ขั้นตอนสำหรับวิสาหกิจดั๊กนงที่จะได้รับการรับรอง EUDR

ขั้นตอนบังคับมากมาย

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2566 สหภาพยุโรปได้ออกข้อบังคับว่าด้วยการทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) เพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำลายป่าเข้าสู่ตลาดยุโรป

ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2568 เป็นต้นไป กฎระเบียบ EUDR จะมีผลบังคับใช้กับผู้ประกอบการและผู้ค้ารายใหญ่ และตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไป สำหรับวิสาหกิจขนาดย่อมและจุลภาค

กฎระเบียบ EUDR จะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมกาแฟ Dak Nong

เมื่อนำกฎระเบียบ EUDR มาใช้ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจำนวนมาก เช่น ไม้ กาแฟ โกโก้ น้ำมันปาล์ม ถั่วเหลือง เนื้อวัว และยางจากเวียดนาม จะต้องพิสูจน์ว่าไม่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้ทำลายป่าหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2020

ขณะเดียวกัน สินค้าต้องมีแหล่งกำเนิดที่ชัดเจนและสอดคล้องกับกฎหมายท้องถิ่น หากฝ่าฝืน สินค้าจะถูกห้ามนำเข้ายุโรป และธุรกิจต่างๆ อาจต้องเสียค่าปรับจำนวนมาก

ตามข้อมูลของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ดั๊กนงมีผลิตภัณฑ์ที่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของยุโรป (EUDR) ได้แก่ กาแฟ โกโก้ ไม้ ถั่วเหลือง เนื้อวัว และยาง

นาย Truong Tat Do จากกรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า เพื่อให้เป็นไปตาม EUDR ธุรกิจต่างๆ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจงตามคำแนะนำจาก Forests Forward ของกองทุนสัตว์ป่าโลก (WWF)

ประการแรก ธุรกิจจำเป็นต้องเข้าใจกฎระเบียบต่างๆ รวมถึงการห้ามนำเข้าสินค้าและสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้หรือการค้าที่ผิดกฎหมาย ธุรกิจควรตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่าวัตถุดิบทั้งหมดมาจากแหล่งที่ถูกต้องตามกฎหมายและไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า

การติดตามแหล่งที่มาของพื้นที่เพาะปลูกในดั๊กนงเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับธุรกิจในการเข้าถึงการรับรอง EUDR

การตรวจสอบและติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์มีบทบาทสำคัญ ดังนั้น ธุรกิจจึงจำเป็นต้องสร้างระบบจัดเก็บเอกสารที่พิสูจน์แหล่งที่มาที่ถูกต้องตามกฎหมายของผลิตภัณฑ์ ธุรกิจต้องมั่นใจว่าซัพพลายเออร์วัตถุดิบได้รับการรับรองตามกฎหมาย ไม่ว่าจะเป็นมาตรฐานสากลหรือการรับรองจากองค์กรที่มีชื่อเสียง

นอกจากนี้ การสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EUDR ภายในองค์กรก็มีความจำเป็นอย่างยิ่งเช่นกัน นี่เป็นหนทางที่องค์กรต่างๆ จะได้เข้าใจ นำไปปฏิบัติ และนำ EUDR ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สินค้าเกษตรดั๊กนงถูกบรรจุเพื่อส่งออกโดยผู้ประกอบการ (ภาพ: HT)

ในที่สุด ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกเพื่อตรวจสอบและรายงานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ EUDR เป็นประจำ และปรับปรุงกระบวนการของตนเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในกฎระเบียบ EUDR

ขั้นตอนเหล่านี้ไม่เพียงช่วยให้ธุรกิจได้รับการรับรอง EUDR และหลีกเลี่ยงการละเมิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย

ความท้าทายที่ต้องเอาชนะ

นาย Pham Tuan Anh ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัด Dak Nong กล่าวว่า ผู้ประกอบการส่งออกเหลือเวลาเพียงประมาณ 12 เดือนเท่านั้นในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบ EUDR

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันการบังคับใช้กฎระเบียบ EUDR สำหรับวิสาหกิจใน Dak Nong ยังคงเผชิญกับความยากลำบาก อุปสรรค และความกังวลมากมาย

สินค้าเกษตรหลายอย่างของดั๊กนงมีศักยภาพที่จะส่งออกไปยุโรป (ภาพ: เนเธอร์แลนด์)

นายบุย ดึ๊ก ห่าว ผู้ประสานงานโครงการภูมิทัศน์และกาแฟในพื้นที่สูงตอนกลาง (โครงการริเริ่มเพื่อการค้าที่ยั่งยืน - IDH) กล่าวว่า ข้อกำหนดของกฎระเบียบ EUDR ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับผู้ผลิตและผู้ส่งออกหลายราย

เนื่องจากข้อมูลที่จำเป็นในระดับครัวเรือน ข้อมูลเกี่ยวกับการทำลายป่า โครงสร้าง และเครื่องมือ มักจะเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา

การสร้างแหล่งข้อมูลเปิดและกระบวนการตรวจสอบแหล่งที่มาของพื้นที่นั้นจำเป็นต้องใช้งบประมาณมหาศาลสำหรับธุรกิจต่างๆ ด้วยข้อมูลจากสวนหลายพันแห่ง ทำให้ธุรกิจในดั๊กนงตรวจสอบแหล่งที่มาได้ยาก

ยางพาราเป็นพืชผลชนิดหนึ่งในจังหวัดดั๊กนงที่ต้องพิสูจน์แหล่งกำเนิดว่าปลอดจากการทำลายป่าเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบ EUDR

ซึ่งปัจจุบันสวนกาแฟ 75% ในดั๊กนงยังไม่มีข้อมูลตำแหน่งที่ตั้งตามมาตรฐาน EUDR การสร้างฐานข้อมูลการตรวจสอบย้อนกลับภายในระยะเวลาอันสั้นจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง

จากข้อมูลของภาคธุรกิจต่างๆ พบว่าการเก็บรวบรวมข้อมูลจากสวนมีค่าใช้จ่ายสูงมาก ดังนั้น หน่วยงานต่างๆ จึงจำเป็นต้องแบ่งปันและสร้างระบบข้อมูลร่วมกัน เพื่อช่วยลดภาระของภาคธุรกิจในการลงทะเบียนรับรอง EUDR

ปัจจุบัน ต้นทุนการส่งออกสินค้าจำนวนมากไปยังยุโรปเพิ่มสูงขึ้น เนื่องจากกระบวนการตรวจสอบแหล่งกำเนิดสินค้าและการลงทุนด้านเทคโนโลยีที่เพิ่มมากขึ้น นี่เป็นหนึ่งในความท้าทายสำคัญสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

กระบวนการบรรจุและจัดส่งสินค้าให้กับพันธมิตรของบริษัท Toan Hang Private Enterprise (ภาพ: NL)

คุณเหงียน เตี๊ยน ซุง ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนา การเกษตร ยั่งยืน บริษัท Simexco Dak Lak กล่าวว่า “ปัจจุบัน บริษัทส่งออกมีความกังวลอย่างมาก เพียงแค่การตรวจสอบแหล่งที่มาก็ทำให้ธุรกิจมีความเสี่ยงสูงแล้ว”

คุณบั๊ก ถั่น ตวน ผู้แทนสมาคมกาแฟและโกโก้เวียดนาม (VICOFA) กล่าวว่า ทางสมาคมได้เสนอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทพัฒนากรอบการดำเนินงานโดยอิงจากผลการวิจัยและทำให้กระบวนการมีความโปร่งใส มิฉะนั้น ธุรกิจต่างๆ จะประสบปัญหามากมายในการเข้าถึงการรับรอง EUDR

การจัดการและการปกป้องพื้นที่ป่าไม้ที่เข้มงวดช่วยให้ผลิตภัณฑ์ Dak Nong จำนวนมากตรงตามมาตรฐานและเข้าสู่ตลาดยุโรปได้

“ปัจจุบัน การประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี รวมถึงการสร้างฐานข้อมูลแบบเปิดเป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากการกำหนด EUDR ในภาคสนามมีค่าใช้จ่ายสูงอยู่แล้ว รายงานการหมุนเวียนและการประเมินจึงทำให้วิสาหกิจในเวียดนามมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดูแลรักษาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ” คุณตวนกล่าว

ใบรับรอง EUDR (กฎระเบียบการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป) เป็นใบรับรองสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ทำลายป่าและถูกกฎหมาย ซึ่งจำเป็นสำหรับการนำเข้าหรือส่งออก ใบรับรองนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 30 ธันวาคม 2568

ที่มา: https://baodaknong.vn/doanh-nghiep-dak-nong-lam-gi-de-co-chung-nhan-eudr-238823.html