หลักเกณฑ์การกำหนดอัตราส่วนทุนของผู้ลงทุนในโครงการ PPP

รัฐบาล เพิ่งออกพระราชกฤษฎีกา 63/2018/ND-CP ว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนรัฐ-เอกชน (PPP)

พระราชกฤษฎีกานี้บัญญัติกำหนดขอบเขต เงื่อนไข คำสั่ง และขั้นตอนการดำเนินการลงทุนรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน

Lĩnh vực giao thông vận tải được Nhà nước khuyến khích thực hiện đầu tư theo hình thức PPP.

ภาครัฐส่งเสริมให้ภาคขนส่งลงทุนในรูปแบบ PPP

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดการให้ทุนและระดมเงินทุนของผู้ลงทุนที่ดำเนินโครงการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ลงทุนจะต้องรับผิดชอบในการร่วมสมทบทุนและระดมแหล่งทุนตามกฎหมายอื่น ๆ เพื่อดำเนินการโครงการตามสัญญาโครงการที่ลงนามไว้

อัตราส่วนเงินทุนของผู้ลงทุนจะถูกกำหนดตามหลักการดังต่อไปนี้: สำหรับโครงการที่มีทุนการลงทุนรวมสูงสุดถึง 1,500 พันล้านดอง อัตราส่วนเงินทุนของผู้ลงทุนจะต้องไม่ต่ำกว่า 20% ของทุนการลงทุนทั้งหมด สำหรับโครงการที่มีทุนลงทุนรวมกว่า 1,500 พันล้านดอง อัตราส่วนทุนของผู้ลงทุนจะถูกกำหนดตามหลักการต่อไปนี้: สำหรับทุนที่ไม่เกิน 1,500 พันล้านดอง อัตราส่วนทุนจะต้องไม่ต่ำกว่า 20% สำหรับทุนเกิน 1,500 พันล้านดอง อัตราส่วนทุนต้องไม่ต่ำกว่า 10%

การมีส่วนร่วมของรัฐในโครงการ PPP (เงินทุนของรัฐนำมาใช้สนับสนุนการก่อสร้างโครงการเพื่อให้โครงการมีความเป็นไปได้ทางการเงิน; เงินทุนของรัฐจัดเตรียมจากแหล่งเงินทุนการลงทุนของภาครัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของภาครัฐหรือทรัพย์สินของภาครัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของภาครัฐ; เงินทุนของรัฐจัดเตรียมจากแหล่งเงินทุนการลงทุนของภาครัฐที่ไม่บังคับใช้กับโครงการ BT; เงินทุนเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างงานเสริม การชดเชย การเคลียร์พื้นที่และการย้ายถิ่นฐานจัดเตรียมจากแหล่งเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ) จะไม่รวมอยู่ในทุนการลงทุนรวมเพื่อกำหนดอัตราส่วนส่วนของผู้ถือหุ้น

สำหรับสัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (สัญญา BT) ผู้ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเพิ่มเติมด้านทุน (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ก่อสร้าง ที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการโครงการอื่นๆ

อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนไว้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ (1) นายกรัฐมนตรีกำหนดนโยบายการลงทุนโครงการต่างๆ ดังนี้ โครงการกลุ่ม ก ที่ใช้ทุนงบประมาณกลางตั้งแต่ร้อยละ 30 ขึ้นไปหรือต่ำกว่าร้อยละ 30 แต่เกิน 300,000 ล้านดองของทุนลงทุนทั้งหมดของโครงการ โครงการกลุ่ม ก ใช้สัญญาประเภท BT (2)

รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ เป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการที่ไม่เข้าข่ายตามกรณี (1) และ (2) ข้างต้นของกระทรวงและสาขาของตน

สภาประชาชนจังหวัดกำหนดนโยบายการลงทุนโครงการต่อไปนี้ โครงการกลุ่ม ก ไม่เข้าข่ายกรณีตาม (2) ข้างต้น โครงการกลุ่ม ข ที่ใช้ทุนลงทุนจากภาครัฐ โครงการกลุ่ม B ใช้สัญญาประเภท BT (3)

คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดทำหน้าที่กำหนดนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการที่ไม่เข้าข่ายตามกรณีที่กำหนดไว้ใน (1), (2), (3) ข้างต้นภายในท้องที่ของตน

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ.2561 เป็นต้นไป