สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

วันจันทร์ที่ 27 พฤษภาคม 2567 | 15:45:23 น.

45 วิว

สืบเนื่องจากการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 ของรัฐสภา สมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม รัฐสภาได้จัดการประชุมใหญ่ในห้องโถงเพื่อพิจารณาเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

สหายโง ตงไห่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด และผู้แทนเข้าร่วมการประชุม

นายเหงียน คาก ดิญ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย กล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาโครงการกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไข) แล้วในการประชุมสมัยที่ 6 ทันทีหลังการประชุม หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบได้ประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดกิจกรรมวิจัยและสำรวจความคิดเห็นจากผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง ผู้เชี่ยวชาญ และ นักวิทยาศาสตร์ เพื่อศึกษา อธิบาย และปรับปรุงร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โครงการกฎหมายนี้มีเนื้อหาขนาดใหญ่ ซับซ้อน เฉพาะทาง และถูกสังคมนิยมอย่างกว้างขวาง และมีประเด็นปัญหาที่ได้รับผลกระทบโดยตรงในวงกว้าง รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความสำคัญกับการแสดงความคิดเห็นในประเด็นสำคัญที่ระบุไว้ในรายงาน และประเด็นที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกังวล

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นการอภิปรายในประเด็นต่างๆ เช่น เงื่อนไขการรับเงินประกันสังคมครั้งเดียวสำหรับผู้ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะที่จะได้รับบำเหน็จบำนาญ ไม่จ่ายประกันสังคมต่อเนื่อง ไม่ได้จ่ายประกันสังคมมาเป็นเวลา 20 ปี และมีความประสงค์จะรับเงินประกันสังคมครั้งเดียว เกี่ยวกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในสาขาประกันสังคม เกี่ยวกับการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับล่าช้า การหลีกเลี่ยงการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ และมาตรการจัดการ เกี่ยวกับกลไกพิเศษเพื่อคุ้มครองลูกจ้างในกรณีที่นายจ้างไม่สามารถจ่ายประกันสังคมให้กับลูกจ้างได้อีกต่อไป เกี่ยวกับเจ้าของกิจการที่เข้าร่วมในระบบประกันสังคมภาคบังคับ เกี่ยวกับการร้องเรียน การกล่าวโทษ และการจัดการการละเมิดประกันสังคม เกี่ยวกับเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมเพื่อคำนวณเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือครั้งเดียว และเงินเดือนปรับที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ เกี่ยวกับสิทธิประโยชน์การเกษียณอายุทางสังคม

ในการหารือครั้งนี้ ผู้แทน Tran Khanh Thu จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Thai Binh ได้ประเมินว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายสอดคล้องกับแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรค สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ และสร้างความสอดคล้องในระบบกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เขาเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ โดยพิจารณาจากหลักการทางวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติได้จริง การประเมินอย่างรอบคอบ การคำนวณที่เฉพาะเจาะจง ความสามารถในการคาดการณ์ได้สูง และการประมวลกฎหมายว่าด้วยนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม สำหรับเงื่อนไขการได้รับประกันสังคมครั้งเดียว ผู้แทนกล่าวว่าทางเลือกสองทางที่เสนอในร่างกฎหมายไม่ใช่ทางเลือกที่ดีที่สุด เนื่องจากยังไม่ได้แก้ไขปัญหาการได้รับประกันสังคมครั้งเดียวอย่างครอบคลุมและสร้างฉันทามติที่สูงมาก ซึ่งทางเลือกที่ 1 มีข้อดีมากกว่า

นาย Tran Khanh Thu ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thai Binh กล่าวสุนทรพจน์ในการหารือ

เพื่อให้มั่นใจว่าหลักการประกันสังคมได้นำไปปฏิบัติอย่างถูกต้องและเป็นหลักประกันความมั่นคงในวัยชราภาพแก่แรงงาน ลดปัญหาความยุ่งยากในการนำไปปฏิบัติ ทางเลือกที่ 1 คือการสืบทอดกฎระเบียบปัจจุบัน ไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนในสังคม และจำกัดสถานการณ์ที่ผู้ประกันสังคมเคยได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียวหลายครั้งในอดีต ในระยะยาว ผู้ประกันสังคมรายใหม่จะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียวอีกต่อไป ซึ่งจะช่วยเพิ่มจำนวนผู้ประกันตนที่ยังคงได้รับสิทธิประโยชน์ประกันสังคมจากกระบวนการสะสมสิทธิประโยชน์เมื่อเข้าร่วมประกันสังคม และลดภาระของสังคมโดยรวม ค่อยๆ ก้าวไปสู่หลักการประกันสังคมสากลที่ว่า เมื่อมีงานทำและมีรายได้ ก็ต้องเข้าร่วมประกันสังคมเพื่อสะสมไว้ใช้ในอนาคตเมื่อเกษียณอายุ ท่ามกลางภาวะสังคมสูงวัยที่เพิ่มขึ้น ประเทศของเราได้เข้าสู่ภาวะประชากรสูงอายุอย่างเป็นทางการแล้ว

ผู้แทนยังเน้นย้ำว่าในอนาคตอันใกล้นี้ ควรมีการมุ่งเน้นการสื่อสารเกี่ยวกับการเข้าร่วมระบบประกันสังคม เพื่อมุ่งสู่ระบบประกันสังคมที่ยั่งยืนสำหรับแรงงานในกรณีเจ็บป่วย อุบัติเหตุจากการทำงาน เช่น โรคจากการประกอบอาชีพ ประกันสุขภาพ และเงินบำนาญเมื่อเกษียณอายุ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการไม่ได้รับประกันสังคมครั้งเดียวยังขึ้นอยู่กับสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แรงงาน และการจ้างงาน ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการวิจัยเพื่อจัดทำนโยบายสนับสนุนสินเชื่อพร้อมอัตราดอกเบี้ยพิเศษสำหรับผู้ที่ตกงาน เจ็บป่วย... เพื่อแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน

หวู่ เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

แหล่งที่มา