ริเริ่มส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็ก

การประชุม สมัชชาเด็กแห่งชาติ ครั้งแรกในปี 2566 มีผู้แทนเด็กเข้าร่วม 263 คน จาก 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ แสดงให้เห็นถึงผลดีของกิจกรรมส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็กในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กที่ดำเนินการในระดับท้องถิ่น

คณะกรรมการกลางสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์และสภากลางผู้บุกเบิกรุ่นเยาว์ได้เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของรัฐสภาและสำนักงานรัฐสภาเพื่อจัดการประชุมจำลองของ "รัฐสภาเด็ก" ในปี 2566 ระหว่างวันที่ 9-10 กันยายน โดยมี Plan International Vietnam เป็นผู้สนับสนุน

จากแบบจำลองสภาเด็ก...

ตั้งแต่ปี 2018 แผนงานระหว่างประเทศเวียดนามได้เริ่มประสานงานกับสภากลางของผู้บุกเบิกรุ่นเยาว์เพื่อแนะนำโมเดลสภาเด็กในจังหวัดภูเขาของ Ha Giang , Lai Chau, Quang Binh, Quang Tri และ Kon Tum โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการบังคับใช้สิทธิเด็กในการมีส่วนร่วมในประเด็นเด็กตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายเด็กปี 2016

จนถึงปัจจุบัน มีการจัดตั้งสภาเด็ก (CHC) รูปแบบต่างๆ ขึ้นแล้ว 15 แห่งใน 5 จังหวัดข้างต้น มีสมาชิก 543 ราย มีส่วนสนับสนุนอย่างมากในการสร้างความตระหนักรู้ให้กับเด็ก ผู้ปกครอง ชุมชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของเด็ก และสิทธิของเด็กในการมีส่วนร่วม

Phiên họp giả định 'Quóc hội trẻ em': Sáng kiến thúc đẩy thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em

ภาพจำลองการประชุมสภาเด็ก ปี 2566 (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

Truong Giang ประธานสภาเด็กและเยาวชนจังหวัด Lai Chau กล่าวว่า "ตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นมา ฉันได้เป็นสมาชิกสภาเด็กและเยาวชนจังหวัด Lai Chau อย่างเป็นทางการแล้ว

สมาชิกสภาได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของเด็ก ตลอดจนทักษะที่จำเป็นเพื่อให้สามารถจัดการสำรวจเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของเด็กในท้องถิ่น

พวกเรายังได้เรียนรู้จากสหภาพเยาวชนอื่นๆ และมีโอกาสพบปะและนำเสนอความคิดเห็นของเด็กๆ ในจังหวัดต่อสภาประชาชนและผู้แทนรัฐสภาของจังหวัดอีกด้วย

ด้วยความสำเร็จของโมเดล HĐTE แพลน อินเตอร์เนชั่นแนล เวียดนามจึงเป็นพันธมิตรกับสภากลางของผู้บุกเบิกรุ่นเยาว์และสหภาพเยาวชนกลางเพื่อดำเนินตามโมเดลดังกล่าวต่อไปใน 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศตามแผนโครงการ "ส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็ก" ของสหภาพเยาวชนกลางในช่วงปี 2566-2570

คุณ Pham Thu Ba รักษาการผู้อำนวยการประจำประเทศเวียดนามของ Plan International กล่าวว่า “โมเดล HĐTE ที่ Plan International ริเริ่มและนำไปปฏิบัติในเวียดนามในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ถือเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความพยายามของเราในการช่วยเหลือเด็กๆ โดยเฉพาะเด็กผู้หญิง ให้กล้าพูด กล้าเป็นผู้นำ และนำการเปลี่ยนแปลงที่มีความหมายในชีวิตของพวกเขา”

...สู่การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยพิเศษ

ความจริงที่ว่าแบบจำลองนี้ถูกนำไปใช้ทั่วประเทศ ถือเป็นหลักฐานชัดเจนที่สุดของผลกระทบเชิงบวกและเป็นประโยชน์ต่อสังคม ตลอดจนต่อพัฒนาการของเด็กเวียดนามที่แบบจำลองนี้มอบให้

ที่น่าสังเกต คือ มีการริเริ่มจัดการประชุมจำลอง “สมัชชาแห่งชาติสำหรับเด็ก” ในปี 2566 โดยมีกิจกรรมที่มีความหมายมากมายในเมืองหลวงฮานอย โดยผู้แทนเด็กโดยเฉพาะได้เรียนรู้เกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของสมัชชาแห่งชาติและผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ ฝึกฝนทักษะและวิธีการใช้เครื่องมือแบบโต้ตอบที่อาคารสมัชชาแห่งชาติ และเข้าร่วมการอภิปรายโดยตรงในสองหัวข้อ ได้แก่ “การปกป้องเด็กให้มีปฏิสัมพันธ์กันอย่างมีสุขภาพดีและสร้างสรรค์ในสภาพแวดล้อมออนไลน์” และ “การป้องกันและต่อสู้กับอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ ความรุนแรง และการทารุณกรรมเด็ก”

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมจำลองที่เน้นหัวข้อทั้งสองนี้ เด็ก ๆ ทั่วประเทศกว่า 40,000 คนได้เข้าร่วมการสำรวจออนไลน์และแบบตัวต่อตัวเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน สาเหตุ และวิธีแก้ไขปัญหา

ผู้แทนเด็กที่เข้าร่วมการประชุมจำลอง "รัฐสภาเด็ก" ได้ฟังและซึมซับความคิดเห็นและความปรารถนาของเด็กในท้องถิ่นเพื่อนำมาหารือในการประชุม และได้รับการฝึกอบรม ให้ข้อมูล และทักษะที่จำเป็นเพื่อมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีประสิทธิผลในกิจกรรมต่างๆ ในโครงการของการประชุม

ถั่น เทา ชนเผ่าม้ง รองประธานสภาเด็ก อำเภอซินหม่าน จังหวัดห่าซาง ในการประชุมจำลองของ "สมัชชาเด็กแห่งชาติ" (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

Thanh Thao ชาวม้ง รองประธานสภาเด็กและเยาวชนอำเภอซินหม่าน จังหวัดห่าซาง กล่าวว่า "ตอนแรกที่ฉันเข้าร่วมสภาเด็กและเยาวชนระดับอำเภอ ฉันค่อนข้างรู้สึกอาย แต่ค่อยๆ เข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของเด็ก"

ทุกวันเราโต้ตอบกับเพื่อนร่วมชั้นเรียนเพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับปัญหาที่เด็กๆ เผชิญ กรองข้อมูล และหารือกับสมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อให้ความเห็นและเสนอแนวทางแก้ไขต่อผู้นำในท้องถิ่น

ฉันรู้สึกมีความสุขและภาคภูมิใจอย่างยิ่งที่ได้เป็นตัวแทนเด็กกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจากจังหวัดห่าซางเข้าร่วมการประชุมและนำความปรารถนาของพวกเขาไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติของเด็ก ๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและถูกต้องตามกฎหมาย”

เมื่อวันที่ 9 กันยายน หลังจากเยี่ยมชมสุสานลุงโฮและรัฐสภาแล้ว ผู้แทนเด็กๆ ได้ถูกแบ่งกลุ่มอภิปราย 8 กลุ่ม โดยนำเสนอแนวคิดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างความตระหนักรู้ ความรู้ และทักษะให้กับเด็กๆ ข้อเสนอแนะสำหรับหน่วยงานภาครัฐ องค์กรทางสังคมและการเมือง แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างบทบาทของโรงเรียน แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างบทบาทของผู้ปกครองในการป้องกันและหลีกเลี่ยงอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ ความรุนแรง และการทารุณกรรมเด็กที่บ้าน โรงเรียน และชุมชน ตลอดจนการทำให้แน่ใจว่าเด็กๆ สามารถโต้ตอบในโลกไซเบอร์ได้อย่างปลอดภัย มีสุขภาพแข็งแรง และสร้างสรรค์

อาจารย์จากภาควิชาสังคมวิทยาของสถาบันเยาวชน เจ้าหน้าที่โครงการของ Plan International และสมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาเยาวชนของ Plan International เข้าร่วมในการให้คำแนะนำ ประสานงาน และสนับสนุนผู้แทนเด็กในช่วงการอภิปรายเพื่อเตรียมการนำเสนอในการประชุมใหญ่เมื่อวันที่ 10 กันยายน ซึ่งมีผู้แทนเด็กเป็นประธานโดยตรง

ในการประชุมใหญ่ของ “สมัชชาเด็กแห่งชาติ” ที่จัดขึ้นที่หอประชุมเดียนหงษ์ ผู้แทนเด็กได้ทำหน้าที่เป็นผู้นำสมัชชาเด็ก ผู้นำหน่วยงานภาครัฐ และผู้แทนสมัชชาเด็ก เพื่อพูด อภิปราย และลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุมซึ่งมีประเด็นหลัก 2 ประเด็น คือ “การปกป้องเด็กให้มีปฏิสัมพันธ์กันอย่างมีสุขภาพดีและสร้างสรรค์ในสภาพแวดล้อมออนไลน์” และ “การป้องกันและต่อสู้กับอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ ความรุนแรง และการทารุณกรรมเด็ก”

ในบรรดาผู้แทนเด็ก 33 คนจากพื้นที่โครงการของ Plan International มี 7 คนที่ได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งสำคัญ ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว...

ประธานรัฐสภาเวียดนาม เว้ ถ่ายภาพร่วมกับผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมจำลองของ 'รัฐสภาเด็ก' ในปี 2566 (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

นายเว้ เว้ ประธานรัฐสภาเวียดนามที่เข้าร่วมการประชุมสมัยพิเศษครั้งนี้ กล่าวว่า การปฏิบัติงานอันยอดเยี่ยมของผู้แทน "รัฐสภาเด็ก" แสดงให้เห็นว่าความคิดริเริ่มนี้ได้ส่งเสริมให้เด็กๆ มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองและสังคมตั้งแต่เนิ่นๆ อีกทั้งยังมีส่วนช่วยในการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ของเด็ก ชี้แนะให้เด็กๆ เติบโตเป็นพลเมืองที่มีความรับผิดชอบของประเทศและสังคม และมีความสามารถในการเป็นผู้นำในอนาคต

ความเห็นของผู้แทนในการอภิปรายของ “สภาเด็กแห่งชาติ” และโดยเฉพาะอย่างยิ่งมติของการประชุมจำลอง ถือเป็นพื้นฐานให้สภาเด็ก รัฐบาล และหน่วยงาน ฝ่าย และองค์กรต่างๆ ศึกษา ซึมซับ และเตรียมพร้อมมากขึ้นในกระบวนการประกาศนโยบายทางกฎหมายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็ก

สภาเด็กคือกลุ่มตัวแทนเด็กในท้องถิ่นที่แสดงความคิดเห็นและความปรารถนาของเด็กต่อตัวแทนและผู้นำท้องถิ่นในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กเป็นระยะๆ สภาเด็กสามารถดำเนินงานได้หลายระดับ ตั้งแต่ระดับหมู่บ้านไปจนถึงตำบล ระดับอำเภอไปจนถึงระดับจังหวัด

สภาเด็กประกอบด้วยสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งจากเด็ก ๆ เอง ซึ่งเป็นตัวแทนของเสียงของเด็ก ๆ ในท้องถิ่นและหน่วยงาน สภาเด็กจัดตั้งขึ้นและดำเนินงานโดยยึดหลักความสมัครใจและการบริหารจัดการตนเอง โดยมีคณะกรรมการที่ปรึกษาเป็นผู้ชี้นำ

มติของสภาเด็กและเยาวชนต้องได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมใหญ่และต้องได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกสภามากกว่า 50% วาระการดำรงตำแหน่งของสภาเด็กและเยาวชนเป็นไปตามวาระการดำรงตำแหน่งของสภาประชาชนจังหวัด

แหล่งที่มา