กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้สถานที่สำนักงาน

ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 155/2025/ND-CP กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้สถานที่สำนักงาน หัวหน้าแผนก รองหัวหน้าแผนก คณะกรรมการ หน่วยงาน และเทียบเท่าในระดับตำบล ได้รับการจัดสรรพื้นที่ไม่เกิน 20 ตร.ม./คน

เจ้าหน้าที่ตำบลด่งมี (เมือง ไทบินห์ ) เตรียมพร้อมสำหรับการทดลองการทำงานของหน่วยงานรัฐบาลตำบลจ่าลีใหม่ (ภาพ: Thu Hoai/VNA)

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155/2025/ND-CP ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2568 กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานในการใช้สำนักงานและสิ่งอำนวยความสะดวกบริการสาธารณะ

หลักการของการใช้มาตรฐานและบรรทัดฐาน

พระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์การใช้มาตรฐานและบรรทัดฐานในการใช้สถานที่ปฏิบัติงานและสิ่งอำนวยความสะดวกทางราชการ ดังนี้ ให้นำมาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้สถานที่ปฏิบัติงานและสิ่งอำนวยความสะดวกทางราชการที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ไปใช้เป็นฐานประการหนึ่งในการวางแผนและประมาณการงบประมาณ การมอบหมาย การลงทุนในการก่อสร้าง การจัดซื้อ การเช่า การจัดการ การใช้และการดำเนินการสถานที่ปฏิบัติงานและสิ่งอำนวยความสะดวกทางราชการ

กำหนดมาตรฐานและหลักเกณฑ์การใช้พื้นที่ปฏิบัติงานเพื่อรองรับการปฏิบัติงานของแต่ละตำแหน่งให้สอดคล้องกับตำแหน่งและชื่องาน

ในกรณีที่บุคคลใดมีตำแหน่งหรือตำแหน่งหลายตำแหน่ง ให้ใช้มาตรฐานสูงสุด

กรรมการกลางพรรคสำรองที่ดำรงตำแหน่งปฏิบัติงานใดๆ จะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานและบรรทัดฐานในการใช้พื้นที่ปฏิบัติงานตามตำแหน่งงานปัจจุบัน

สำหรับชื่อและตำแหน่งในหน่วยงาน องค์การ และหน่วยงานอื่นใดที่ไม่ได้กำหนดไว้เป็นการเฉพาะในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานตามระเบียบของหน่วยงานหรือผู้มีอำนาจหน้าที่ว่าด้วยชื่อและตำแหน่งเทียบเท่ากับชื่อและตำแหน่งใดๆ ที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ หรือชื่อและตำแหน่งเทียบเท่าให้กำหนดตามระดับเงินเดือนประจำตำแหน่งหรือค่าสัมประสิทธิ์เงินประจำตำแหน่งเทียบเท่ากับชื่อและตำแหน่งที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

พื้นที่ปฏิบัติงานที่ใช้สำหรับการปฏิบัติงานตามตำแหน่ง พื้นที่ส่วนกลาง พื้นที่เฉพาะทาง พื้นที่งานสาธารณะตามพระราชกฤษฎีกานี้ หมายความถึงพื้นที่ที่คำนวณตามขนาดที่ชัดเจนตามที่กฎหมายกำหนด โดยไม่รวมบันได ลิฟต์ บันไดฉุกเฉิน ทางลาด พื้นที่โรงรถ พื้นที่ผนังโดยรอบ ผนังกั้นห้องปฏิบัติงาน พื้นที่พื้นพร้อมเสา ห้องช่างเทคนิค และผนังห้องช่างเทคนิค (ถ้ามี) ภายในห้องปฏิบัติงาน

ห้องทำงานที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ ให้เป็นห้องทำงานตามแบบของสำนักงานปฏิบัติงานและสถานที่ปฏิบัติงานอาชีพ (มิใช่ห้องตามโครงสร้างการจัดองค์กรของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน)

สำหรับสำนักงานปฏิบัติงานและสถานบริการสาธารณะที่มีอยู่ซึ่งได้รับการบริหารจัดการ ใช้ หรือโอน โอน หรือจัดการภายหลังการควบรวม การรวมกิจการ การแยก การยุบเลิก หรือการยุติการดำเนินงาน ให้หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานที่บริหารจัดการ ใช้ หรือรับมอบสำนักงานปฏิบัติงานและสถานบริการสาธารณะนั้น ได้รับอนุญาตให้บริหารจัดการและใช้พื้นที่ดังกล่าวตามมาตรฐานและบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

สำหรับพื้นที่ที่มีขนาดใหญ่กว่ามาตรฐานหรือบรรทัดฐาน (ถ้ามี) หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่มีอำนาจตัดสินใจจัดสรรหรือโอนพื้นที่ตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐไปให้หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานอื่นเพื่อการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ หากพื้นที่ดังกล่าวสอดคล้องกับมาตรฐาน บรรทัดฐาน และความจำเป็นในการใช้ทรัพย์สินของรัฐนั้น ในระหว่างที่หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ยังไม่ได้จัดสรรหรือโอนพื้นที่ดังกล่าวไปให้หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานอื่น หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่กำลังบริหารจัดการหรือใช้ทรัพย์สินนั้นอยู่ หรือหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่ได้รับทรัพย์สินนั้นอยู่ จะต้องรับผิดชอบในการบริหารจัดการ อนุรักษ์ และป้องกันพื้นที่ดังกล่าว

ในกรณีที่ไม่มีหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่เหมาะสมที่จะจัดสรรหรือโอน ให้หน่วยงานหรือผู้มีอำนาจจัดสรรหรือโอนตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ พิจารณาจัดสรรหรือโอนให้แก่หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่บริหารหรือใช้ทรัพย์สินของรัฐอยู่ในปัจจุบัน หรือหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่รับสำนักงานปฏิบัติงานหรือสถานบริการสาธารณะ เพื่อบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ

มาตรฐานและหลักเกณฑ์การใช้สถานที่สำนักงานของหน่วยงานและองค์กร

พระราชกฤษฎีกากำหนดพื้นที่ของอาคารปฏิบัติงานของสำนักงานใหญ่ ประกอบด้วยพื้นที่ประเภทต่างๆ ดังนี้ พื้นที่ปฏิบัติงานสำหรับตำแหน่งต่างๆ พื้นที่ใช้งานส่วนกลาง และพื้นที่เฉพาะทาง ส่วนพื้นที่ปฏิบัติงานสำหรับตำแหน่งต่างๆ พระราชกฤษฎีกากำหนดมาตรฐานและหลักเกณฑ์การใช้พื้นที่ปฏิบัติงานสำหรับตำแหน่งต่างๆ ในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวก 1 และภาคผนวก 2 ท้ายพระราชกฤษฎีกานี้

ไทย พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมหัวหน้า รองหัวหน้ากรม และตำแหน่งเทียบเท่าของหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการและหน่วยงานของพรรค; กระทรวง สาขา หน่วยงานระดับรัฐมนตรี; หน่วยงานภายใต้รัฐบาล; แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับกลาง; หัวหน้า รองหัวหน้ากรม คณาจารย์ และตำแหน่งเทียบเท่าภายใต้สถาบันการศึกษาภายใต้สถาบัน การเมือง แห่งชาติโฮจิมินห์; สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ Truth; หน่วยงานและหน่วยงานภายใต้มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์; รองเลขาธิการพรรคในคณะกรรมการพรรคระดับตำบลและตำแหน่งเทียบเท่า; ประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล; รองประธานสภาประชาชน รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล; ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิระดับตำบล; หัวหน้า รองหัวหน้ากรม และตำแหน่งเทียบเท่าของกรมและหน่วยงานในสังกัดคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเมือง สำนักงานสภาประชาชน สำนักงานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด เมือง หัวหน้า รองหัวหน้ากรม และตำแหน่งเทียบเท่าของกรม หน่วยงาน กรม และสาขาในระดับจังหวัด ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ผู้เชี่ยวชาญระดับสูง และตำแหน่งเทียบเท่า ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส ผู้เชี่ยวชาญระดับสูง และตำแหน่งเทียบเท่าของกรม หน่วยงาน กรม สาขาในระดับจังหวัดและระดับตำบล และตำแหน่งเทียบเท่าและตำแหน่งอื่นๆ ให้จัดสรรไม่เกิน 20 ตร.ม./คน

ศูนย์การเมืองและการบริหารของเขตใหม่หลังการควบรวมกิจการ (ภาพ: Thu Hoai/VNA)

หัวหน้าแผนก รองหัวหน้าแผนก คณะกรรมการ หน่วยงาน และสำนักงานระดับตำบลเทียบเท่า ให้จัดสรรพื้นที่ไม่เกิน 20 ตารางเมตร/คน

ตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญและตำแหน่งเทียบเท่า (รวมข้าราชการระดับตำบล) จัดสรรพื้นที่ไม่เกินคนละ 15 ตารางเมตร

บุคคลที่ทำสัญญาจ้างแรงงานตามกฎกระทรวงว่าด้วยการจ้างประเภทงานบางประเภทในหน่วยงานบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะ ได้รับการจัดสรรพื้นที่ไม่เกินคนละ 10 ตารางเมตร

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้ชัดเจนว่า พื้นที่ปฏิบัติงานรวมที่ใช้สำหรับการปฏิบัติงานของตำแหน่งต่างๆ ให้กำหนดตามจำนวนบุคลากร หรือจำนวนลูกจ้างที่หน่วยงานผู้มีอำนาจมอบหมายและอนุมัติ หรือตามโครงการตำแหน่งงานที่หน่วยงานผู้มีอำนาจหรือบุคคลที่อนุมัติ และจำนวนลูกจ้างของหน่วยงานที่ลงนามในสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนดระยะเวลาซึ่งหน่วยงานผู้มีอำนาจหรือบุคคลที่กำหนดตามบทบัญญัติของกฎหมายหรือการปฐมนิเทศบุคลากร ส่วนจำนวนลูกจ้างที่กำหนดไว้ในการปฐมนิเทศพัฒนาอุตสาหกรรมและสาขาที่หน่วยงานผู้มีอำนาจหรือบุคคลที่อนุมัติ (ถ้ามี) ณ เวลาที่กำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐาน

หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรจะพิจารณาจากการออกแบบและสถานะปัจจุบันของสำนักงาน โดยจะจัดพื้นที่การทำงานเฉพาะให้แต่ละตำแหน่งเหมาะสมกับสถานการณ์จริง โดยอาจสูงหรือต่ำกว่าพื้นที่ตามมาตรฐานและบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ แต่จะต้องแน่ใจว่าพื้นที่รวมที่จัดไว้สำหรับแต่ละตำแหน่งไม่เกินพื้นที่ทำงานรวมที่กำหนดไว้ตามระเบียบ

มาตรฐานและบรรทัดฐานการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านอาชีพของหน่วย

พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตพื้นที่สถานประกอบการงานและงานสาธารณะที่เป็นของสถานประกอบการงานสาธารณะ ได้แก่ เขตพื้นที่ปฏิบัติงานสำหรับตำแหน่งงาน พื้นที่ใช้สอยส่วนกลางที่กำหนด พื้นที่งานสาธารณะ

พระราชกฤษฎีกากำหนดมาตรฐานและหลักเกณฑ์เขตพื้นที่ปฏิบัติงานให้บริการงานตำแหน่งในสถานประกอบการบริการสาธารณะของหน่วยบริการสาธารณะที่คล้ายคลึงกันกับหน่วยงานและองค์กรดังกล่าวข้างต้น

สำหรับตำแหน่งที่ปฏิบัติงานในหลายสาขาวิชาชีพ เช่น อาจารย์ ครู แพทย์ พยาบาล ช่างเทคนิค ผู้ดูแลผู้ป่วย นักวิทยาศาสตร์ และตำแหน่งอื่นๆ ของหน่วยงาน พื้นที่ปฏิบัติงานของตำแหน่งเหล่านี้จะจัดตามลักษณะงานในพื้นที่ปฏิบัติงานสาธารณะ หรือพื้นที่ปฏิบัติงานที่ให้บริการงานของตำแหน่งที่กำหนดไว้ข้างต้น

พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตพื้นที่งานสาธารณะ ได้แก่ 1. เขตพื้นที่งานสาธารณะด้านสาธารณสุข การศึกษา และการฝึกอบรม 2. เขตพื้นที่งานสาธารณะอื่นนอกจากเขตพื้นที่งานสาธารณะตามที่กำหนดในข้อ 1 ได้แก่ เขตพื้นที่งานสาธารณะด้านวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว สารสนเทศ การสื่อสาร วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม การทูต การเกษตรและสิ่งแวดล้อม และสาขาอื่นๆ

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-dinh-muc-su-dung-tru-so-lam-viec-252348.htm