จังหวัดกวางนิญพร้อมที่จะดำเนินการรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดกวางนิญได้จัดทำแผนงานและแผนบุคลากรของตำบลและเขตต่างๆ เสร็จเรียบร้อยแล้ว และรายงานต่อคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด การจัดและจัดสรรข้าราชการในระดับตำบลใหม่ยังเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของหน่วยงานของรัฐในการให้บริการประชาชนอีกด้วย

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัด กวางนิญ ได้กำกับดูแลการบริหารจัดการ การจัดเก็บบันทึก การแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล การจัดทำบัญชี การควบคุม การเตรียมการสำหรับการชำระบัญชีขั้นสุดท้าย สินทรัพย์ และโครงการสาธารณะ เพื่อนำหน่วยงานปกครองท้องถิ่น 2 ระดับอย่างเป็นทางการไปปฏิบัติตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมา

จากการรวมหน่วยงานบริหารจาก 171 เป็น 54 หน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่นได้รวมประมาณการงบประมาณ นโยบายที่จ่าย และรายรับและรายจ่ายที่ปรับแล้ว รายได้จำนวนมากบางรายการ เช่น ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน (ยกเว้นโครงการพิเศษบางโครงการ) จะถูกกระจายไปยังเทศบาลเพื่อเพิ่มความคิดริเริ่มในระดับรากหญ้า จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานบริหารระดับเทศบาลเก่าทั้ง 171 แห่งได้ดำเนินการจัดสรรงบประมาณเสร็จสิ้นแล้ว

ผู้นำฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนิญตรวจเยี่ยมศูนย์บริการบริหารสาธารณะของตำบลกวางเติ่น อำเภอดัมฮา

นอกจากนั้น กว๋างนิญยังจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็น เช่น สำนักงานใหญ่ สิ่งอำนวยความสะดวกการทำงาน ซอฟต์แวร์ โครงสร้างพื้นฐานสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และศูนย์บริหารสาธารณะ เพื่อดำเนินกลไกนำร่องของรัฐบาลสองระดับตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายนเป็นต้นไป

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดได้ดำเนินการจัดเตรียมสำนักงานใหญ่และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับหน่วยงานระดับตำบลใหม่ ๆ เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยปัจจุบันจังหวัดทั้งหมดมีสำนักงานใหญ่สำหรับปฏิบัติงานในระดับอำเภอและตำบลรวม 376 แห่ง จากการตรวจสอบพบว่า หลังจากจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่และยกเลิกระดับอำเภอแล้ว สำนักงานใหญ่ยังคงใช้งานอยู่ 228 แห่ง ทำให้สำนักงานใหญ่ที่ซ้ำซ้อนเหลืออยู่ 148 แห่ง

การจัดเตรียมสำนักงานใหญ่ต้องดำเนินไป อย่างเป็นวิทยาศาสตร์ และสมเหตุสมผล ทั้งต้องตอบสนองความต้องการในการทำงานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานของรัฐ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนเข้ามาดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงาน

หน่วยงานในพื้นที่ยังได้ตรวจสอบและจัดเตรียมเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่เหมาะสมสำหรับการทำงาน โดยยึดหลักการใช้ประโยชน์สูงสุดจากสินทรัพย์ที่มีอยู่ มั่นใจได้ถึงประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ส่วนการปรับปรุงหรือการลงทุนใหม่จะดำเนินการเฉพาะเมื่อจำเป็นจริงๆ เท่านั้น

สำหรับสินทรัพย์ส่วนเกิน จังหวัดได้พัฒนาแผนงานจนถึงปี 2570 และนำตัวเลือกการจัดการหลักสองตัวเลือกมาใช้ ได้แก่ การให้ความสำคัญกับการแปลงหน้าที่เพื่อรองรับ การศึกษา สุขภาพ และผลประโยชน์สาธารณะ การโอนไปยังหน่วยงานที่ทำหน้าที่จัดการและใช้ประโยชน์จากอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่นเพื่อการใช้งานที่มีประสิทธิผล และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองสินทรัพย์สาธารณะ

ผู้นำคณะกรรมการตรวจสอบพรรคการเมืองประจำจังหวัดกวางนิญตรวจสอบการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารใหม่ในเมืองด่งเตรียว

เพื่อดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับให้มีประสิทธิภาพตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมที่ผ่านมา จังหวัด องค์การบริหารส่วนจังหวัด และหน่วยงานต่างๆ ได้จัดให้มีการให้คำแนะนำและฝึกอบรมเชิงลึกแก่เจ้าหน้าที่ระดับตำบล โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบดำเนินการทางปกครองในตำบลภายหลังการปรับปรุง เพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถปรับตัวให้เข้ากับวิธีปฏิบัติงานใหม่ได้อย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกวางนิญจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับการจัดวางภารกิจให้กับเลขาธิการพรรคและรองเลขาธิการของคณะกรรมการพรรคประจำตำบล เขต และเขตพิเศษ เพื่อนำรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติ

ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัด ยังได้จัดประชุมอบรมเชิงปฏิบัติการจัดตั้งศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัดระดับเดียวตามรูปแบบการบริหารจัดการภาครัฐ 2 ระดับ ให้แก่ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และผู้ปฏิบัติงานของศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนจังหวัด จำนวนเกือบ 400 ราย และสาขาในท้องถิ่น ฝ่ายต้อนรับและส่งมอบผลงานของตำบล ตำบล และตำบล จำนวน 13 แห่ง

การจัดหลักสูตรฝึกอบรมเพื่ออัพเดตและเสริมความรู้ให้กับบุคลากรหลักระดับตำบล เพื่อให้การดำเนินการทดลองตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน 2568 ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นและเป็นระบบ

นอกจากนั้น จังหวัดกวางนิญยังได้จัดการทดลองปฏิบัติงานของหน่วยงานพรรค หน่วยงานของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรในระดับตำบล เริ่มตั้งแต่วันที่ 15 มิถุนายน เพื่อศึกษา เรียนรู้จากประสบการณ์ ปรับเปลี่ยนให้ทันท่วงทีและเหมาะสม และเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติงานจะราบรื่นเมื่อเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

คณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดกวางนิญได้เข้มงวดการกำกับดูแลและสั่งการให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับอำเภอ เมือง และเทศบาล จัดการจัดระเบียบและกลไกในการจัดการ แก้ไขข้อร้องเรียนและคำร้องจากประชาชน ชี้แนะการกำจัดความยากลำบากและปัญหา ตลอดจนตรวจสอบและเร่งรัดท้องถิ่นในขั้นตอนการทดลองปฏิบัติงานของหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าและมีความต้องการ

ผู้นำเทศบาลตำบลกวางเอียนตรวจเยี่ยมการดำเนินงานศูนย์บริการบริหารส่วนตำบลตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับ

ที่เขตกาวซานห์ ในวันแรกของการทดลองปฏิบัติ เจ้าหน้าที่และพนักงานราชการได้เข้ามาดำเนินการอย่างรวดเร็ว เข้าใจ และดำเนินการตามขั้นตอนระบบการชำระเงินตามขั้นตอนการบริหารของกวางนิญ ตามแบบจำลองรัฐบาล 2 ระดับได้อย่างง่ายดาย

เป็นระบบร่วมสำหรับข้าราชการและลูกจ้างซึ่งทำหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการธุรการ ณ ศูนย์บริการองค์การบริหารส่วนจังหวัด และ 54 แขวง ตำบล และเขตพิเศษ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2562 ตามแผนงาน

เมื่อเทียบกับระบบการชำระขั้นตอนการบริหารตามรูปแบบรัฐบาล 3 ระดับ ระบบนี้มีคุณลักษณะการเชื่อมต่อ การสื่อสาร การซิงโครไนซ์ข้อมูล และการแบ่งอำนาจการบริหาร ที่แสดงได้ชัดเจน ชาญฉลาด และใช้งานง่าย

นายดัม วัน ดุง ข้าราชการของคณะกรรมการประชาชนเขตกาวซาน กล่าวว่า “ระบบการชำระขั้นตอนทางการบริหารตามแบบจำลอง 2 ระดับได้รับการออกแบบมาค่อนข้างคล้ายคลึงกับระบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ด้วยการฝึกอบรมและการฝึกสอนที่ละเอียดถี่ถ้วน เราจึงสามารถดำเนินการตามขั้นตอนในระบบใหม่ได้อย่างราบรื่นมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบนี้ยังผสานรวมฟีเจอร์ใหม่มากมายที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการลดระยะเวลาการชำระขั้นตอน ประมวลผลเอกสารได้อย่างรวดเร็ว และตอบสนองความต้องการในการทำงานได้”

เพื่อที่จะให้สามารถนำระบบการจัดทำขั้นตอนการบริหารแบบ 2 ระดับมาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะจังหวัดกวางนิญได้เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทำการสำรวจการจัดเตรียมสำนักงานใหญ่และอุปกรณ์การทำงานของตำบล แขวง และเขตพิเศษ จัดเตรียมเคาน์เตอร์ธุรกรรมเพื่อรับและส่งคืนผลลัพธ์ วิธีการใช้ใบเสร็จ แบบฟอร์ม การจัดเก็บบันทึกรายการค้าง ฯลฯ รวบรวมข้อมูลในรายชื่อเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและใช้งานแบบฟอร์มเหล่านี้ และในเวลาเดียวกัน ตรวจสอบและสังเคราะห์แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ 1,500 แบบ สร้างอินเทอร์เฟซ จัดเตรียมเนื้อหาโดยละเอียด และกระบวนการภายในเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหารมากกว่า 1,000 ขั้นตอน เพื่ออัปเดตเป็นระบบนำร่อง

นายเหงียน ไห่ วัน ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดกวางนิญ กล่าวว่า “การตรวจสอบจริงพบว่าในวันแรกของการทดลองใช้งานระบบการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารตามแบบจำลอง 2 ระดับ โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลมีความราบรื่น เจ้าหน้าที่สามารถทำงานได้อย่างสะดวก และสิ่งอำนวยความสะดวกได้รับการเตรียมพร้อมเป็นอย่างดี กิจกรรมของศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัด สาขา และตำบลต่างๆ มีเสถียรภาพ สะดวก และไม่ส่งผลกระทบต่อการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชน”

ผู้นำเมืองกวางเอียนตรวจเยี่ยมศูนย์บริการบริหารราชการส่วนกลาง ในเขตฟ็องก๊ก

การปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารระดับตำบลในกวางนิญไม่ใช่เพียงการควบรวมกิจการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญทางยุทธศาสตร์ในการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และมีประสิทธิผล ขยายพื้นที่พัฒนา ระดมและขยายศักยภาพและจุดแข็งในท้องถิ่นให้สูงสุด เพื่อสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน และให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดยังรักษาหลักการในการทำงานของบุคลากรให้เป็นไปตามหลักความเคร่งครัด ประชาธิปไตย ความเป็นกลาง ความโปร่งใส และปฏิบัติตามระเบียบของพรรคและรัฐ

การมอบหมาย แต่งตั้ง การจัดและแนะนำบุคลากรจะยึดตามโครงสร้าง จำนวน มาตรฐาน และเงื่อนไข โดยต้องเคารพและส่งเสริมคุณสมบัติทางการเมือง จริยธรรม วิถีชีวิต ความสามารถในการเป็นผู้นำ เกียรติยศ โดยเฉพาะการมีความคิดสร้างสรรค์และริเริ่ม กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบเพื่อส่วนรวม และมีผลลัพธ์และผลผลิตจากการทำงานที่เฉพาะเจาะจง มาตรฐานจะต้องไม่ลดลงเพราะโครงสร้าง และต้องหลีกเลี่ยงแนวโน้มในท้องถิ่น "ผลประโยชน์ของกลุ่ม" และความคิดเชิงลบในการมอบหมาย การจัดและแนะนำกลุ่มอย่างเคร่งครัด

ในระหว่างกระบวนการพิจารณา จังหวัดจะให้ความสำคัญในการทบทวน ระดม มอบหมาย และจัดเตรียมสหายในระดับคณะกรรมการพรรค กรรมการประจำคณะกรรมการพรรค เลขาธิการและรองเลขาธิการในระดับอำเภอ หัวหน้าแผนก หน่วยงาน และตำแหน่งเทียบเท่าในระดับอำเภอ และผู้นำในระดับตำบล เพื่อให้แน่ใจว่าระบบการเมืองในระดับตำบลดำเนินการได้ทันท่วงที ต่อเนื่อง และมีประสิทธิผล และเพื่อสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจได้ดี

ดังนั้น จนถึงจุดนี้ จังหวัดกวางนิญพร้อมที่จะดำเนินการตามรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับที่มีความมุ่งมั่นทางการเมืองสูงสุด โดยมุ่งหวังที่จะสร้างรัฐบาลที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชนดีขึ้นเรื่อยๆ

ปรับปรุงหน่วยงานบริหารทุกระดับ

[Infographic] 34 จังหวัดและอำเภอทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน 2568

กระทรวงการคลังให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของรัฐในการจัดหน่วยงานบริหารใหม่

ส่งเสริมบทบาทสำคัญของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรสมาชิกในการสร้างความสามัคคีในชาติ

จัดระเบียบเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล

กระทรวงการคลังให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของรัฐในการจัดหน่วยงานบริหารใหม่

ส่งเสริมบทบาทสำคัญของแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรสมาชิกในการสร้างความสามัคคีในชาติ

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้ผู้อื่น รวมทั้งดูแลการกำกับดูแลอำนาจ

กวางโท

ที่มา: https://nhandan.vn/quang-ninh-san-sang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post886645.html