การจัดเตรียมดานัง จังหวัดกวางนาม: นวัตกรรมในการคิดจากการรับฟังผู้คน

“การวิ่งและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” เพื่อจัดแบ่งเขต ตำบล อำเภอ เมืองดานัง และจังหวัดกวางนาม ให้รับฟังความคิดเห็นของประชาชนอยู่เสมอ เป็นเครื่องพิสูจน์ชัดเจนว่าสามารถเอาชนะใจประชาชนได้

การฟังเสียงประชาชนขณะ “วิ่งและเข้าคิว”

เมื่อเช้าวันที่ 23 เมษายน คณะกรรมการพรรคการเมือง ดานัง ได้ผ่านมติ 28-NQ/TU เกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบลของเมือง ดานัง โดยคาดว่าจะประกอบด้วยหน่วยบริหารระดับตำบล 15 หน่วย และเขตพิเศษ 1 เขต

ที่น่าสังเกตคือ นี่เป็นมติฉบับที่สามภายในเวลาไม่ถึง 10 วัน เกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในดานัง (รวมถึงมติที่ 25-NQ/TU ลงวันที่ 15 เมษายน 2568; มติที่ 26-NQ/TU ลงวันที่ 22 เมษายน และมติที่ 28-NQ/TU ลงวันที่ 23 เมษายน) แผนการจัดหน่วยงานที่ประกอบมติมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญทุกครั้ง เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐบาลกลาง และที่สำคัญกว่านั้นคือ "เพื่อเอาใจประชาชน"

เมืองดานังปรับเปลี่ยนชื่อตำบลและแขวงโดยจัดเรียงตามชื่อสถานที่ตามคำแนะนำของประชาชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 25 ได้ออกแผนให้ดานังมีตำบล 18 แห่ง แขวง และเขตพิเศษ 1 แห่ง การตั้งชื่อตำบลและแขวงจะอิงตามเขตและหมายเลขปัจจุบัน หลังจากประกาศมติ ชาวเมืองจำนวนมากแสดงความกังวลเกี่ยวกับชื่อทางเทคนิคของแขวงและตำบลใหม่ และเสนอให้ตั้งชื่อตามสถานที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของเมือง

เมื่อวันที่ 22 เมษายน คณะกรรมการพรรคการเมืองดานังได้รับฟังความคิดเห็นของประชาชน และได้ออกมติที่ 26 ว่าด้วยการเปลี่ยนชื่อตำบลและแขวงต่างๆ หลังการปรับโครงสร้างองค์กร แลนด์มาร์กสำคัญของเมืองดานังปรากฏให้เห็นอย่างต่อเนื่อง บนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย บทความหลายชุดที่แบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับมติที่ 26 ได้แสดงความเห็นชอบและสนับสนุนชื่อเหล่านี้

ในจังหวัด กว๋างนาม ตามแผนเดิม (มติ 45-NQ/TU ลงวันที่ 18 เมษายน 2568) จังหวัดมีแผนที่จะจัดระเบียบตำบลและแขวงใหม่ 233 แห่ง เป็น 88 ตำบลและแขวง ชื่อของตำบลและแขวงใหม่ส่วนใหญ่มีหมายเลขกำกับตามสูตร "ชื่ออำเภอปัจจุบัน + หมายเลข (ตั้งแต่ 1 ถึงท้ายจำนวนตำบลที่จัดไว้)" ไม่เพียงแต่ชาว กว๋างนาม เท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักท่องเที่ยวและนักวัฒนธรรมจำนวนมาก... ต่างคิดว่าการตั้งชื่อเป็นกระบวนการที่มากเกินไป ไม่เหมาะกับท้องถิ่นที่มีวัฒนธรรมเก่าแก่หลายร้อยปีอย่าง กว๋างนาม และแสดงความปรารถนาให้ชื่อของตำบลและแขวงใหม่เชื่อมโยงกับโบราณสถาน สถานที่ที่มีชื่อเสียง และมีความลึกซึ้งทางวัฒนธรรมแบบฉบับของกว๋างนาม

เช้าวันที่ 20 เมษายน เพียงวันกว่าๆ หลังจากการประกาศแผนเบื้องต้น (บ่ายวันที่ 18 เมษายน) ผู้นำจังหวัดกว๋างนามได้คำนวณการตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่ วันที่ 21 เมษายน จังหวัดกว๋างนามได้ออกมติ 46-NQ/TU อย่างเป็นทางการ โดยปรับเปลี่ยนชื่อตำบลและตำบลที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ โบราณสถาน และมรดกทางวัฒนธรรม แทนที่จะเรียงลำดับตามหมายเลข ในทำนองเดียวกัน ชื่อของตำบลต่างๆ ในฮอยอันยังได้รับการหารือถึงสามครั้งเพื่อสร้างฉันทามติสูงสุดในหมู่ประชาชน

จังหวัดกวางนามรีบเปลี่ยนชื่อตำบลในเมืองฮอยอัน (หลังจากปรับเปลี่ยนใหม่) เพื่อให้เหมาะกับความคิดและความปรารถนาของประชาชน

แม้ว่าจะอยู่ในขั้นตอนเร่งด่วนของการจัดทำเอกสารเพื่อยื่นต่อรัฐบาลกลาง แต่ผู้นำจังหวัดกว๋างนามและเมืองดานังยังคงให้ความสำคัญกับการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งการเปิดกว้างและความรับผิดชอบอย่างสูง การปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีและเด็ดขาดเช่นนี้ได้รับคำชื่นชมไม่เพียงแต่จากประชาชนในท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัญญาชน นักท่องเที่ยว และผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าวต่างๆ ด้วย ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ที่ชัดเจนถึงการชนะใจประชาชน

"ถ้าชนะใจคนได้ก็ทำได้ทุกอย่าง"

ในวาระครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยนครดานัง เลขาธิการโต ลัม ได้เน้นย้ำว่า “ นครดานังได้สร้างปาฏิหาริย์บนแม่น้ำหานด้วยต้นแบบ ‘5 ความสูง’” และ “ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ดานังคือการชนะใจประชาชน ” แถลงการณ์นี้ไม่เพียงแต่สรุปเส้นทางการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังสะท้อนความจริงอันแน่วแน่ นั่นคือ ฉันทามติของประชาชนคือรากฐานของปาฏิหาริย์ทั้งมวล

การรวมจังหวัดและการจัดระบบการบริหารระดับตำบลใหม่เป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐ ซึ่งกำลังดำเนินการอย่างจริงจังภายใต้แนวคิด “วิ่งไปรอคิว” นั่นคือ การดำเนินการไปพร้อมกับการปรับให้เหมาะสมกับความเป็นจริง แต่ท้ายที่สุดแล้ว เป้าหมายสูงสุดยังคงเป็นการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผล เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น ดังนั้น ประชาชนจึงไม่เพียงแต่เป็นผู้รับผลกระทบเท่านั้น แต่ยังเป็นศูนย์กลางของผลประโยชน์ ซึ่งเป็นผู้รับผลกระทบที่ผู้วางแผนและนโยบายต้องรับฟัง

ไม่ว่าจะเป็นการจัดตั้งหน่วยงานบริหารหรือการดำเนินนโยบายสำคัญใดๆ เป้าหมายก็คือการให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

ในประวัติศาสตร์ที่ผ่านมา ชาวเวียดนามได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความแข็งแกร่งของพวกเขาซ้ำแล้วซ้ำเล่า เมื่อพวกเขา “ชนะใจประชาชน” ตั้งแต่สงครามต่อต้านฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกาที่ประสบความสำเร็จ ไปจนถึงชัยชนะเหนือการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ทั้งหมดนี้ล้วนเกิดจากฉันทามติและความสามัคคีระหว่างพรรค รัฐบาล และประชาชน

นโยบายการรวมจังหวัดและการปรับปรุงกลไกก็มาจากความเป็นจริงและความต้องการของประชาชนเช่นกัน

ในบทความ “จะยืนยาวแค่ไหน?” ที่ตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์นานดานในปี 1953 ขณะที่ทั้งประเทศกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการรุกตอบโต้ลัทธิล่าอาณานิคมของฝรั่งเศส ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เคยกล่าวไว้ว่า “หากชนะใจประชาชน ทำได้ทุกอย่าง หากฝ่าฝืนพวกเขา ก็ต้องวิ่งวุ่น” คำสอนนี้ไม่เพียงแต่เป็นแนวทางสำหรับแกนนำและสมาชิกพรรคในช่วงสงครามเท่านั้น แต่ยังเป็นแก่นแท้ของศิลปะแห่งการเป็นผู้นำในยามสงบอีกด้วย หากเรารู้จักให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของประชาชนเป็นอันดับแรก ปัญหาทุกอย่างจะได้รับการแก้ไข และนโยบายทุกอย่างจะประสบความสำเร็จ

การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนไม่ได้ทำให้กระบวนการปฏิรูปล่าช้าลง ตรงกันข้าม ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการสร้างฉันทามติทางสังคมที่ยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครดานังและจังหวัดกว๋างนาม ได้ปรับเปลี่ยนรูปแบบการตั้งชื่อตำบลและอำเภอหลังจากได้รับความคิดเห็นจากประชาชนจำนวนมาก ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเปิดกว้าง ความสามารถในการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น และจิตวิญญาณประชาธิปไตยอันสูงส่ง

ผู้นำเมืองดานังพบปะกับเจ้าหน้าที่อาวุโส

อาจกล่าวได้ว่าการชนะใจประชาชนนั้นไม่เพียงแต่เป็นความสำเร็จเท่านั้น แต่ยังเป็นเกณฑ์ในการวัดความสำเร็จของนโยบายสาธารณะใดๆ อีกด้วย เมื่อประชาชนเห็นด้วยและสนับสนุน การปฏิรูปใดๆ ก็จะสามารถดำเนินไปได้อย่างราบรื่น มีข้อขัดแย้งน้อยลง และบรรลุผลสำเร็จอย่างแท้จริง

ในกระบวนการจัดและผสานเขตการปกครองหรือนโยบายสำคัญใดๆ บทเรียนเรื่อง “การชนะใจประชาชน” ถือเป็นบทเรียนที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ท้องถิ่นต่างๆ เช่น ดานังและกวางนาม กำลังแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะรับฟังและปรับตัวเพื่อสร้างฉันทามติสูงสุด นี่ถือเป็นความสำเร็จแบบฉบับของการระดมมวลชน ซึ่งเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับนโยบายสำคัญทั้งในปัจจุบันและอนาคต เพื่อเป็นรากฐานสู่ความสำเร็จในระยะยาว

หลังจากรับฟังความคิดเห็นของประชาชนแล้ว เมืองดานังและจังหวัดกวางนามได้เปลี่ยนชื่อตำบลและตำบลทันทีหลังจากการปรับปรุง และได้รับคำชื่นชมและการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากประชาชน ซึ่งเป็นเครื่องพิสูจน์ความคิดเห็นที่ชัดเจน: เมืองดานังและจังหวัดกวางนามเป็นที่นิยมในหมู่ประชาชน

นี่เป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับดานังและกวางนามในการดำเนินการตามการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบลโดยเฉพาะและนโยบายหลักโดยทั่วไปได้อย่างประสบความสำเร็จ ดังที่ลุงโฮเคยสอนไว้ว่า "หากคุณชนะใจประชาชน คุณก็สามารถทำอะไรก็ได้"

วู่เล่อ

ที่มา: https://congthuong.vn/sap-xep-da-nang-quang-nam-doi-moi-tu-duy-tu-viec-lang-nghe-dan-noi-384532.html