สิทธิสตรีในรัฐธรรมนูญเวียดนาม

ชีวิตของผู้หญิงเป็นส่วนหนึ่งของครอบครัวและชีวิตทางสังคม ผู้หญิงไม่ได้แยกตัวออกจากส่วนอื่นๆ ของ โลก ตรงกันข้าม พวกเธอมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดและมีอิทธิพลอย่างมากต่อชีวิตครอบครัวและชีวิตทางสังคม หลังจากการต่อสู้ดิ้นรนมาหลายพันปี ปัจจุบันสิทธิสตรีได้กลายเป็นประเด็นที่ได้รับการยอมรับและเคารพ ทั่วโลก

เอกสารระหว่างประเทศและเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับได้ระบุและส่งเสริมสิทธิสตรี (อนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ หรือ CEDAW (1979) โดยถือว่าเป็นความรับผิดชอบของอารยธรรมโลก

คำประกาศอิสรภาพของประธานาธิบดี โฮจิมินห์ ในปี พ.ศ. 2488 ได้อ้างอิงข้อความอันเป็นอมตะในรัฐธรรมนูญของประเทศประชาธิปไตย เช่น สหรัฐอเมริกาและฝรั่งเศส ที่ว่า "มนุษย์ทุกคนเกิดมาเท่าเทียมกัน..."; "มนุษย์เกิดมามีอิสระและเท่าเทียมกันในสิทธิ และต้องคงไว้ซึ่งอิสระและเท่าเทียมกันในสิทธิเสมอ" หลังจากการสถาปนาสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม รัฐสภาได้ผ่านรัฐธรรมนูญฉบับแรกในประวัติศาสตร์ของระบอบรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2489

[คำอธิบายภาพ id="" align="alignnone" width="640"] ลุงโฮกับผู้คนหลากหลายเชื้อชาติ (ภาพ)[/คำบรรยายภาพ]

ในฐานะรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยและก้าวหน้า รัฐธรรมนูญฉบับนี้คือการตกผลึกคุณค่าอันสูงส่งแห่งยุคสมัย ตอบสนองความปรารถนาของชาวเวียดนามทุกคนที่ต้องการปกป้องเอกราชของชาติ เสริมสร้างความสามัคคีของประชาชน และรับรองเสรีภาพในระบอบประชาธิปไตยของพลเมืองทุกคน รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2489 มาตรา 1 ระบุว่า "อำนาจทั้งปวงในประเทศเป็นของชาวเวียดนามทุกคน โดยไม่คำนึงถึงเชื้อชาติ เพศ รวยหรือจน ชนชั้น หรือศาสนา"

นี่เป็นข้อบังคับฉบับแรกๆ ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดในบริบทของประเทศที่เพิ่งก่อตั้งขึ้น ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการปลดปล่อยสตรีและการปลดปล่อยมนุษยชาติในประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญของเวียดนาม ข้อบังคับนี้ได้ทำลายพันธนาการแห่งอุดมการณ์ "ชายเหนือกว่าหญิงด้อยกว่า" ของระบอบศักดินามาอย่างยาวนาน

มุมมองของ “ความเท่าเทียมทางเพศ” นั้น เข้าใจและระบุไว้อย่างถ่องแท้ในบทบัญญัติมาตรา 6 ที่ว่า “พลเมืองทุกคนเท่าเทียมกันในทุกด้าน ทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม”; มาตรา 7 ว่า “พลเมืองทุกคนเท่าเทียมกันต่อหน้ากฎหมาย และมีสิทธิเข้าร่วมในรัฐบาลและการสร้างชาติตามความสามารถและคุณธรรมของตน”; มาตรา 9 ว่า “สตรีเท่าเทียมกับบุรุษในทุกด้าน”; มาตรา 18 ว่า “พลเมืองเวียดนามทุกคนที่มีอายุตั้งแต่ 18 ปีขึ้นไป โดยไม่คำนึงถึงเพศ มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง…”

บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญฉบับแรกของเวียดนามได้ปูทางไปสู่แนวคิดเรื่องความเท่าเทียมทางเพศในทุกแง่มุมของชีวิตทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม และกลายมาเป็นแนวคิดหลักสำหรับรัฐธรรมนูญฉบับต่อๆ มาเกี่ยวกับสิทธิสตรี

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2502 ยังคงยืนยันสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชนและสตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา 23 รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม พ.ศ. 2502 ถือเป็นก้าวสำคัญในสิทธิประชาธิปไตย ซึ่งก็คือการสถาปนาสิทธิในการลงสมัครรับเลือกตั้งของพลเมืองโดยไม่คำนึงถึงเพศ “พลเมืองของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม โดยไม่คำนึงถึงชาติพันธุ์ เชื้อชาติ เพศ ชนชั้นทางสังคม... ทุกคนมีสิทธิลงคะแนนเสียง... ลงสมัครรับเลือกตั้ง...” ซึ่งเป็นการยืนยันสิทธิของสตรีในทางการเมือง

ดังนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2489 รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2502 จึงได้ระบุถึงขอบเขตที่สตรีมีสิทธิเท่าเทียมกับบุรุษไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น ซึ่งถือเป็นความเคารพพิเศษที่กฎหมายให้การยอมรับต่อบทบาทของสตรีในสังคม

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2523 ยังคงยอมรับและสืบทอดแนวคิดทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิสตรีในรัฐธรรมนูญฉบับก่อนๆ ขณะเดียวกันก็ยังคงให้ความกระจ่าง เสริม ยืนยัน และขยายสิทธิสตรีในสังคม ด้วยเหตุนี้ สิทธิสตรีจึงได้รับการยอมรับในทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคม ดังเช่นในมาตรา 63 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2523 บทบัญญัตินี้ นับเป็นครั้งแรกที่แนวคิดเรื่องความเท่าเทียมทางเพศถูกขยายออกไปไม่เพียงแต่ผู้ใหญ่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเด็กด้วย

[คำอธิบายภาพ id="attachment_599206" align="alignnone" width="768"] สิทธิสตรีในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 สะท้อนให้เห็นในทุกด้าน ตั้งแต่การเมือง เศรษฐกิจ ไปจนถึงวัฒนธรรมและสังคม (ภาพ: นิตยสารคอมมิวนิสต์)[/คำบรรยายภาพ]

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2535 และรัฐธรรมนูญฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2544 ยังคงยืนยันถึงเสรีภาพขั้นพื้นฐานของพลเมืองโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสตรี ว่าเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่เพียงเท่านั้น รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2535 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมใน พ.ศ. 2544 ยังมีบทบัญญัติที่เน้นย้ำว่าการกระทำที่เป็นการกดขี่ การเลือกปฏิบัติ และการปฏิบัติต่อสตรี ถือเป็นการละเมิดบรรทัดฐานที่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย

ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 สิทธิมนุษยชน สิทธิพลเมืองโดยทั่วไป และสิทธิสตรีโดยเฉพาะ ได้รับการรับรองในระดับที่สูงขึ้น เมื่อสมาชิกรัฐสภาของประเทศได้กำหนดให้หมวด 5 สิทธิมนุษยชน สิทธิขั้นพื้นฐาน และหน้าที่ของพลเมือง อยู่ในหมวด 2 อย่างจริงจัง สิทธิสตรีโดยเฉพาะได้รับการแสดงออกในทุกด้าน ตั้งแต่การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม สิทธิเหล่านี้ได้รับการยอมรับ เคารพ และคุ้มครองโดยกฎหมายและสังคมโดยรวม

โดยอิงตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญว่าด้วยสิทธิสตรี รัฐของเราได้ออกเอกสารทางกฎหมายและเอกสารย่อยเพื่อระบุสิทธิขั้นพื้นฐานของสตรี เพื่อปกป้องสิทธิสตรีให้ดีขึ้น ส่งเสริมบทบาทและตำแหน่งของสตรีในครอบครัว ชุมชน และสังคม เพื่อบูรณาการกับระบบกฎหมายระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ตามพันธกรณีในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและรับรองสิทธิสตรีที่เวียดนามได้ลงนาม เช่น กฎหมายว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศ พ.ศ. 2549 กฎหมายว่าด้วยการป้องกันความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 กฎหมายว่าด้วยการสมรสและครอบครัว พ.ศ. 2557...

เวียดนามยังเป็นหนึ่งในประเทศในโลกที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ หรือ CEDAW เป็นครั้งแรก (ให้สัตยาบันและรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2522)

ประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญของประเทศเราได้ผ่านพ้นมามากกว่า 70 ปี นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2489 จนถึงรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน พ.ศ. 2556 สิทธิขั้นพื้นฐานของสตรีได้รับการยอมรับและเสริมสร้างให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ตอกย้ำบทบาทและสถานะของสตรีในครอบครัวและสังคม บทบัญญัติของกฎหมายได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้สตรีได้แสดงความสามารถและสติปัญญา มีส่วนร่วมอย่างมากในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ประเพณีวัฒนธรรมประจำชาติ

ตรา ข่านห์