การปรับโครงสร้างหน่วยงานของกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุน: ลดจุดโฟกัส 22 จุด

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่เป็นกระทรวง เศรษฐกิจ และการคลัง จำนวนหน่วยงานกำกับกิจการต่างๆ จะลดลงทั้งหมด 22/56 หน่วยงาน (ลดลง 39.3%) โดยแบ่งเป็น กรมทั่วไป 6/6 หน่วยงาน (ลดลง 100%) กรม ทบวง กรมสำนักงาน และกรมตรวจสอบ 11/44 หน่วยงาน และหน่วยงานภายใต้กระทรวง 5/9 หน่วยงาน (ลดลง 55.56%)

เจ้าหน้าที่ทำธุรกรรมที่กรมสรรพากร (ภาพประกอบ. ที่มา: VNA)

บ่ายวันที่ 11 ธันวาคม รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค จัดการประชุมเรื่องการปรับปรุงกลไกของ กระทรวงการคลัง

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี กล่าว จำนวนหน่วยงานทั้งหมดภายใต้โครงสร้างองค์กรของ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงการคลังก่อนการจัดระบบคือ 56 หน่วยงาน (หน่วยงานละ 28 หน่วยงาน) รวมถึงหน่วยงานบริหาร 47 หน่วยงาน (6 แผนกทั่วไป 14 แผนก 27 สำนักงาน สำนักงานตรวจการ) และ 9 หน่วยบริการสาธารณะ

ภายหลังการปรับโครงสร้างกระทรวงทั้ง 2 กระทรวงใหม่เป็นกระทรวงเศรษฐกิจและการคลังแล้ว จะมีหน่วยงานกลางรวมทั้งสิ้น 35 หน่วยงาน โดย 34 หน่วยงานจะมาจากการควบรวมกระทรวงทั้ง 2 กระทรวงเข้าด้วยกัน (17 กรม 13 สำนักงาน สำนักตรวจการ 4 หน่วยบริการสาธารณะ) และมีหน่วยงานกลางเพิ่มเติมอีก 1 หน่วยคือ หน่วยบริการสาธารณะอันเนื่องมาจากการควบรวมสำนักงานประกันสังคมเวียดนามเข้าด้วยกัน ลดลงรวม 22/56 หน่วยราชการ (ลดลง 39.3%) ประกอบด้วย กรมทั่วไป 6/6 หน่วยราชการ (100%) ลดลง 11/44 กรม ทบวง กรม และสำนักงานตรวจการ และลดลง 5/9 หน่วยราชการในสังกัดกระทรวง (55.56%)

สำหรับหน่วยบริการสาธารณะทั้ง 9 หน่วยที่อยู่นอกโครงสร้างการบริหารของกระทรวงนั้น ในเบื้องต้นจะคงไว้ตามเดิม จากนั้นจะจัดตามหลักเกณฑ์ทั่วไป โดยคงไว้เฉพาะหน่วยในกระทรวงและสาขาที่ทำหน้าที่ทางการเมืองในหน่วยนำที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวง โดยผ่านเกณฑ์การจัดตั้งตามระเบียบครบถ้วน เป็นไปตามผังเครือข่ายหน่วยบริการสาธารณะตามอุตสาหกรรมและสาขา และแปรสภาพเป็นบริษัทมหาชนเมื่อผ่านเงื่อนไขทั้งหมดตามบทบัญญัติของกฎหมาย พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและจัดระเบียบการจัดองค์กรภายในหน่วยงานบริการสาธารณะให้มีเกณฑ์การจัดตั้งองค์กรตามกฎกระทรวง และข้อกำหนดในการปรับปรุงหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ

สำหรับสถาบันการศึกษาระดับสูง ให้จัดทำตามแผนเครือข่ายสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระดับความเป็นอิสระทางการเงินให้สอดคล้องกับแผนงานการคำนวณราคาบริการสาธารณะเต็มรูปแบบตามอุตสาหกรรมและสาขา

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัดกระทรวงต่างๆ และกรมสามัญประจำกระทรวง เราจะดำเนินการตรวจสอบและจัดระบบเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานและความเป็นอิสระทางการเงินอย่างต่อเนื่อง

เกี่ยวกับการโอนย้ายบุคลากรจากคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจและคณะกรรมการกำกับดูแลการเงินแห่งชาติไปยังกระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวว่า กระทรวงจะพิจารณากรณีเฉพาะแต่ละกรณีที่เกี่ยวข้องกับงานที่ได้รับมอบหมาย โดยให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานและสถานการณ์ของการจัดองค์กรและการปรับปรุงกระบวนการ

กระทรวงการคลังเห็นด้วยกับนโยบายการควบรวมและจัดระเบียบประกันสังคมเวียดนามให้เป็นหน่วยบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง ซึ่งยุติรูปแบบประกันสังคมเวียดนามปัจจุบันภายใต้รัฐบาล หน่วยงานนี้มีหน้าที่ให้คำปรึกษาแก่รัฐมนตรีในการจัดระเบียบการดำเนินการตามนโยบายประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน และประกันบำนาญเสริม ตลอดจนบริหารจัดการกองทุนเหล่านี้เพื่อให้เกิดความราบรื่นและเชื่อมโยงกันทั่วทั้งระบบ

เกี่ยวกับการจัดเตรียมและการปรับปรุงกลไกของกระทรวงการคลัง รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟุค กล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษาชื่อกระทรวงหลังจากการรวมกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเข้าด้วยกัน ชื่อนั้นควรมีองค์ประกอบเรื่อง “การเงิน” เนื่องจากถือเป็นแนวปฏิบัติระดับสากล

รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอชื่อกระทรวงต่างๆ เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงการลงทุน หรือกระทรวงการคลังและการพัฒนา ที่เหมาะสมกับบทบาทในการให้คำปรึกษาด้านเศรษฐกิจมหภาค

รองนายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า การจัดการของกระทรวงการคลังก็ค่อนข้างสมเหตุสมผล

ตามที่รองนายกรัฐมนตรีได้สรุปมติที่ 18-NQ/TW ว่า การจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานจะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดและรวดเร็ว แต่จะต้องให้มั่นใจว่าหน่วยงานจะทำงานได้ตามปกติ โดยจะต้องแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 และนำไปปฏิบัติงานได้อย่างมั่นคงก่อนวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568

ควบคู่กับการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องพิจารณาการจัดสร้างและยื่นต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อออกพระราชกฤษฎีกากำหนดหน้าที่ ภารกิจ และขอบเขตการทำงานของกระทรวง

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๘ รัฐสภาจะประชุมเพื่อพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับการกำหนดระเบียบปฏิบัติของหน่วยงานให้หน่วยงานดำเนินงานถูกต้องตามกฎหมาย./.

แหล่งที่มา