การถอยห่างจากพลังงานของรัสเซียยังคงเป็นปัญหาที่ยาก ฮังการียังต้องการซื้อเพิ่ม แล้วยุโรปจะทำอย่างไรได้?

สหภาพยุโรป (EU) มีเป้าหมายที่จะยุติการนำเข้าไฮโดรคาร์บอนทั้งหมดจากรัสเซียภายในปี 2570 แต่ประเทศบางประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกกำลังดิ้นรนเพื่อตอบสนอง "ความกระหาย" น้ำมันและก๊าซ

Rời xa năng lượng Nga vẫn là bài toán khó, Hungary thậm chí còn muốn mua thêm, châu Âu có cách gì?

Nord Stream 2 ไม่มีวันไหล เยอรมนีไม่พึ่งก๊าซรัสเซีย แต่... (ที่มา: Oilprice)

แม้ว่าสหภาพยุโรปจะมีมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียอย่างครอบคลุมเพื่อตอบโต้ปฏิบัติการ ทางทหาร ที่ไม่ธรรมดาในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 แต่ราคาน้ำมันของมอสโกยังคงไหลเข้าไปยังสหภาพยุโรปที่มีสมาชิก 27 ประเทศอย่างต่อเนื่อง น้ำมันส่วนใหญ่นี้ไม่ทราบแหล่งที่มา

ในความเป็นจริง เมื่อกลางเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 การส่งออกเชื้อเพลิงฟอสซิลคาดว่าจะสูบเงิน 4.47 พันล้านยูโร (4.85 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อสัปดาห์เข้าสู่ เศรษฐกิจ ของรัสเซีย โดย 350 ล้านยูโรมาจากสหภาพยุโรป

การซื้อก๊าซจากมอสโกว์ แม้ว่าจะยังคงต่ำกว่า 150 พันล้าน ^{ลูกบาศก์} เมตร (bcm) ที่บันทึกไว้ในปี 2021 มาก ซึ่งเป็นก่อนปฏิบัติการพิเศษทางทหาร แต่ก็เริ่มเพิ่มขึ้นอีกครั้งในช่วงปลายปี 2023

เมื่อเร็ว ๆ นี้ในการประชุมคณะมนตรีพลังงานแห่งสหภาพยุโรปเมื่อกลางเดือนตุลาคม 2024 Kadri Simson กรรมาธิการด้านพลังงานแห่งสหภาพยุโรปได้แสดง "ความกังวลอย่างยิ่ง" เกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นนี้ โดยเขากล่าวว่า "เราต้องยังคงเฝ้าระวังเพื่อไม่ให้สิ่งนี้กลายเป็นแนวโน้มเชิงโครงสร้าง"

อย่างไรก็ตาม ประเทศสมาชิกบางประเทศของกลุ่มไม่ได้พยายามที่จะระงับ "การเสพติด" พลังงานรัสเซียด้วยซ้ำ

ยากที่จะยอมสละพลังงานของรัสเซีย

ในยุโรปกลาง ซึ่งพึ่งพาพลังงานจากมอสโกวมากที่สุด ประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรีย ฮังการี และสโลวาเกีย ยังคงนำเข้าก๊าซประมาณร้อยละ 80 จากรัสเซีย

ด้วยระดับการพึ่งพาที่สูงเช่นนี้ การที่ประเทศต่างๆ ข้างต้นจะเปลี่ยนไปเลือกทางเลือกอื่นจึงถือเป็นงานที่ยากลำบากอย่างแน่นอน

ในส่วนของสาธารณรัฐเช็ก ประเทศสามารถเปลี่ยนมาซื้อก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ผ่านเนเธอร์แลนด์และเยอรมนีได้ อย่างไรก็ตาม การ “ล้างพิษ” จากน้ำมันรัสเซียกำลังกลายเป็นเรื่องยากยิ่งขึ้น

ขณะเดียวกันในฮังการี นายกรัฐมนตรี วิกเตอร์ ออร์บัน ดูเหมือนจะเพิ่มการพึ่งพาพลังงานจากรัสเซียของประเทศ โดยบูดาเปสต์เปิดเผยว่ากำลังหารือเรื่องการซื้อเพิ่มเติม

ปีเตอร์ ซิจจาร์โต รัฐมนตรีต่างประเทศฮังการี แถลงเมื่อเร็วๆ นี้ว่าประเทศ "ไม่มีทางเลือกอื่น" นอกจากต้องพึ่งน้ำมันของเครมลิน

เมื่อ 18 เดือนที่แล้ว สหภาพยุโรปได้ให้การยกเว้นชั่วคราวจากการคว่ำบาตรน้ำมันดิบของมอสโกแก่ฮังการี สาธารณรัฐเช็ก และสโลวาเกีย ประเทศเหล่านี้มีเวลาที่จะจัดเตรียมทางเลือกอื่น

อย่างไรก็ตาม บูดาเปสต์ปฏิเสธทางเลือกในการกระจายความเสี่ยง

ความท้าทายใหม่

ความท้าทายใหม่เกิดขึ้นสำหรับบางประเทศที่ยังคงซื้อก๊าซจากรัสเซีย

ก่อนปฏิบัติการทางทหารพิเศษในเดือนธันวาคม 2019 มอสโกว์และเคียฟได้ตกลงกันในข้อตกลงห้าปีเกี่ยวกับการขนส่งก๊าซ ภายใต้ข้อตกลง ก๊าซธรรมชาติจากรัสเซียจะไหลผ่านยูเครนในปี 2020 จำนวน 45,000 ล้าน ^{ลูกบาศก์} เมตร และ 40,000 ล้าน ^{ลูกบาศก์} เมตรต่อปีตั้งแต่ปี 2021-2024

สัญญาจะสิ้นสุดลงในช่วงปลายปีนี้ ข้อตกลงดังกล่าวไม่น่าจะได้รับการขยายเวลาออกไป และจะทำให้การไหลของก๊าซของรัสเซียไปยังยุโรปถูกตัดขาด ซึ่งส่งผลต่อตลาดในภูมิภาคในช่วงเวลาสำคัญ คือ ช่วงฤดูร้อน

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงรัสเซีย ยูเครน และประเทศอื่น ๆ มีรายงานว่ากำลังพิจารณาสถานการณ์ต่าง ๆ เพื่อให้ท่อส่งน้ำมันยังคงทำงานต่อไป

สถานการณ์ดังกล่าวได้แก่ การที่รัสเซียขายแก๊สที่ชายแดนและปล่อยให้ลูกค้าจัดเตรียมการขนส่งผ่านยูเครนด้วยตนเอง หรือไม่ก็อาเซอร์ไบจานก็อาจมีบทบาทเป็นตัวกลางได้ อย่างไรก็ตามข้อตกลงใดๆ ก็ตามจะต้องอาศัยความร่วมมือจากรัสเซีย

ความไม่มั่นคงของเส้นทางการขนส่งของเคียฟเพิ่มแรงกดดันให้กับประเทศต่างๆ ที่ยังไม่สามารถค้นพบทางเลือกอื่นแทนก๊าซของมอสโกได้

ไม่ต้อง “เขย่า”

ฮังการีซึ่งรับก๊าซส่วนใหญ่มาจากรัสเซียผ่านท่อส่งก๊าซ Turk Stream ที่ไหลใต้ทะเลดำ จะไม่เห็นการเปลี่ยนแปลงใดๆ หากข้อตกลงระหว่างมอสโกวและเคียฟสิ้นสุดลง

ในทางตรงกันข้าม สโลวาเกียและออสเตรียถูกบังคับให้ดำเนินการ

อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายไม่ควร "หวั่นไหว" ในฤดูหนาวนี้ แม้ว่าข้อตกลงข้างต้นจะสิ้นสุดลงก็ตาม ในกรณีที่ขาดแคลนก๊าซ ทั้งสองประเทศสามารถใช้ประโยชน์จากสถานที่จัดเก็บของสหภาพยุโรปได้ บรัสเซลส์กล่าวว่าคลังเก็บก๊าซของกลุ่มประเทศดังกล่าวเต็มแล้ว 95 เปอร์เซ็นต์

ในขณะเดียวกัน สโลวาเกียและออสเตรียยังสามารถจัดเตรียมเสบียงสำรองได้ด้วย

ปัจจุบันนอร์เวย์เป็นซัพพลายเออร์ก๊าซรายใหญ่ที่สุดของกลุ่มประเทศ 27 ประเทศ ขณะเดียวกัน เครือข่ายสหภาพยุโรปยังอนุญาตให้ส่งมอบ LNG ของสหรัฐฯ และแอฟริกาเหนือผ่านสถานีปลายทางในเยอรมนี โปแลนด์ และอิตาลีอีกด้วย

Martin Jirusek ผู้เชี่ยวชาญด้านภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคงด้านพลังงานจากมหาวิทยาลัย Masaryk ของสาธารณรัฐเช็ก กล่าวว่า "เป้าหมายในการปิดกั้นการนำเข้าสินค้าจากรัสเซียทั้งหมดนั้นมีความสมจริง" “ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทุกประเทศมีศักยภาพทางกายภาพที่จะทำเช่นนั้นได้ มีเส้นทางที่จะนำน้ำมันและก๊าซจากนอกมอสโกไปยังฮังการีและสโลวาเกีย”

ขณะนี้ชุดมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซีย ซึ่งมุ่งเน้นด้านพลังงานเป็นหลัก กำลังได้รับการนำไปปฏิบัติ

อย่างไรก็ตาม นางซิมสันกล่าวว่า “หากประเทศสมาชิกต้องการนำเข้าก๊าซจากรัสเซียต่อไป หรือลงนามข้อตกลงใหม่กับประเทศนี้ ฉันก็ชี้แจงชัดเจนว่า สิ่งนี้ไม่จำเป็นและเป็นทางเลือกที่อันตราย”

ที่มา: https://baoquocte.vn/roi-xa-nang-luong-nga-van-la-bai-toan-kho-hungary-tham-chi-con-muon-mua-them-chau-au-co-cach-gi-292118.html