กระบวนการเจรจา คัดเลือก และแนะนำผู้สมัคร ส.ส. สภาแห่งชาติ

วันนี้ รองประธานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามนำเสนอหัวข้อเกี่ยวกับกระบวนการปรึกษาหารือ การคัดเลือก และการแนะนำผู้สมัครเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ...

วันนี้ คุณเหงียน ถิ ทู ฮา สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานพรรค และเลขาธิการคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ได้นำเสนอหัวข้อ "กระบวนการปรึกษาหารือ การคัดเลือก และการแนะนำผู้สมัคร ส.ส. สมาชิก สภาแห่งชาติ สมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ และการจัดประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" ภาพ: Mattran.org.vn

หัวข้อเรื่อง “กระบวนการปรึกษาหารือ การคัดเลือก และการแนะนำผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติ สมาชิกสภาประชาชนทุกระดับ และการจัดประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง” นำเสนอโดยนางเหงียน ถิ ทู ฮา สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานและเลขาธิการคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่คำสั่งของ กรมการเมือง โดยกำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสมาชิกสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 ซึ่งจะจัดขึ้นในวันที่ 15 พฤศจิกายน

ในการนำเสนอเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดประชุมปรึกษาหารือ รองประธานและเลขาธิการ Nguyen Thi Thu Ha กล่าวว่า การประชุมปรึกษาหารือจะจัดขึ้น 3 ครั้ง ดังนี้

การประชุมปรึกษาหารือครั้งแรกในแต่ละระดับจัดขึ้นระหว่างวันที่ 1 ธันวาคม 2568 ถึงวันที่ 10 ธันวาคม 2568

การประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 2 จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2569 ถึง 3 กุมภาพันธ์ 2569

การประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 3 จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2569 ถึง 20 กุมภาพันธ์ 2569

“เวลาปรึกษาหารือได้รับการปรับให้เร็วขึ้นกว่าเงื่อนไขการเลือกตั้งครั้งก่อนเพื่อให้สอดคล้องกับวันเลือกตั้งวันที่ 15 มีนาคม 2569 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรสังเกตว่าเวลาสำหรับการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่สองจะมีเพียง 2 วัน (ตั้งแต่วันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2569 ถึง 3 กุมภาพันธ์ 2569) เวลาสำหรับการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่สามจะตรงกับวันหยุดปีใหม่ตามประเพณีของประเทศ (ตั้งแต่วันที่ 22 ธันวาคม 2568 ถึง 4 มกราคม 2569 ตามปฏิทินจันทรคติ) ดังนั้น องค์กรการเลือกตั้งส่วนกลางและท้องถิ่น แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามในทุกระดับ หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ จะต้องประสานงานอย่างใกล้ชิด เตรียมเงื่อนไขอย่างรอบคอบและเชิงรุกเพื่อให้แน่ใจว่าการประชุมจะจัดขึ้นตามกำหนดเวลาและเป็นไปตามกฎระเบียบ” รองประธานาธิบดีและเลขาธิการใหญ่ Nguyen Thi Thu Ha กล่าว

นอกจากนี้ รองประธานาธิบดีและเลขาธิการเหงียน ถิ ทู ฮา ระบุว่า ระหว่างการประชุมปรึกษาหารือ จะมีการปรับเปลี่ยนโครงสร้างและองค์ประกอบในระดับกลาง (โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในระดับกลาง จะมีการปรับเปลี่ยนระหว่างการประชุมครั้งที่หนึ่ง ครั้งที่สอง และครั้งที่สาม โดยคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นผู้ปรับเปลี่ยนโครงสร้าง) ในระดับท้องถิ่น หลังจากการประชุมปรึกษาหารือครั้งแรก คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจะเป็นผู้ปรับเปลี่ยนโครงสร้าง ซึ่งเป็นไปตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 51 ของกฎหมายการเลือกตั้ง

เกี่ยวกับการเป็นประธานการประชุมปรึกษาหารือ รองประธานและเลขาธิการเหงียน ถิ ทู ฮา กล่าวว่า การประชุมปรึกษาหารือกลางสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะจัดขึ้นและมีประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเป็นประธาน

การประชุมปรึกษาหารือระดับท้องถิ่นสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติ จะถูกเรียกประชุม โดยมีประธานและดำเนินการโดยคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับจังหวัด

การประชุมปรึกษาหารือสำหรับผู้สมัครรับตำแหน่งสมาชิกสภาประชาชนในแต่ละระดับ จะมีการเรียกประชุม โดยมีคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับเดียวกันเป็นประธานและดำเนินการ

นายเหงียน ถิ ทู ฮา รองประธานและเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ได้เน้นย้ำประเด็นใหม่หลายประการ โดยกล่าวว่าในการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งนี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับเมื่อเทียบกับวาระก่อน มีโครงสร้าง องค์ประกอบ และจำนวนสมาชิกที่แตกต่างไปจากวาระก่อน และได้ดำเนินการตามระเบียบหมายเลข 301-QD/TW ลงวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับจังหวัดและระดับชุมชน

สำหรับองค์กรสมาชิกของแนวร่วมปิตุภูมิในระดับจังหวัดและระดับชุมชน คณะกรรมการถาวรของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในทุกระดับจะต้องยึดตามกฎบัตรของแนวร่วมปิตุภูมิในการทบทวนและกำหนดองค์กรสมาชิกในระดับของตนหลังจากการจัดเตรียมและการควบรวมกิจการ โดยต้องแน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบอย่างครบถ้วน

“คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามจะมีเอกสารกำกับประเด็นนี้” รองประธานาธิบดีและเลขาธิการเหงียน ถิ ทู ฮา แจ้ง และกล่าวว่าสำหรับตัวแทนของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับตำบลที่เข้าร่วมการประชุมปรึกษาหารือในจังหวัดหรือเมืองนั้น จะต้องประกอบด้วยตัวแทนจากทุกตำบล เขต และเขตพิเศษในจังหวัดหรือเมืองนั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 3 บัญชีรายชื่อผู้สมัคร ส.ส. แห่งชาติ จะต้องทำให้ยอดรวมผู้สมัคร ส.ส. แห่งชาติ มีจำนวนมากกว่ายอดรวมที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “จำนวนผู้สมัคร ส.ส. แห่งชาติ ในบัญชีรายชื่อผู้สมัคร ส.ส. แห่งชาติ ในแต่ละเขตเลือกตั้ง ต้องมีอย่างน้อย 2 คน มากกว่าจำนวน ส.ส. ที่ได้รับการเลือกตั้งที่กำหนดไว้สำหรับเขตเลือกตั้งนั้น” (มาตรา 57 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้ง ส.ส. แห่งชาติ และ ส.ส. สภาประชาชน) บัญชีรายชื่อผู้สมัคร ส.ส. สภาประชาชน “หากเขตเลือกตั้งมีผู้สมัคร ส.ส. 3 คน จำนวนผู้อยู่ในบัญชีรายชื่อผู้สมัครต้องมีอย่างน้อย 2 คน มากกว่าจำนวน ส.ส. ที่ได้รับการเลือกตั้ง หากเขตเลือกตั้งมีผู้สมัคร ส.ส. 4 คนขึ้นไป จำนวนผู้อยู่ในบัญชีรายชื่อผู้สมัครต้องมีอย่างน้อย 3 คน มากกว่าจำนวน ส.ส. ที่ได้รับการเลือกตั้ง” (มาตรา 58 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติการเลือกตั้ง ส.ส. และ ส.ส.)

เนื้อหาสำคัญประการที่สองที่รองประธานาธิบดีและเลขาธิการเหงียน ถิ ทู ฮา กล่าวถึงคือ การจัดการประชุมเพื่อแนะนำผู้สมัครในหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นและความไว้วางใจจากผู้มีสิทธิออกเสียง ณ สถานที่พำนัก

อันดับแรกคือการประชุมเพื่อแนะนำผู้สมัครในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงาน (จัดระหว่างการประชุมปรึกษาหารือครั้งแรกและครั้งที่สอง) ตั้งแต่วันที่ 17 ธันวาคม 2568 ถึงวันที่ 25 มกราคม 2569

ดังนั้นกระบวนการจัดองค์กรจึงมีลำดับดังนี้

จัดประชุมแกนนำหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ เพื่อเสนอชื่อผู้สมัคร ส.ส. และสภาประชาชนทุกระดับ

ผู้นำของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยบริการสาธารณะ ผู้บัญชาการหน่วย (สำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชน) ทำหน้าที่ประธานและหารือเกี่ยวกับบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อเข้าเป็นผู้แทนของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วย เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน

นายเหงียน ถิ ทู ฮา รองประธานาธิบดีและเลขาธิการ กล่าวว่า ประเด็นใหม่ในครั้งนี้คือ องค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานต่างๆ ถูกกำหนดขึ้นตามระเบียบข้อบังคับและกฎบัตรขององค์กร และการดำเนินงานของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้นๆ ในกรณีที่ระเบียบข้อบังคับและกฎบัตรไม่ได้กำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารไว้อย่างชัดเจน หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้นๆ จะใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้นๆ เป็นเกณฑ์ในการกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการบริหาร

ขั้นตอนต่อไปคือการจัดการประชุมผู้มีสิทธิออกเสียงในที่ทำงาน

อำนาจในการเป็นประธานและจัดการประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ทำงานเป็นอำนาจของคณะกรรมการบริหารของหน่วยงานผู้จัดงาน การจัดประชุมนี้ครอบคลุมทั้งผู้สมัครและผู้สมัครที่เสนอชื่อตนเอง สำหรับหน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และองค์กรทางสังคม “คณะกรรมการบริหารของหน่วยงานหรือองค์กร” จะเป็นประธานการประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ทำงานสำหรับผู้สมัคร ส.ส. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และ ส.ส. สภาประชาชน (รวมถึงผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อและผู้สมัครที่เสนอชื่อตนเอง)

สำหรับผู้สมัครที่ทำงานในหน่วยงานบริการสาธารณะและองค์กรเศรษฐกิจที่ไม่มีสหภาพแรงงาน การปรึกษาหารือกับผู้มีสิทธิออกเสียงในสถานที่ทำงานจะจัดขึ้นและมีคณะกรรมการบริหารของหน่วยงานหรือองค์กรเป็นประธาน ในกรณีที่มีสหภาพแรงงาน หัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรจะประสานงานกับคณะกรรมการบริหารของสหภาพแรงงานเพื่อจัดการประชุมและเป็นประธาน

“ในกรณีที่หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานใดเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นรองสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชน รองหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้นจะต้องประสานงานกับคณะกรรมการบริหารของสหภาพแรงงาน (ถ้ามี) เพื่อจัดการประชุมและเป็นประธานการประชุม” นายเหงียน ถิ ทู ฮา รองประธานเลขาธิการ กล่าว

รองประธานและเลขาธิการเหงียน ถิ ทู ฮา ยังได้กล่าวอีกว่า รูปแบบการจัดการประชุมมีจุดยืนใหม่เมื่อเทียบกับแต่ก่อน นั่นคือการจัดการประชุมแบบพบหน้ากัน โดยในกรณีที่เกิดเหตุสุดวิสัย เช่น ภัยธรรมชาติหรือโรคระบาด หากไม่สามารถจัดการประชุมแบบพบหน้ากันได้ การประชุมจึงสามารถจัดทางออนไลน์หรือแจกบัตรลงคะแนนเพื่อรวบรวมความคิดเห็นตามระเบียบของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้

ขั้นตอนต่อไปคือการจัดการประชุมผู้นำที่ขยายขอบเขตของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ เพื่อหารือและแนะนำผู้สมัครเข้าสภาแห่งชาติและสภาประชาชนในทุกระดับ

ขึ้นอยู่กับประเภทขององค์กร องค์ประกอบของการประชุมคณะกรรมการบริหารที่ขยายออกไปจะประกอบด้วยคณะกรรมการบริหารของหน่วยงานหรือองค์กร ตัวแทนของผู้นำหน่วยงานในสังกัด และองค์ประกอบอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่งตามที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในมติที่ 101 และมติที่ 102

เพื่อการจัดประชุมผู้มีสิทธิออกเสียง ณ สถานที่พำนัก (จัดระหว่างการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 2 และครั้งที่ 3)

รองประธานและเลขาธิการเหงียน ถิ ทู ฮา กล่าวว่าการประชุมจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2569 ถึง 8 กุมภาพันธ์ 2569

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในระดับตำบล ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อจัดการประชุมและเป็นประธานการประชุม การจัดประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ ถิ่นที่อยู่จะจัดขึ้นในหมู่บ้านหรือกลุ่มที่อยู่อาศัย

สำหรับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในเขตที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งน้อยกว่า 100 คน จะต้องจัดให้มีการประชุมใหญ่สามัญผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้สมัคร ส.ส. และ ส.ส. โดยต้องมั่นใจว่าจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เข้าร่วมประชุมมีอย่างน้อยร้อยละ 50 ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดที่เรียกประชุม สำหรับในเขตที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 100 คนขึ้นไป อาจจัดให้มีการประชุมใหญ่สามัญหรือการประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นตัวแทนของครัวเรือนได้ และต้องมั่นใจว่ามีผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างน้อย 55 คนเข้าร่วมการประชุม

ในช่วงเวลาดังกล่าว การตรวจสอบและการตอบสนองต่อกรณีที่ผู้มีสิทธิออกเสียงหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับผู้สมัคร ส.ส. และ ส.ส. ทุกระดับ จะต้องเสร็จสิ้นไม่เกินวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569

“การประชุมเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ ภูมิลำเนาเป็นการประชุมที่สำคัญ ซึ่งเป็นหลักการสำคัญในการรายงานผลการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 3 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (President of the Central Committee of Vietnam Fatherland Front) ประจำการประชุมปรึกษาหารือระดับกลาง และคณะกรรมการถาวรแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (Persidium of Vietnam Fatherland Front Committee) ประจำการประชุมปรึกษาหารือระดับจังหวัด จะรายงานสถานการณ์และผลการดำเนินงานขององค์กร รวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับความไว้วางใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ทำงานและถิ่นที่อยู่ของผู้สมัคร ระบุประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างชัดเจนจากประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหยิบยกขึ้นมา และรายชื่อบุคคลที่คาดว่าจะได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ” รองประธานาธิบดีเหงียน ถิ ทู ฮา กล่าวและเสริมว่า หากผู้สมัครรายใดมีคะแนนเสียงไม่ถึง 50% ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดที่เข้าร่วมการประชุมปรึกษาหารือ ณ ภูมิลำเนา ผู้นั้นจะไม่ถูกรวมอยู่ในรายชื่อผู้ได้รับการเสนอชื่อในการประชุมปรึกษาหารือครั้งที่ 3 ในกรณีพิเศษจำเป็นต้องรายงานให้ชัดเจนเพื่อให้การประชุมปรึกษาหารือพิจารณาและตัดสินใจ

ที่มา: https://laodong.vn/mat-tran/quy-trinh-hiep-thuong-lua-chon-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-dai-bieu-quoc-hoi-1609433.ldo