คู่มือนี้จะเป็นเอกสารอ้างอิงที่มีประโยชน์และใช้งานได้จริง ช่วยให้หน่วยงาน หน่วยงาน และข้าราชการในระดับตำบลดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างสะดวก
เพื่อสนับสนุนให้ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนเข้าใจภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมายใหม่ได้อย่างถูกต้อง ครบถ้วนและมีประสิทธิผล กรมกฎหมาย (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) จึงได้รวบรวมและเผยแพร่ "คู่มือการจัดทำภารกิจและอำนาจใหม่ของรัฐบาลระดับตำบลตามแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ - ภาค เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม"
นายฟาน ตวน ฮุง ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมาย กล่าวว่า คู่มือดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่การแนะนำและนำเสนอภารกิจและอำนาจใหม่ของหน่วยงานระดับตำบลในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นระบบตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 พร้อมทั้งคำแนะนำสั้นๆ เกี่ยวกับคำสั่ง ขั้นตอนการดำเนินการ แบบฟอร์ม และหมายเหตุบางส่วนในระหว่างกระบวนการดำเนินการ
“เราหวังว่าคู่มือนี้จะเป็นเอกสารอ้างอิงที่มีประโยชน์และใช้งานได้จริง ช่วยให้หน่วยงาน หน่วยงาน และข้าราชการในระดับตำบลดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายได้อย่างราบรื่น” นายหุ่งกล่าว
คู่มือนี้ประกอบด้วยสองส่วน ส่วนแรกจะแนะนำภารกิจและอำนาจใหม่ของหน่วยงานระดับตำบลในสาขาเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อมตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ส่วนที่สองจะกล่าวถึงประเด็นสำคัญบางประการที่ควรทราบเมื่อนำภารกิจและอำนาจใหม่ของหน่วยงานระดับตำบลตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติ
ในส่วนแรก จะมีการกำหนดภารกิจและอำนาจใหม่ของหน่วยงานระดับตำบลใน 16 สาขาเกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อม เมื่อจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยเฉพาะในสาขาต่างๆ เช่น การเพาะปลูกและการป้องกันพันธุ์พืช การเลี้ยงสัตว์และสัตวแพทย์ การควบคุมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการประมง ป่าไม้และป่าไม้ ชลประทาน เขื่อนและการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ที่ดิน ธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ทรัพยากรน้ำ สิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ อุทกอุตุนิยมวิทยา ทะเลและเกาะ การสำรวจและการทำแผนที่ พื้นที่ชนบทใหม่และการลดความยากจน เศรษฐกิจ แบบสหกรณ์และการพัฒนาชนบท
ในส่วนที่สอง หนึ่งในประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญคือความถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ดังนั้น ภารกิจและอำนาจที่ได้รับการกระจายอำนาจ มอบหมาย และมอบหมายให้แก่หน่วยงานระดับตำบลตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 131/2025/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 136/2025/ND-CP จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 และจะหมดอายุลงตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2570 ยกเว้นกรณีดังต่อไปนี้
ประการที่หนึ่ง ให้กระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงรายงานต่อรัฐบาลเพื่อเสนอ และให้ รัฐสภา มีมติขยายระยะเวลาการใช้ภารกิจและอำนาจที่กระจายอำนาจ มอบหมาย และมอบหมายให้แก่หน่วยงานระดับตำบล (รวมทั้งขั้นตอนการดำเนินการ) ที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาข้างต้นทั้งหมดหรือบางส่วน
ประการที่สอง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึงวันที่ 1 มีนาคม 2570 หากมีเอกสารทางกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล หรือนายกรัฐมนตรี ที่ได้รับการอนุมัติหรือประกาศใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 และมีผลบังคับใช้ก่อนวันที่ 1 มีนาคม 2570 ซึ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการบริหารจัดการอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลของรัฐ บทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการบริหารจัดการอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาข้างต้นจะสิ้นสุดลง ณ เวลาที่เอกสารของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล หรือนายกรัฐมนตรี มีผลบังคับใช้
งานและอำนาจที่ได้กระจายอำนาจ มอบหมาย และมอบหมายให้แก่หน่วยงานระดับตำบล ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 151/2025/ND-CP (ภาคที่ดิน) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ถึงวันที่ 1 มีนาคม 2570 เว้นแต่ในกรณีที่เอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใหม่ให้สอดคล้องกับการจัดองค์กรขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นสองระดับ เอกสารทางกฎหมายที่ออกใหม่นั้นจะนำมาใช้บังคับ
โด ฮวง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/ra-mat-so-tay-huong-dan-nhiem-vu-cua-chinh-quyen-cap-xa-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102250730173926396.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)