า ทรัพย์สินทางปัญญา การค้าดิจิทัล มาตรการเยียวยาทางการค้า มาตรการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) อุปสรรคทางเทคนิคทางการค้า (TBT) ศุลกากรและการอำนวยความสะดวกทางการค้า การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ประเด็นทางกฎหมายและสถาบัน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เหงียน ซิงห์ นัท ตัน กล่าวว่า "ด้วยเนื้อหาเหล่านี้ ข้อตกลง CEPA ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ถือเป็นข้อตกลงที่ครอบคลุมและมุ่งมั่นที่จะสร้างความสมดุลของผลประโยชน์สำหรับทั้งสองประเทศ"

รองรัฐมนตรีเหงียน ซิงห์ นัท ตัน กล่าวเพิ่มเติมว่า ด้วยความมุ่งมั่นและพยายามในทุกระดับของเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ทั้งสองฝ่ายได้มีความคืบหน้าอย่างมากและได้ลงนามในบันทึกการทำงานเกี่ยวกับเนื้อหาการเจรจาขั้นสุดท้าย ซึ่งสามารถรายงานให้ผู้นำของทั้งสองฝ่ายพิจารณาตัดสินใจได้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากมีการลงนามในข้อตกลง CEPA จะเป็นข้อตกลงการค้าเสรีฉบับแรกของเวียดนามกับประเทศอาหรับในตะวันออกกลางและแอฟริกา ดังนั้นจึงคาดว่า CEPA จะเป็น "แรงผลักดัน" ครั้งใหม่สำหรับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นยุโรป (CEPA) จะช่วยส่งเสริมการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และกระตุ้นการลงทุนของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในเวียดนาม นอกจากนี้ ข้อตกลงนี้ยังอาจช่วยขยายความร่วมมือระหว่างสองประเทศไปสู่ด้านอื่นๆ ที่มีศักยภาพ เช่น นวัตกรรม พลังงานหมุนเวียน การลงทุน โลจิสติกส์ เทคโนโลยี การท่องเที่ยว และการเกษตร

ผู้เชี่ยวชาญอธิบายการประเมินข้างต้นว่า ในโครงสร้างเศรษฐกิจของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ภาคเกษตรกรรมมีสัดส่วนเพียง 0.9% (ส่วนใหญ่เป็นการเลี้ยงปศุสัตว์และการปลูกอินทผลัม) ในขณะที่ภาคอุตสาหกรรมมีสัดส่วนถึง 49.8% (ส่วนใหญ่เป็นการสกัดและแปรรูปน้ำมันดิบ) ดังนั้น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงพึ่งพาแหล่งผลิตจากภายนอกเกือบทั้งหมดเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศสำหรับสินค้าเกษตร อาหารทะเล อาหารแปรรูป สิ่งทอ รองเท้า เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือ อะไหล่ โทรศัพท์ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ ฯลฯ ในขณะที่สินค้าเหล่านี้เป็นสินค้าที่เวียดนามมีความได้เปรียบในการแข่งขัน

ในทางกลับกัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มีจุดแข็งมากมายในภาคพลังงาน ด้วยปริมาณสำรองน้ำมันและก๊าซจำนวนมาก อุตสาหกรรมการสกัดและแปรรูปน้ำมันและก๊าซที่พัฒนาแล้ว และตำแหน่งและบทบาทสำคัญในอุตสาหกรรมพลังงานระดับโลก หากลงนามในข้อตกลง CEPA จะเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับทั้งสองประเทศในการเสริมสร้างความร่วมมือในการสำรวจและผลิตน้ำมันและก๊าซ แลกเปลี่ยนความเชี่ยวชาญทางเทคนิค และฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในสาขาสำคัญนี้

รองรัฐมนตรีเหงียน ซิงห์ นัท ตัน กล่าวว่า สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ตั้งอยู่บนเส้นทางการค้าที่เชื่อมระหว่างสามทวีป ได้แก่ เอเชีย ยุโรป และแอฟริกา และเป็นหนึ่งในศูนย์กลางทางการค้าและการเงินของโลก ด้วยนโยบายที่เปิดกว้างและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จึงกำลังกลายเป็นตลาดขนส่งระหว่างประเทศที่สำคัญทั้งทางทะเลและทางอากาศ

ดังนั้น ตามที่รองรัฐมนตรีเหงียน ซิงห์ นัท ตัน กล่าวไว้ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าผ่านแดน ช่วยนำสินค้าส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดอื่นๆ ในตะวันออกกลางและแอฟริกา นอกเหนือจากบทบาทในฐานะตลาดส่งออกที่สำคัญของเวียดนามในตะวันออกกลางและตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ในฐานะศูนย์กลางการส่งออกต่อชั้นนำในภูมิภาคนี้แล้ว

ตรองเกียน