การวางแผนชุมชนใหม่ - ความต้องการที่สอดคล้องกันสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

(Baohatinh.vn) - หลังจากดำเนินงานมาเกือบ 3 เดือน หน่วยงานภาครัฐสองระดับในห่าติ๋ญก็ได้รับการปรับปรุงและดำเนินงานได้อย่างราบรื่น อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือตำบลและตำบลที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกันยังไม่มีแผนแม่บท หรือ "แผนผังการวางแนวทาง" ซึ่งเป็นกรอบทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาท้องถิ่นอย่างยั่งยืน

เมือง ห่าติ๋ญ (เก่า) มองจากมุมสูง

หลังจากการควบรวมกิจการ หลายตำบลและเขตกำลังเผชิญกับความจำเป็นในการพัฒนาอย่างครอบคลุม แต่ขาดการวางแผนโดยรวม การวางแผนไม่เพียงแต่เกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นวิสัยทัศน์และแนวทางในการวางแผนกลยุทธ์การพัฒนาอีกด้วย ดังนั้น การวางแผนและการอนุมัติจึงกลายเป็นภารกิจเร่งด่วน ปูทางให้ท้องถิ่นต่างๆ ยืนยันจุดยืนของตน คว้าโอกาส และก้าวทันการพัฒนาโดยรวมของจังหวัดและประเทศ

ธุรกิจและท้องถิ่นต่างตั้งตารอการวางแผน

หลังจากดำเนินกิจการมา 13 ปี บริษัท Nhat Quang Phat จำกัด มีความจำเป็นต้องย้ายโรงงานผลิตกระดาษออกจากย่านที่อยู่อาศัยเพื่อขยายกำลังการผลิต ได้มีการวางแผนการสร้างโรงงานแห่งใหม่ในหมู่บ้านเวียดเยน ตำบลเวียดเซวียน แต่แผนดังกล่าวยังคง “ค้างคา” อยู่ เนื่องจากทางตำบลยังไม่มีแผนแม่บท คุณเหงียน มานห์ เตือง ผู้อำนวยการบริษัท กล่าวว่า “เราพบที่ตั้งที่เหมาะสมแล้ว แต่ทางตำบลยังไม่มีแผน และมีแผนใหม่เกิดขึ้น รัฐบาลจึงไม่สามารถอนุมัติได้ ธุรกิจจึงต้องรออีกนาน”

ไม่เพียงแต่เวียดเซวียนเท่านั้น แต่ตำบลและแขวงใหม่ทั้งหมดในห่าติ๋ญ รวมถึงทัคเค ต่างก็ไม่มีแผนแม่บท ส่งผลให้การบริหารจัดการ การลงทุน และการพัฒนาเป็นเรื่องยาก

เอกสารของคณะกรรมการประชาชนตำบลท่าเข้ ที่ขออนุมัติผังแม่บท

หลังจากการรวมตัวจาก 3 ตำบล (ดิญบ่าน ท่าคเค และท่าคไฮ) คณะกรรมการประชาชนตำบลท่าคเคได้เสนอให้กำหนดมาตราส่วนการวางแผนทั่วไปที่ 1/5,000 ด้วยพื้นที่ 46 ตารางกิโลเมตร และประชากรมากกว่า 17,500 คน ท่าคเคมีศักยภาพด้านการท่องเที่ยวทางทะเล เกษตรกรรม อุตสาหกรรม และบริการ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโครงการเหมืองแร่เหล็กท่าคเคในพื้นที่ แผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ส่วนใหญ่ของตำบลยังคงต้อง... รอการวางแผน รองประธานคณะกรรมการประชาชนเหงียน อันห์ ตวน กล่าวว่า "เมื่อมีแผนแล้ว เราจะมีพื้นฐานในการวางแผน ดึงดูดการลงทุน และส่งเสริมศักยภาพอย่างมีประสิทธิภาพ"

ตำบลกีเถือง (รวมจากกีเซินและกีเถืองเดิม) มีพื้นที่ 218 ตารางกิโลเมตร มีประชากรเกือบ 16,000 คน การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งแรกของตำบลได้กำหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจน ได้แก่ การสร้างระบบ การเมือง ที่แข็งแกร่ง การส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวบนพื้นฐานความได้เปรียบด้านป่าไม้ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์ และการมุ่งมั่นที่จะบรรลุมาตรฐานชนบทขั้นสูงใหม่ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ตำบลได้จัดทำแผนแม่บทฉบับใหม่ขึ้นอย่างแข็งขัน แทนที่จะบูรณาการแผนเดิมสองฉบับเข้าด้วยกันโดยอัตโนมัติ เลขาธิการพรรค หว่าง จ่อง ลี เน้นย้ำว่า "การมีแผนจะช่วยหลีกเลี่ยงการพัฒนาที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติและซ้อนทับกัน หากปราศจากแผน แนวทางการพัฒนาจะเป็นระยะสั้น แตกแขนง และไม่ยั่งยืน"

ในเขตหวุงอัง ซึ่งเป็นเขตเศรษฐกิจสำคัญระดับชาติ ความต้องการด้านการวางแผนยิ่งสูงขึ้นไปอีก เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ประจำเขต เจิ่น ซวน เฟือง กล่าวว่า การรอคอยการวางแผนใหม่เป็นทางเลือกที่จำเป็นเพื่อให้เกิดการพัฒนาที่กลมกลืนในระยะยาว

แผนแม่บทกรอบกฎหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

การวางแผน – เครื่องมือการจัดการและความมุ่งมั่นต่ออนาคต

ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่า: ท้องถิ่นที่มีการวางแผนอย่างเป็นระบบจะมีโครงสร้างพื้นฐานที่สอดประสานกัน ดึงดูดการลงทุนได้ง่าย และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ในทางกลับกัน การขาดการวางแผนจะนำไปสู่ความสับสนในการบริหารจัดการ การลงทุนที่ไม่มีประสิทธิภาพ และอาจถึงขั้นพลาดโอกาสในการพัฒนา

แผนแม่บทตำบลใหม่ไม่เพียงแต่จัดเตรียมที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือการบริหารจัดการของรัฐและเป็นรากฐานในการปฏิบัติตามมติหลังการประชุมใหญ่พรรคระดับรากหญ้าอีกด้วย

นายเจิ่น ฮู เงีย ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลด่งกิญ กล่าวว่า “การวางแผนที่เป็นไปได้จะเป็นพื้นฐานในการชี้นำการวางแผนอย่างละเอียดสำหรับแต่ละภาคส่วนและสาขา เพื่อการใช้ประโยชน์จากศักยภาพและส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน ตำบลจำเป็นต้องเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาที่มีชื่อเสียงและมีความสามารถเพียงพอ กระบวนการดำเนินการวางแผนยังจำเป็นต้องปรึกษาผู้เชี่ยวชาญและรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนไปพร้อมๆ กัน”

นายฮวง เล จาง หัวหน้าแผนกวางแผนและสถาปัตยกรรม แผนกก่อสร้างเมืองห่าติ๋ญ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า “แผนแม่บทระดับชุมชนจะต้องสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะและข้อได้เปรียบของท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด และต้องสอดคล้องกับแผนแม่บทการพัฒนาเมืองห่าติ๋ญถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ปี 2050 เพื่อให้เป็นเช่นนั้น หน่วยงานระดับชุมชนจำเป็นต้องประสานงานกับแผนกและสาขาต่างๆ อย่างใกล้ชิด เชื่อมโยงการวางแผนกับความเป็นจริง และได้รับการสนับสนุนจากภาคธุรกิจและประชาชน ซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับประโยชน์จากผลลัพธ์ของการพัฒนา”

ภารกิจสำคัญในระยะใหม่

ด้วยความยากลำบากและความจำเป็นในทางปฏิบัติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญจึงได้สั่งการให้กรมก่อสร้างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการแนะนำและประสานงานกับเทศบาลและตำบลต่างๆ เพื่อนำแผนแม่บทไปปฏิบัติโดยเร็ว ถือเป็นก้าวสำคัญในการขจัดอุปสรรคสำหรับหน่วยงานบริหารใหม่ หลังจากที่หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินงานได้อย่างมั่นคงแล้ว

ปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ กำลังจ้างหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาแผนงาน การเลือกหน่วยงานที่มีชื่อเสียงและการแสวงหาความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและสาธารณชน ถือเป็นขั้นตอนสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และความสอดคล้องกัน

จะเห็นได้ว่าแผนแม่บทคือ “กุญแจสำคัญ” ที่จะเปิดเส้นทางการพัฒนาให้กับท้องถิ่นต่างๆ หลังจากการควบรวมกิจการ ซึ่งจะทำให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถกำหนดวิสัยทัศน์ระยะยาว ใช้ประโยชน์จากศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่ และสร้างความไว้วางใจให้กับประชาชนและธุรกิจ

เมื่อเสร็จสมบูรณ์ แผนแม่บทนี้จะเป็นรากฐานสำหรับการจัดสรรทรัพยากร การดึงดูดการลงทุน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบประสานกัน การจัดการที่ดิน และการก่อสร้างที่มีประสิทธิภาพ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น แผนแม่บทนี้จะช่วยให้ตำบลและเขตใหม่ๆ ยืนยันจุดยืนของตนเอง คว้าโอกาส และพัฒนาไปพร้อมกับจังหวัดห่าติ๋ญและประเทศ

ที่มา: https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-moi-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html