ตามที่หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้อัปเดตอย่างต่อเนื่อง โดยเป็นการดำเนินการต่อแผนงานการประชุมสมัยที่ 5 เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน รัฐสภาสมัย ที่ 15 ได้หารือกันในห้องประชุมร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมที่ดิน
ในการหารือ ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันกับข้อเสนอ รายงานการทบทวนร่างกฎหมาย และรายงานการรับความเห็นจากคณะทำงานจัดทำร่างกฎหมาย และได้เสนอความเห็นต่อระเบียบเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น โดยมีเจตนารมณ์ที่จะติดตามนโยบายของพรรคอย่างใกล้ชิด และทำให้ที่ดินเป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ
การแก้ไขปัญหาการวางแผนที่ถูกระงับ
ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทนโต วัน ทัม (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด กอนตุม ) ได้สะท้อนถึงสถานการณ์การวางแผนที่กำลังจัดทำและอนุมัติ แต่การดำเนินการล่าช้า หรือไม่สามารถดำเนินการตามเนื้อหาบางส่วนได้ ผู้แทนกล่าวว่าการวางแผนที่ "ถูกระงับ" ไม่เพียงแต่ทำให้ทรัพยากรที่ดินสูญเปล่า ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดปัญหาและรบกวนชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอีกด้วย
จากนั้น คณะผู้แทนจากกลุ่มคนตุมได้เสนอให้ยกเลิก “วิสัยทัศน์” ในแผนผังผังเมืองและผังการใช้ประโยชน์ที่ดินตามร่าง ซึ่งกำหนดระยะเวลา 10 ปีสำหรับผังเมืองระดับอำเภอ “วิสัยทัศน์เป็นเพียงการประมาณการ การคาดการณ์ และการคาดการณ์อาจแม่นยำหรือไม่แม่นยำก็ได้ ซึ่งอาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ผังเมือง “ถูกระงับ” ได้เช่นกัน ประชาชนเพียงต้องการให้รัฐกำหนดระยะเวลาการวางผังเมือง หรือสิทธิต่างๆ ในพื้นที่ผังเมือง” ผู้แทนได้วิเคราะห์
ผู้แทนยังได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติในบทความเกี่ยวกับการจัดการการดำเนินการตามผังเมืองและแผนงานด้วยว่า หากระยะเวลาการวางแผนการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติสิ้นสุดลงโดยไม่ได้ดำเนินการตามผังเมืองหรือโครงการ ผังเมืองนั้นจะถูกยกเลิก
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทน Huynh Thanh Phuong (ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tây Ninh) กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของมาตรา 76 ข้อ 3 และ 4 ในกรณีที่มีการวางผังที่ดินไว้แต่ไม่มีแผนการใช้ประโยชน์ สิทธิของผู้ใช้ที่ดินจะไม่ถูกจำกัด แต่ในกรณีที่มีการวางผังที่ดินไว้และมีแผนใช้ประโยชน์ ผู้ใช้ที่ดินในพื้นที่จะต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและที่ดินนั้นจะถูกยึดคืนและสิทธิบางประการจะถูกจำกัด เช่น ห้ามสร้างบ้านใหม่ โรงงาน พืชยืนต้น หากมีความจำเป็นต้องปรับปรุงหรือซ่อมแซมบ้านและที่ดินที่มีอยู่ จะต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนฯ ระบุว่า ความเป็นจริงในปัจจุบันคือโครงการวางผังเมืองหลายโครงการดำเนินการล่าช้า ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิอันชอบธรรมของผู้ใช้ที่ดิน “บทบัญญัติในร่างกฎหมายระบุว่า หากมีผังเมืองแต่ไม่มีผังเมือง สิทธิของผู้ใช้ที่ดินจะไม่ถูกจำกัด แต่ในความเป็นจริง หากที่ดินและบ้านเรือนถูกวางผังเมือง แม้ว่าจะได้รับอนุญาตให้โอนกรรมสิทธิ์ได้ ราคาที่ดินและบ้านเรือนก็จะถูกจำกัด การทำธุรกรรมก็จะยากลำบาก ไม่สามารถก่อสร้างหรือซ่อมแซมได้ ก่อให้เกิดความเสียหายแก่ประชาชน สิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน และประชาชนจะเดือดร้อน” ผู้แทนฯ กล่าว
ในทางกลับกันร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าหลังจากผ่านไป 3 ปีติดต่อกันตามที่กำหนดไว้ในแผนผังการใช้ที่ดินประจำปีโดยไม่มีการตัดสินใจเรียกคืนที่ดินหรืออนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจอนุมัติแผนผังการใช้ที่ดินจะต้องทบทวนและประเมินผลเพื่อดำเนินการต่อไปในแผนผังการใช้ที่ดินของปีหน้าหรือยกเลิกแผนผังการใช้ที่ดิน
ผู้แทนเสนอให้ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิทธิของผู้ใช้ที่ดินในกรณีที่มีการวางผังที่ดินและมีแผนการใช้ที่ดิน และให้ชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการวางผังและแผนการใช้ที่ดิน แต่การดำเนินการล่าช้าทำให้ผู้ใช้ที่ดินได้รับความเสียหายและสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน
การจำกัดการจัดซื้อที่ดินของรัฐเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ
ในการประชุม ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดนามดิ่ญ) กล่าวว่า ในส่วนของการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ เมื่อเปรียบเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมก่อนหน้า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีการเปลี่ยนแปลงเมื่อขยายขอบเขตกรณีการฟื้นฟูที่ดินออกเป็น 3 กลุ่ม คือ การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการก่อสร้างสาธารณูปโภค การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการก่อสร้างสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานของรัฐ สาธารณูปโภค การฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเชื่อว่าบทบัญญัติในข้อ e วรรค 3 มาตรา 79 ว่าด้วยการเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะ ซึ่งอ้างถึงกฎหมายว่าด้วยการประมูลนั้นยังไม่ชัดเจน ผู้แทนระบุว่า การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินหรือการเสนอซื้อเพื่อคัดเลือกนักลงทุนเป็นเพียงวิธีการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดิน ไม่ใช่เกณฑ์ในการพิจารณาคดีเวนคืนที่ดิน นอกจากนี้ การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินของรัฐยังรวมถึงโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ด้วย ซึ่งในกรณีนี้เป็นการยากที่จะระบุว่าเป็นคดีเวนคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะหรือไม่
ผู้แทนเสนอแนะให้หน่วยงานร่างพิจารณาเฉพาะกรณีและลดการเวนคืนที่ดินของรัฐเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อปัจจัยทางการค้ามีอิทธิพลครอบงำหรือเกี่ยวพันกัน
เกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฮู่ ทอง (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน) เสนอให้มาตรา 3 เพิ่มคำอธิบายคำว่า “โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ”
ผู้แทนกล่าวว่า กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบหรือคำอธิบายที่ชัดเจนเกี่ยวกับแนวคิดนี้ ยังไม่มีระบบเกณฑ์เฉพาะเจาะจงในการกำหนดว่าโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมใดที่ถือเป็นผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะ “สิ่งนี้สร้างความสับสนและความยากลำบากให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเวนคืนที่ดิน และสร้างช่องโหว่สำหรับการเวนคืนที่ดินที่ผิดกฎหมาย การเวนคืนที่ดินที่ไม่มีประสิทธิภาพ และก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ใช้ที่ดิน” นายเหงียน ฮู่ ทอง ผู้แทนรัฐสภา กล่าว
ตามที่รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฮู ทอง กล่าวไว้ โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อประโยชน์แห่งชาติและสาธารณะจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์เฉพาะสามประการดังต่อไปนี้: จะต้องนำมาซึ่งผลประโยชน์ร่วมกันแก่ประชาชนในตำบล อำเภอ จังหวัด หรือภูมิภาค จะต้องได้รับการลงทุนด้วยงบประมาณแผ่นดินหรือลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนสาธารณะ-เอกชน และวัตถุประสงค์ของโครงการคือเพื่อประโยชน์สาธารณะ
การกำหนดหลักเกณฑ์ในการแปลงสภาพที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินปลูกข้าวและที่ดินป่าไม้ให้เข้มงวด
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเหงียน ถิ กิม อันห์ จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบั๊กนิญ กล่าวว่า ข้าวเป็นธัญพืชพื้นฐาน พืชอาหารหลัก และพืชผลสำคัญทางการเกษตรของเวียดนาม พื้นที่ปลูกข้าวเป็นพื้นที่ที่มีโครงสร้างและคุณค่าทางโภชนาการสูง และต้องใช้เวลาหลายร้อยปีจึงจะงอกงาม เป้าหมายภายในปี พ.ศ. 2573 คือ ประเทศของเราจะพัฒนาประสิทธิภาพการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรอย่างต่อเนื่อง รักษาพื้นที่ปลูกข้าวให้มีเสถียรภาพ เพื่อสร้างความมั่นคงทางอาหารของประเทศ
เพื่อบรรลุเป้าหมายในการดูแลรักษาพื้นที่นาข้าวและป่าไม้ ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องบริหารจัดการการวางแผนพื้นที่นาข้าวและป่าไม้ ซึ่งกำหนดไว้เฉพาะสำหรับแต่ละท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด ลงไปจนถึงระดับตำบล ด้วยความจำเป็นในการพัฒนาประเทศ ความจำเป็นในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่นาข้าวและป่าไม้ไปเป็นพื้นที่ที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตรจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ด้วยเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงด้านอาหารและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ผู้แทนได้เสนอความจำเป็นในการควบคุมการสืบสวน การประเมิน สถิติ การนับ การวัดปริมาณ และการบัญชีเต็มรูปแบบของประสิทธิภาพการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในระบบเศรษฐกิจ
ผู้แทนยังได้เสนอให้กำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินปลูกข้าวและที่ดินป่าไม้ไปใช้ประโยชน์อื่นในกฎหมาย ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างเป็นเอกภาพทั่วประเทศ ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มหลักเกณฑ์บางประการ เช่น การไม่อนุญาตให้แปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมหลังจากสะสมและรวมเป็นที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อเกษตรกรรมแล้ว การมีรายงานประเมินผลกระทบและความเป็นไปได้ของโครงการ และการมอบหมายความรับผิดชอบของเจ้าของโครงการให้กับชุมชน
ควบคุมข้อมูลโดยการสืบสวนและสำรวจจริงเพื่อให้มั่นใจว่าราคาที่ดินใกล้เคียงกับตลาด
เกี่ยวกับวิธีการกำหนดราคาที่ดิน นายหยุน ถิ ฟุก ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า กล่าวว่า แม้ว่าหน่วยงานร่างได้แก้ไขและยอมรับแนวทางการกำหนดราคาตามหลักการตลาดแล้วก็ตาม โดยวิธีการกำหนดดังกล่าวเน้นที่ความเป็นกลาง การเปิดเผย ความโปร่งใส และยังเน้นที่ความเป็นอิสระระหว่างองค์กรที่ปรึกษา คณะกรรมการประเมินราคาที่ดิน และหน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจในการกำหนดราคาที่ดินอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม ผู้แทนฯ ได้เสนอให้ชี้แจงเนื้อหาของข้อมูลนำเข้าเพื่อกำหนดราคาที่ดินตามที่ระบุไว้ในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์ และในกรณีที่ไม่มีข้อมูลราคาที่ดินในฐานข้อมูลระดับชาติ ให้รวบรวมข้อมูลราคาที่ดินผ่านการตรวจสอบและสำรวจ เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว มีกรณีที่บันทึกราคาที่ดินถูกต้องน้อยมาก จึงนำไปสู่การตรวจสอบและสำรวจที่แสดงให้เห็นว่าราคาที่ดินสูงกว่าราคาตามสัญญาโอนกรรมสิทธิ์
ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องเสริมฐานทางกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าราคาที่ดินที่ผ่านการตรวจสอบและสำรวจจะสูงหรือต่ำกว่าราคาในสัญญาโอนกรรมสิทธิ์
เกี่ยวกับเรื่องนี้ ผู้แทน Tran Van Khai (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Ha Nam) กล่าวว่า ร่างกฎหมายกำหนดวิธีการประเมินราคาที่ดินไว้ 4 วิธี แต่ยิ่งกำหนดวิธีการประเมินราคาที่ดินมากเท่าใด ก็ยิ่งยากต่อการประยุกต์ใช้มากขึ้นเท่านั้น เนื่องจากหากนำทั้ง 4 วิธีมาใช้ในการประเมินราคาที่ดินแปลงเดียวกัน จะทำให้มีราคาที่ดินแตกต่างกันถึง 4 ราคา ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้พัฒนาวิธีการคำนวณราคาที่ดินที่ง่ายยิ่งขึ้นในการคำนวณมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดิน โดยไม่จำเป็นต้องวิเคราะห์และเลือกใช้วิธีการประเมินราคาหลาย ๆ วิธี
รับฟังความคิดเห็นอย่างจริงจังเพื่อร่างกฎหมายให้สมบูรณ์
ในนามของหน่วยงานร่าง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh ได้แสดงความขอบคุณอย่างสุดซึ้งต่อประชาชนทั่วประเทศสำหรับความสนใจอย่างยิ่งในการแสดงความคิดเห็นต่อกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) พร้อมกันนี้ ได้กล่าวขอบคุณคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติสำหรับแนวทางและความเห็นสรุป ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นอย่างมีความรับผิดชอบ ซึ่งสอดคล้องกับสถานการณ์จริง ตลอดจนแนวทางระยะยาวในการแก้ไขกฎหมายที่ดิน
นาย Dang Quoc Khanh รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายได้พยายามส่งเสริมความเป็นเจ้าของ ระดมข่าวกรองและความกระตือรือร้น และปฏิบัติตามเจตนารมณ์และความปรารถนาของประชาชนในการทำให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค ปฏิบัติตามแนวทางของมติที่ 18-NQ/TW อย่างใกล้ชิด และเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง เอกภาพ และความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคใหม่
ในระหว่างกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน หน่วยงานร่างกฎหมายได้รวบรวม ศึกษา วิเคราะห์ ปรับปรุงแก้ไข และอธิบาย ซึ่งคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประเมินว่า นับเป็นก้าวสำคัญยิ่งในการพัฒนาคุณภาพของร่างกฎหมาย ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมสมัยที่ 5 ประกอบด้วย 16 บท และ 263 มาตรา
เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนระหว่างร่างกฎหมายที่ดินฉบับปรับปรุงกับร่างกฎหมายอื่นๆ จึงกำหนดให้กฎหมายที่ประกาศใช้ก่อนวันที่กฎหมายที่ดินมีผลบังคับใช้ จะต้องทบทวนกฎหมายที่มีบทบัญญัติขัดแย้งกัน และจะระบุบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการแก้ไข บทเพิ่มเติม และการยกเลิกไว้ในร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นไปได้อย่างเป็นเอกภาพ สำหรับกฎหมายที่อยู่ในกระบวนการออกกฎหมายอยู่แล้ว เช่น กฎหมายว่าด้วยราคา กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายว่าด้วยโนตารี กฎหมายว่าด้วยการประมูล ฯลฯ บทบัญญัติเหล่านี้จะได้รับการทบทวนและรวมเข้ากับกฎหมายที่ดิน
ตามที่รัฐมนตรี Dang Quoc Khanh กล่าว หน่วยงานร่างจะพยายามรวบรวมและดูดซับความคิดเห็นทั้งหมดของผู้แทนในช่วงการอภิปรายและในกลุ่มวันนี้ให้ได้มากที่สุดและมีประสิทธิผลมากที่สุด
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายจะพิจารณาและศึกษากฎระเบียบเกี่ยวกับการเงินที่ดินและราคาที่ดิน ประเมินผลกระทบต่อต้นทุนที่ดิน ซึ่งเป็นต้นทุนสำคัญทางเศรษฐกิจอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าที่ดินมีความเหมาะสมกับแต่ละประเด็นและประเภทการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อปลดปล่อยศักยภาพ เพิ่มมูลค่าทรัพยากรที่ดินให้สูงสุด และสร้างความกลมกลืนของผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และนักลงทุน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ เน้นย้ำว่า “การทำให้ที่ดินเป็นทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ”
สำหรับบัญชีราคาที่ดิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า ขณะนี้ร่างกฎหมายกำหนดให้จัดทำบัญชีราคาที่ดินรายปี หลังจากกฎหมายมีผลบังคับใช้ เราจะจัดทำบัญชีราคาที่ดินเป็นครั้งแรก โดยใช้วิธีการ "ตรวจสอบและแก้ไข" ตามที่ท้องถิ่นกำหนด และนำเสนอต่อสภาประชาชนเพื่ออนุมัติ โดยจะปรับปรุงข้อมูลความผันผวนของบัญชีราคาที่ดินนี้เป็นประจำทุกปี
สำหรับวิธีการประเมินราคาที่ดิน การประเมินราคาที่ดินเฉพาะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า ร่างกฎหมายกำหนดวิธีการประเมินราคาที่ดินไว้ 4 วิธี เพื่อนำไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ สำหรับราคาที่ดินเฉพาะนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดวิธีการประเมินราคา เพื่อให้เกิดความใกล้เคียงกับราคาตลาด เป็นธรรม และป้องกันปัญหาด้านลบ...
เมื่อพิจารณาเนื้อหาอื่นๆ ที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมา เช่น การประมูล การเสนอราคา การคืนที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การชดเชย การย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh กล่าวว่าเขาจะศึกษา ดูดซับ และสังเคราะห์อย่างเต็มที่
นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานรัฐสภา กล่าวสรุปการอภิปรายร่างกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) ว่า หลังจากการอภิปรายอย่างกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบตลอดทั้งวัน มีผู้แทน 56 คนได้กล่าวสุนทรพจน์ 6 คนอภิปราย และ 106 คนไม่ได้กล่าวสุนทรพจน์เนื่องจากเวลาใกล้หมด เขาขอให้ผู้แทนส่งความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังสำนักเลขาธิการรัฐสภาเพื่อพิจารณา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ชี้แจงความคิดเห็นหลายประการที่ผู้แทนรัฐสภาได้นำเสนอ
จากการหารือ สมัชชาแห่งชาติได้ชื่นชมอย่างยิ่งต่อจิตวิญญาณการทำงานที่มีความรับผิดชอบของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รัฐบาล หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ หน่วยงานที่รับผิดชอบในการร่างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของประธานสมัชชาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสมัชชาแห่งชาติในการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน การรับและการแก้ไขร่างกฎหมาย
รัฐสภาขอแสดงความนับถือ ชื่นชม และขอบคุณบุคคลทุกระดับชั้นทั้งในประเทศและต่างประเทศ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่ให้ความสำคัญและลงทุนเวลาและความพยายามอย่างมีความรับผิดชอบในการเสนอความเห็นที่สำคัญหลายประการต่อโครงการกฎหมายที่ดิน ขณะเดียวกันหวังว่าประชาชน ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์จะยังคงเสนอความเห็นต่อไปเพื่อทำให้โครงการกฎหมายนี้สำเร็จลุล่วง เพื่อให้แน่ใจถึงคุณภาพและความเป็นไปได้ของกฎหมายเมื่อมีผลบังคับใช้
ความคิดเห็นที่แสดงในช่วงหารือสอดคล้องกับเนื้อหาหลายประเด็นที่ได้รับการรับฟังและแก้ไขแล้ว ขณะเดียวกัน ยังมีความคิดเห็นจากผู้มุ่งมั่นและมีความรับผิดชอบอีกมากมายที่นำมาปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ เช่น การทบทวนและสถาปนาจุดยืนและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินอย่างเต็มรูปแบบ โดยเฉพาะ 8 กลุ่มประเด็นหลักที่กำหนดไว้ในมติที่ 18 อย่างต่อเนื่อง
รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาจะสั่งการให้หน่วยงานร่าง หน่วยงานตรวจสอบ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ศึกษา พิจารณา ปรับปรุง ให้แล้วเสร็จ และนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6 สมัยที่ 15
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)