นายกรัฐมนตรี เพิ่งลงนามและออกมติที่ 2371/2025 อนุมัติโครงการ "การทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียนในช่วงปี 2025 - 2035 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045" (เรียกย่อๆ ว่า โครงการภาษาอังกฤษ)
ฝึกอบรมและส่งเสริมครู 200,000 คน
เป้าหมายของโครงการภาษาอังกฤษคือการใช้ภาษาอังกฤษอย่างแพร่หลาย สม่ำเสมอ และมีประสิทธิผลในการสอน การสื่อสาร การจัดการ และกิจกรรม ทางการศึกษา ของโรงเรียน โดยสร้างระบบนิเวศการใช้ภาษาอังกฤษในสถาบันการศึกษาตั้งแต่ระดับ 1 ถึงระดับ 3
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ประมาณการว่าโครงการภาษาอังกฤษจะมีผลกระทบต่อสถาบันการศึกษาราว 50,000 แห่ง ซึ่งมีนักศึกษาเกือบ 30 ล้านคน และผู้บริหารและครูประมาณ 1 ล้านคนในทุกระดับ สาขาการศึกษา และภาคส่วนการฝึกอบรม
สำหรับการดำเนินโครงการการศึกษาระดับอนุบาลให้ประสบผลสำเร็จ จำเป็นต้องมีตำแหน่งครูสอนภาษาอังกฤษ 1 ตำแหน่งต่อสถาบันการศึกษา ดังนั้น คาดว่าจะมีตำแหน่งครูสอนภาษาอังกฤษในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาลของรัฐทั่วประเทศถึง 12,000 ตำแหน่ง
สำหรับโรงเรียนประถมศึกษา เพื่อให้มีรากฐานที่มั่นคงและมั่นใจได้ว่าการดำเนินวัตถุประสงค์ของโครงการจะประสบผลสำเร็จ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงเสนอให้เริ่มการเรียนการสอนภาษาอังกฤษภาคบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ของโครงการการศึกษาทั่วไป ปีการศึกษา 2561 (ปัจจุบันเป็นภาคบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3) ซึ่งจะทำให้มีตำแหน่งครูสอนภาษาอังกฤษเกือบ 10,000 ตำแหน่งในโรงเรียนประถมศึกษาทั่วประเทศ
นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม จำเป็นต้องฝึกอบรมและส่งเสริมทักษะภาษาอังกฤษ ทักษะวิชาชีพ และทักษะการสอนให้กับครูสอนภาษาอังกฤษอย่างน้อย 200,000 คน ตั้งแต่นี้จนถึงปี 2578 เพื่อตอบสนองความต้องการและเป้าหมายของโครงการ

นักศึกษาหลักสูตรภาษาอังกฤษแบบบูรณาการในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย: DANG TRINH
ครูต้องไม่เพียงแต่เก่งภาษาอังกฤษเท่านั้น
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เพื่อให้ภาษาอังกฤษเป็นวิชาบังคับตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2030 ภาคการศึกษา รวมถึงท้องถิ่นต่างๆ จะต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการ โดยเฉพาะการขาดแคลนครูและแหล่งรับสมัคร
ภาษาอังกฤษเป็นวิชาบังคับมาตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 แต่สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่าวิชานี้กำลังประสบปัญหาการขาดแคลนครูในระดับประถมศึกษาอย่างรุนแรงที่สุด ในปีการศึกษา 2567-2568 โรงเรียนประถมศึกษาจะยังคงขาดแคลนครูสอนวิชาไอทีจำนวน 6,621 คน และครูสอนภาษาต่างประเทศจำนวน 5,780 คน
สาเหตุหนึ่งที่ท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่สามารถสรรหาบุคลากรเพิ่มเติมได้ครบตามที่กำหนดคือการขาดแหล่งจัดหาบุคลากร อันที่จริง จำนวนผู้สำเร็จการศึกษาหลักสูตรอบรมครูสอนภาษาอังกฤษมีน้อย ผู้สมัครจำนวนมากจึงเลือกที่จะทำงานในศูนย์ภาษาต่างประเทศหรือธุรกิจที่มีรายได้สูงกว่า
อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยเน้นย้ำว่าความสามารถทางภาษาเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับครู อย่างไรก็ตาม เมื่อภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สอง ความสามารถทางภาษาเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ ครูต้องมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้ในหัวข้อที่สอนในชั้นเรียนด้วย ณ จุดนี้ ภาษาเป็นเพียงเครื่องมือสื่อสาร โดยมุ่งเน้นที่การช่วยให้นักเรียนได้รับความรู้ในวิชาต่างๆ ซึ่งถือเป็นข้อแตกต่างที่สำคัญ
ศาสตราจารย์เหงียน กวี ถั่น อธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย เชื่อว่าการทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองคือการฝึกฝนการคิดและการเรียนรู้เกี่ยวกับวัฒนธรรม ไม่ใช่แค่การพูด การฟัง การอ่าน และการเขียน เมื่อภาษาอังกฤษกลายเป็นภาษาที่สอง ภาษาอังกฤษจะต้องถูกนำมาใช้ในทุกวิชา ไม่ใช่แค่ภาษาอังกฤษเท่านั้น การสอนวัฒนธรรมด้วยภาษาอังกฤษนั้นแตกต่างจากการสอนภาษาอังกฤษอย่างมาก ดังนั้น คุณถั่น จึงกล่าวว่าจำเป็นต้องมีระยะเวลาการเตรียมความพร้อมอย่างน้อย 10 ปี
จำเป็นต้องมีนโยบายในการดึงดูดและรักษา
เพื่อพัฒนาบุคลากรทางการสอนและพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา คือ การสำรวจและประเมินความสามารถทางภาษาอังกฤษของครู อาจารย์ผู้สอนวิชาภาษาอังกฤษ และครูผู้สอนวิชาอื่นๆ ที่ใช้ภาษาอังกฤษในทุกระดับชั้น ทุกสาขาวิชา และทุกระดับการฝึกอบรม บนพื้นฐานดังกล่าว จึงต้องสร้าง พัฒนา และเผยแพร่กรอบความสามารถทางภาษาอังกฤษที่เหมาะสมสำหรับแต่ละวิชา เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการปฐมนิเทศ การส่งเสริม และการพัฒนาอาชีพ
นอกจากนี้ พัฒนาทีมครูและอาจารย์ผู้สอนให้สอดคล้องกับแนวทางการนำภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองมาใช้ในโรงเรียน จัดโครงการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพครูและอาจารย์ผู้สอนภาษาอังกฤษในการสอนเป็นภาษาอังกฤษ
กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาและยกระดับศักยภาพของสถาบันฝึกอบรมครูและอาจารย์ภาษาอังกฤษ รวมถึงครูและอาจารย์ที่สอนวิชาและสาขาวิชาอื่นๆ ในภาษาอังกฤษ ส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการเชื่อมโยงระหว่างมหาวิทยาลัยครุศาสตร์ มหาวิทยาลัยภาษาเฉพาะทางที่มีการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป การศึกษาวิชาชีพ และสถาบันการศึกษาต่อเนื่อง ในการฝึกอบรมและให้การสนับสนุนวิชาชีพแก่ครู โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูภาษาอังกฤษและครูสอนวิชาอื่นๆ ในภาษาอังกฤษ
นอกจากนี้ ควรมีกลไกในการคัดเลือกและให้รางวัลแก่นักศึกษาที่มีทักษะภาษาอังกฤษดีเยี่ยม มีนโยบายดึงดูดบัณฑิตจบใหม่ที่มีทักษะภาษาอังกฤษที่ดี และสนับสนุนให้ครูสอนภาษาอังกฤษทำงานในพื้นที่ด้อยโอกาส ขณะเดียวกัน ควรศึกษากลไกและนโยบายในการจ้างชาวต่างชาติที่มีทักษะภาษาอังกฤษที่ดีมาสอนในสถาบันการศึกษาของรัฐ...
3 ขั้นตอนการดำเนินการ
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่าโครงการภาษาอังกฤษมีระยะเวลาการดำเนินโครงการ 20 ปี (ตั้งแต่ปี 2568 - 2588) แบ่งออกเป็น 3 ระยะหลัก
ซึ่งในระยะที่ 1 (พ.ศ. 2568-2573) - การสร้างรากฐานและการกำหนดมาตรฐาน: ภาษาอังกฤษถูกนำมาใช้อย่างสม่ำเสมอและเป็นระบบในสภาพแวดล้อมทางการศึกษา ในระยะนี้ เป้าหมายสำคัญคือให้สถาบันการศึกษาทั่วไปทั่วประเทศ 100% สอนภาษาอังกฤษภาคบังคับตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 (ปัจจุบันเริ่มสอนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 3) สถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน 100% ในเมืองและพื้นที่เขตเมืองในพื้นที่เอื้ออำนวย 100% จะต้องสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ภาษาอังกฤษให้เด็กๆ ได้คุ้นเคย...
ระยะที่ 2 (2573 - 2578) - ขยายและปรับปรุง: ส่งเสริมการใช้ภาษาอังกฤษบ่อยยิ่งขึ้น
ระยะที่ 3 (2578 - 2588) - การเสร็จสมบูรณ์และการปรับปรุง : มีการใช้ภาษาอังกฤษอย่างเป็นธรรมชาติ พัฒนาระบบนิเวศการใช้ภาษาอังกฤษในสภาพแวดล้อมทางการศึกษา การสื่อสาร และการบริหารโรงเรียน
ที่มา: https://nld.com.vn/rao-riet-dao-tao-doi-ngu-giao-vien-tieng-anh-196251030205758831.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)