การวางแผนระดับจังหวัดหลังการควบรวมกิจการ: การขยายพื้นที่พัฒนา

การควบรวมจังหวัดไม่เพียงแต่เป็นการปรับขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการจัดสรรและผสานทรัพยากรเพื่อสร้างแรงผลักดันและโอกาสในการพัฒนาอีกด้วย ดังนั้น การควบรวมจังหวัดไทเหงียนและจังหวัดบั๊กกันจึงเป็นโอกาสทองในการเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ

คนงานบริษัท Thai Nguyen HEAT TECHNOLOGY Trading (ที่นิคมอุตสาหกรรม Diem Thuy - ในพื้นที่พัฒนาอุตสาหกรรมสำคัญของจังหวัดภาคใต้) ในช่วงเวลาทำงาน

จากนโยบายสู่การปฏิบัติ

ในการจัดระบบดังกล่าว โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการได้ร้องขอให้มีการควบรวมหน่วยงานบริหาร (ADU) พร้อมกันทั้งในระดับจังหวัดและระดับชุมชน โดยลดระดับการปกครองส่วนท้องถิ่นให้เหลือ 2 ระดับ ไม่ใช่จัดระเบียบระดับอำเภอ

ดังนั้น การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลจึงไม่เพียงแต่พิจารณาจากขนาดประชากรและพื้นที่เท่านั้น แต่ยังต้องให้ความสำคัญกับการวางแผนแม่บทระดับชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น ยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และการขยายพื้นที่พัฒนาด้วย ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาการลงทุนที่กระจัดกระจายและไม่มีประสิทธิภาพ หรือแม้แต่ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างจังหวัดและเมืองที่มีเงื่อนไขคล้ายคลึงกัน

ตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง จังหวัดไทเหงียนและจังหวัดบั๊กกันจึงได้พัฒนาโครงการเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล หลังจากการควบรวมกิจการ จังหวัดไทเหงียนลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลจาก 172 แห่ง เหลือ 55 แห่ง (ลดลง 68.02%) ส่วนจังหวัดบั๊กกันลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลจาก 108 แห่ง เหลือ 37 แห่ง (ลดลง 65.7%)

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 28 ของสภาประชาชนจังหวัด เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2568 สหาย Pham Hoang Son รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด Thai Nguyen ได้เน้นย้ำว่า นโยบายการจัดและรวมจังหวัด Bac Kan และ Thai Nguyen ให้เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการขยายพื้นที่พัฒนา ส่งเสริมความได้เปรียบในด้านสภาพธรรมชาติ เศรษฐกิจ วัฒนธรรม ประเพณีทางประวัติศาสตร์... เพื่อส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดโดยรวม

ดังนั้น การควบรวมกิจการไม่เพียงแต่จะขยายพื้นที่การพัฒนาเท่านั้น แต่ยังให้ความเป็นอิสระที่แข็งแกร่ง ช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถตัดสินใจ ดำเนินการ และรับผิดชอบในการดำเนินการตามภารกิจและโปรแกรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเมื่อกลไกได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่น

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมทะเลสาบบาเบ

ตามแผนงานทุกระดับ

สถาปนิก Tran Hai Hung จากสมาคมสถาปนิกจังหวัดไทเหงียน กล่าวว่า การวางผังเมืองหลังการควบรวมกิจการของจังหวัดนี้เปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ที่กว้างขวางและบูรณาการมากขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางของแผนแม่บทแห่งชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับท้องถิ่น และการปรับโครงสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม ด้วยทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์และสภาพธรรมชาติ เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ จังหวัดไทเหงียนหลังการควบรวมกิจการจึงได้ยกระดับสถานะและมีบทบาทสำคัญต่อภูมิภาคและประเทศชาติ

สถาปนิก Tran Hai Hung ได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า การรวมไทเหงียนและบั๊กกันเข้าด้วยกันยังช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในการดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาในอนาคต ซึ่งไม่ใช่ทุกพื้นที่จะมี ปัจจุบันไทเหงียนเป็นหนึ่งในศูนย์กลางอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ทันสมัยของภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขา เป็นประตูสู่การแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมระหว่างสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและภูมิภาคมิดแลนด์ตอนเหนือและเทือกเขา ในด้านการขนส่ง ไทเหงียนเป็นศูนย์กลางสำคัญของภาคเหนือ ตั้งอยู่บนเส้นทางเศรษฐกิจกาวบั่ง - ไทเหงียน - ฮานอย - ไฮฟอง; ถนนวงแหวนหมายเลข 5 ของเขตเมืองหลวงฮานอย (ฮานอย, หวิงฟุก, ไทเหงียน, บั๊กซาง, ไฮเซือง, ไทบิ่ญ, ฮานาม, ฮวาบิ่ญ); ทางด่วนลางเซิน - ไทเหงียน - เตวียนกวาง - ฮาซาง...

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ไทเหงียนได้ลงทุนครั้งสำคัญเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงทางการค้า ในด้านอุตสาหกรรม จังหวัดได้ติดตามการวางแผนการใช้ที่ดินและการแบ่งเขตพื้นที่การใช้งานใหม่ ๆ อย่างใกล้ชิด ด้วยความสมเหตุสมผล สอดคล้อง เกื้อกูลกัน และเกื้อกูลกัน โดยมุ่งเน้นทรัพยากรไปยังพื้นที่สำคัญ ๆ และส่งเสริมจุดแข็งของแต่ละพื้นที่

การมุ่งเน้นพัฒนาเขตอุตสาหกรรมไฮเทคในเมืองโฟเยน เมืองซ่งกง และเขตฟูบิ่ญ ช่วยส่งเสริมจุดแข็งของเมือง ดึงดูดทุน FDI และนักลงทุนรายใหญ่จำนวนมาก

สำหรับจังหวัดบั๊กกัน จุดแข็งของจังหวัดคือการแปรรูปผลผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ที่เกี่ยวข้องกับวัตถุดิบ การพัฒนาป่าไม้ การอนุรักษ์ป่าไม้ โดยเฉพาะป่าต้นน้ำ การปลูกไม้ผล ไม้สมุนไพร พืชผักใบเขียวสะอาด การเลี้ยงปศุสัตว์และสัตว์ปีกเพื่อบริการประชาชนในเมือง และสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เกื้อกูลซึ่งกันและกัน หลังจากการควบรวมกิจการของจังหวัดทั้งสอง จะก่อให้เกิดการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวท้องถิ่นที่มีมูลค่าสูงจากจังหวัดไทเหงียน ซึ่งมีศักยภาพด้านการท่องเที่ยว ได้แก่ ด่งตามเดา ทะเลสาบนุ้ยก๊อก แหล่งประวัติศาสตร์เอทีเค ดิงห์ฮวา และจังหวัดบั๊กกัน ซึ่งมีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวทางธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์และหลากหลาย โดยมีอัตราการครอบคลุมพื้นที่ป่าไม้สูงถึง 73% คุณภาพอากาศและดัชนีสิ่งแวดล้อมอยู่ในระดับที่ดีที่สุดของประเทศ มีน้ำตก ลำธาร และถ้ำมากมาย โดยทะเลสาบบ๋าเบ๋มีชื่อเสียงมากที่สุด

ด้วยเหตุนี้ ไทเหงียนจึงจะมีการพัฒนาที่กลมกลืนระหว่างการอนุรักษ์เมือง อุตสาหกรรม และระบบนิเวศ สร้างแหล่งเครดิตคาร์บอนเพื่อชดเชยการปล่อยมลพิษจากกิจกรรมอุตสาหกรรมในห่วงโซ่อุปทานในท้องถิ่น ช่วยลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ที่มา: https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202506/quy-hoach-tinh-sau-sap-nhapmo-rong-khong-giant-phat-trien-74d08fb/