จะตรวจสอบการขายประกันผ่านสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก รายงานเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มคำถามในการประชุมคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 31

กระทรวงการคลัง แนะออกกฎเกณฑ์เพิ่มเติม ป้องกันสถานการณ์ “บังคับ” ประชาชนซื้อประกันผ่านธนาคาร

ปี 2567 กระทรวงการคลังมีแผนตรวจสอบบริษัทประกันภัย จำนวน 6 บริษัท รวมถึงตรวจสอบการดำเนินการขายประกันผ่านสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ ของบริษัทประกันชีวิต จำนวน 2 บริษัท

ข้อมูลข้างต้นได้ระบุไว้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Ho Duc Phoc ในรายงานเกี่ยวกับเนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มคำถามในการประชุมคณะกรรมการถาวรของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 31

ตามรายงานของ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ด้านการลงทุน - Baodautu.vn กิจกรรมการสอบถามข้อมูลจะเกิดขึ้นในวันที่ 18 มีนาคม

จะต้องบันทึกกระบวนการปรึกษาหารือ

การบริหารจัดการและกำกับดูแลกิจกรรมธุรกิจประกันภัยและกิจกรรมการบริการในภาคธุรกิจประกันชีวิต เป็นหนึ่งในกลุ่มประเด็นที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะมาตอบ

รัฐมนตรีกล่าวว่าเมื่อสิ้นปี 2566 บริษัทประกันภัยได้ลงทุนกลับคืนสู่ ระบบเศรษฐกิจ เป็นมูลค่ารวมประมาณ 762,580 พันล้านดอง และจ่ายเงินชดเชยประกันภัยไปแล้วประมาณ 86,376 พันล้านดอง สินทรัพย์รวมของบริษัทประกันภัยอยู่ที่ประมาณ 913,308 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 11.12% เมื่อเทียบกับปี 2565

แม้ว่าตลาดประกันภัยของเวียดนามจะยังค่อนข้างใหม่เมื่อเทียบกับประวัติศาสตร์อันยาวนานหลายร้อยปีของตลาดประกันภัยโลก แต่ตลาดประกันภัยของเวียดนามก็เติบโตอย่างรวดเร็วและค่อนข้างเสถียรมานานกว่าศตวรรษแล้ว อัตราการเติบโตของตลาดนี้เฉลี่ยอยู่ที่ 20% ต่อปี ซึ่งถือว่าบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในกลยุทธ์การพัฒนาตลาดประกันภัยในช่วงปี 2011 - 2020 รัฐมนตรีประเมิน

อย่างไรก็ตาม ตามที่หัวหน้าภาคการเงินกล่าวไว้ เนื่องจากการพัฒนาอย่างรวดเร็ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตลาดประกันภัย โดยเฉพาะประกันชีวิต ประสบปัญหาหลายประการเกี่ยวกับคุณภาพของกิจกรรมให้คำปรึกษา รวมถึงบริการดูแลลูกค้าและการชำระเงินผลประโยชน์ประกันภัยให้กับลูกค้า

นอกจากนี้ หากในอดีตตลาดมีเพียงช่องทางตัวแทนแบบดั้งเดิมเท่านั้น ในระยะหลังนี้ ได้มีการสร้างช่องทางการจัดจำหน่ายอื่นๆ มากมาย เช่น ตัวแทนองค์กร โดยทั่วไปแล้วจะเป็นช่องทางการจัดจำหน่ายผ่านธนาคาร (Bancassurance)

“การประกันภัยผ่านธนาคารช่วยกระจายการดำเนินงานด้านประกันภัยได้ แต่ก็สร้างความซับซ้อนมากขึ้นเช่นกัน และเราจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงเพื่อให้ดำเนินงานไปในทิศทางที่ถูกต้องและมีสุขภาพดี” รัฐมนตรียอมรับ

นายฟอส กล่าวว่า จากการสะท้อนของสื่อมวลชน ความคิดเห็นของประชาชน ตลอดจนงานบริหารจัดการและกำกับดูแลภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มแข็งของรัฐบาล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กระทรวงการคลังได้เสริมสร้างแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อแก้ไขแง่ลบและความเบี่ยงเบนในการดำเนินกิจกรรมการแสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์ประกันภัยในตลาดประกันชีวิตโดยทั่วไป และช่องทางการประกันผ่านธนาคารโดยเฉพาะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการคลังได้ทำการวิจัยเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกและประกาศใช้กฎหมายควบคุมเพิ่มเติมเพื่อปรับเปลี่ยนประเด็นตลาดเกิดใหม่ได้อย่างทันท่วงที เพิ่มความโปร่งใสของข้อมูล และปกป้องผู้เข้าร่วมการประกันภัยได้ดีขึ้น

เช่น การทำให้กฎหมายบางประการเกี่ยวกับสัญญาประกันภัยเป็นมาตรฐานเพื่อรับรองสิทธิของผู้เข้าร่วมประกัน

การเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของบริษัทประกันภัยในกระบวนการให้คำปรึกษาและทำสัญญาประกันภัย ให้เกิดความโปร่งใส ให้คำปรึกษาแก่ประชาชนอย่างถูกต้อง มีข้อมูลที่เพียงพอและชัดเจนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ประกันภัย ให้ประชาชนสามารถเลือกผลิตภัณฑ์ประกันภัยได้ตามความสมัครใจและตามความต้องการของตนเอง

การเสริมกฎเกณฑ์เพื่อป้องกันสถานการณ์ “บังคับ” ให้ซื้อประกันผ่านธนาคาร หรือคำแนะนำที่ไม่ถูกต้องเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ประกันภัยที่เชื่อมโยงกับการลงทุน เช่น

สถาบันสินเชื่อที่ดำเนินการในฐานะตัวแทนจะต้องอธิบายให้ลูกค้าทราบอย่างชัดเจนว่าผลิตภัณฑ์ประกันภัยไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ของสถาบันสินเชื่อ การเข้าร่วมในประกันภัยไม่ใช่เงื่อนไขบังคับสำหรับการใช้ผลิตภัณฑ์และบริการอื่นๆ ของสถาบันสินเชื่อที่ดำเนินการในฐานะตัวแทน

สถาบันสินเชื่อที่ดำเนินกิจกรรมตัวแทนประกันภัยจะไม่ได้รับอนุญาตให้แนะนำ แนะนำ เสนอ หรือจัดเตรียมการสรุปสัญญาประกันภัยที่เชื่อมโยงกับการลงทุนให้แก่ลูกค้าภายใน 60 วันก่อนและ 60 วันหลังวันที่เบิกเงินกู้ทั้งหมด เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่พนักงานธนาคารใช้สิทธิ์ในการตรวจสอบและอนุมัติเงินกู้เพื่อกดดันให้ผู้กู้ซื้อประกันภัย

สำหรับผลิตภัณฑ์ประกันภัยที่เชื่อมโยงกับการลงทุน ตัวแทนประกันหรือพนักงานขององค์กรตัวแทนประกันจะต้องบันทึกขั้นตอนการให้คำปรึกษา รวมถึงการยืนยันจากลูกค้าว่าการเข้าร่วมประกันนั้นสมัครใจและเป็นไปตามความต้องการทางการเงิน บริษัทประกันไม่อนุญาตให้ออกสัญญาในกรณีที่การบันทึกไม่รวมถึงการยืนยันจากผู้ซื้อประกันว่าการเข้าร่วมประกันนั้นสมัครใจ

โอนข้อมูลไปยังธนาคารรัฐเพื่อดำเนินการประสานงานต่อไป

ในส่วนของการบริหารจัดการและการกำกับดูแล ตามรายงานระบุว่า กระทรวงการคลังได้ออกหนังสือราชการหลายฉบับเรียกร้องให้บริษัทประกันภัยแก้ไขกิจกรรมการขายประกันผ่านธนาคาร เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามสัญญาตัวแทนประกันกับธนาคาร และปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจประกันภัยอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการไม่บังคับให้องค์กรและบุคคลซื้อประกันภัยในรูปแบบใดๆ

กระทรวงการคลังได้จัดประชุมหารือกับบริษัทประกันชีวิตทุกบริษัท และกำชับบริษัทประกันภัยให้ทบทวนและเข้มงวดการกำกับดูแลการดำเนินการตามกระบวนการธุรกิจและการบริหารคุณภาพของตัวแทนและพนักงานของตัวแทนสถาบันการเงินให้รอบด้าน เพิ่มบทลงโทษต่อตัวแทน และดำเนินการกับผู้ที่ฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัด

กำหนดให้บริษัทประกันภัยต้องจัดตั้งสายด่วนและแผนกประจำที่มีเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถเพื่อรับ ตอบสนอง และจัดการกับข้อร้องเรียน/คำถามของลูกค้าเกี่ยวกับสัญญาประกันภัยอย่างทันท่วงทีและทั่วถึง สำหรับบริษัทที่มีข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะจากลูกค้าจำนวนมาก กระทรวงการคลังจะทำงานร่วมกับบริษัทประกันภัยโดยตรงเพื่อขอคำวิจารณ์ รายงาน และแนวทางแก้ไขเพื่อจัดการกับข้อร้องเรียนของลูกค้าอย่างทั่วถึง

ขณะเดียวกัน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการและกำกับดูแลกิจกรรมการขายประกันผ่านธนาคาร ในอดีตเรื่องข้อมูลที่สะท้อนผ่านสายด่วนเรื่องการบังคับซื้อประกันเมื่อเบิกเงินกู้ กระทรวงการคลังได้ส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคารของรัฐเพื่อประสานงานในการบริหารจัดการและกำกับดูแล

ในปี 2565 และ 2566 กระทรวงการคลังได้ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนบริษัทประกันชีวิต 10 จาก 17 บริษัทที่ขายประกันผ่านสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ (โดยรายได้จากเบี้ยประกันภัยที่ใช้ประโยชน์ผ่านช่องทางธนาคาร คิดเป็นร้อยละ 96.83 ของรายได้จากเบี้ยประกันภัยทั้งหมดที่ใช้ประโยชน์ผ่านช่องทางธนาคารของตลาดประกันชีวิตทั้งหมด)

จากการตรวจสอบพบการละเมิดผ่านช่องทางธนาคาร ได้แก่ การละเมิดการออกขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติ การละเมิดตารางค่าธรรมเนียมผลิตภัณฑ์ ตัวแทนประกันภัยไม่ปฏิบัติตามระเบียบของบริษัท และกฎหมาย

เสนอดำเนินการทางการเงินมูลค่ารวม 21,000 พันล้านดอง ซึ่ง 1,955,997 พันล้านดอง ได้รับการยกเว้นจากค่าใช้จ่ายหักลดหย่อนเมื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับภาษีเงินได้นิติบุคคลในปี 2564 และ 2565

ศาลสั่งลงโทษทางปกครองบริษัทประกันภัย 2 แห่ง ปรับ 310 ล้านดอง

นอกจากนี้ ยังมีการใช้บทลงโทษเพิ่มเติมสำหรับการระงับการลงนามสัญญาประกันภัยใหม่ผ่านสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศเป็นเวลาจำกัด มาตรการแก้ไข: ฟื้นคืนสถานะเดิมของการละเมิด

ในปี 2024 ตามแผนที่ได้รับการอนุมัติ กระทรวงการคลังมีแผนที่จะตรวจสอบบริษัทประกันภัย 6 แห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตรวจสอบการดำเนินการขายประกันผ่านสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศสำหรับบริษัทประกันชีวิต 02 แห่ง (Mirae Asset Prévoir Life Insurance Company Limited, Cathay Life Vietnam Insurance Company Limited) รัฐมนตรีกล่าวเสริม

แหล่งที่มา