ดร. เล กวาง มินห์ (มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว VNA เกี่ยวกับบทบาทและโซลูชันที่จำเป็นสำหรับรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อที่จะกลายเป็นเครื่องมือในการควบคุมและเพิ่มประสิทธิภาพทรัพย์สินสาธารณะอย่างแท้จริงหลังจากการจัดระเบียบกระทรวง สาขา และหน่วยงานบริหารใหม่
เรียนท่านผู้ทราบว่า การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและกระทรวงในปัจจุบันมีข้อกำหนดใหม่ใดบ้างในการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ และบทบาทของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์หรือ รัฐบาล ดิจิทัลในการ "แปลงข้อมูลให้เป็นดิจิทัล" และเชื่อมโยงข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะ ควรพิจารณาอย่างไร
การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชนเข้าด้วยกันและการดำเนินการของหน่วยงานบริหารระดับสองระดับกำลังสร้างความเป็นจริงที่สำนักงานใหญ่และที่ดินสาธารณะหลายแห่งกลายเป็นส่วนเกินในเวลาเดียวกัน สิ่งนี้ก่อให้เกิดความต้องการเร่งด่วนสามประการ ได้แก่ ข้อกำหนดในการระบุและประเมินที่ดินสาธารณะส่วนเกินทั้งหมดใหม่ ทั้งนี้ ที่น่าสังเกตคือสำนักงานใหญ่ในระดับท้องถิ่น กระทรวง และสาขาส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในทำเลทอง
ถัดมา มีข้อกำหนดสำหรับ "ปัญหาโดยรวม" กลยุทธ์ที่ครอบคลุมในระดับชาติหรือระดับจังหวัดเพื่อเพิ่มมูลค่าของกองทุนที่ดินนี้ให้สูงสุด นอกจากนั้น ยังมีข้อกำหนดสำหรับความโปร่งใสอย่างแท้จริงเพื่อต่อสู้กับการทุจริตและผลประโยชน์ทับซ้อน อสังหาริมทรัพย์สาธารณะส่วนเกิน หากไม่ได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ จะเป็นพื้นที่ที่อุดมสมบูรณ์สำหรับความคิดเชิงลบ การขาดความโปร่งใสในการโอน ประมูล หรือเปลี่ยนจุดประสงค์อาจทำให้รัฐสูญเสียเงินหลายพันล้านดอง
ในบริบทนี้ รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไม่ใช่ทางเลือก แต่เป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหานี้ด้วยวิธี ทางวิทยาศาสตร์ และโปร่งใส บทบาทของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คือการสร้าง "ทะเบียนที่ดินอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติของทรัพย์สินสาธารณะ" ซึ่งเป็นสถานที่รวบรวมข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับกองทุนที่ดินและสำนักงานใหญ่ของรัฐทั่วประเทศ ที่ดินแต่ละแปลงและอาคารแต่ละหลังจะต้องมีการบันทึกในรูปแบบดิจิทัล กำหนดรหัสประจำตัวที่ไม่ซ้ำกัน และระบุตำแหน่งบนแผนที่ดิจิทัล
รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์กลายมาเป็นรากฐานของการตัดสินใจโดยใช้ข้อมูล แทนที่จะต้องตัดสินใจด้วยอารมณ์ ผู้นำสามารถดูแผนที่ดิจิทัลและวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อทราบว่าควรย้ายสำนักงานใหญ่แห่งใดไปยังหน่วยงานอื่น ที่ดินใดเหมาะสมสำหรับสร้างโรงเรียนและโรงพยาบาล และที่ดิน "สีทอง" ใดควรนำไปประมูลเพื่อสร้างรายได้สำหรับงบประมาณ
ในความคิดเห็นของคุณ ข้อมูลและระบบซอฟต์แวร์ในปัจจุบันเพียงพอที่จะตอบสนองข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการตรวจนับทรัพย์สินสาธารณะหลังการควบรวมกิจการหรือไม่
เรามีฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับทรัพย์สินสาธารณะแล้ว (https://taisancong.vn/tag/co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tai-san-cong-655.tag) แต่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น ฐานข้อมูลนี้เหมือนกับสเปรดชีต Excel ขนาดยักษ์ แต่ขาดความลึกซึ้ง และกระจัดกระจายและไม่เชื่อมโยงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บันทึกทางกฎหมายของทรัพย์สินสาธารณะเหล่านี้ส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบกระดาษ ขาดความชัดเจน
ยังมีความคลาดเคลื่อนของข้อมูลระหว่างระบบโดยเฉพาะข้อมูลจากภาคทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (บนที่ดิน) ภาคก่อสร้าง (บนที่ดิน) และภาคการเงิน (บนมูลค่าทรัพย์สิน) เช่น ที่สำนักงานใหญ่เดียวกัน บันทึกสถานที่หนึ่งตามพื้นที่ดิน อีกสถานที่หนึ่งบันทึกตามพื้นที่ก่อสร้าง... ความคลาดเคลื่อนนี้ทำให้เกิดการแจ้งข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง การประเมินมูลค่าที่ไม่ถูกต้อง และความยากลำบากในการตรวจสอบและกำกับดูแล
ปัญหาคอขวดนี้ทำให้หน่วยงานในทุกระดับไม่มีข้อมูลที่เชื่อถือได้เพียงพอในการตัดสินใจว่าควรจัดการทรัพย์สินจำนวนมหาศาลนี้อย่างไรจึงจะเหมาะสมที่สุด
เรียนท่าน การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลสามารถช่วยจัดการทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารได้อย่างไร จำเป็นต้องมีกลไกใดบ้างในการประชาสัมพันธ์และแบ่งปันข้อมูลทรัพย์สินสาธารณะระหว่างหน่วยงานและท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจว่ามีการใช้งานร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ
เทคโนโลยีดิจิทัลสามารถช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการทรัพย์สินสาธารณะหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร การสร้าง "แผนที่ดิจิทัลอสังหาริมทรัพย์สาธารณะแห่งชาติ" เป็นโครงการที่มีความสำคัญสูงสุดโดยบูรณาการชั้นแผนที่ทะเบียนทรัพย์สินของภาคส่วนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชั้นแผนที่การวางแผนของภาคส่วนการก่อสร้าง และชั้นข้อมูลทรัพย์สินของภาคส่วนการเงิน
บนแผนที่นี้ เพียงแค่คลิกเดียว ผู้นำก็สามารถดูตำแหน่งที่ตั้ง รูปภาพ พื้นที่ เอกสารทางกฎหมายของสำนักงานใหญ่แต่ละแห่ง แปลงที่ดิน สถานะของทรัพย์สิน: ใช้งานอยู่ ว่างเปล่า ส่วนเกิน ข้อมูลการวางแผน: อนุญาตให้สร้างอาคารได้กี่ชั้นบนที่ดินนี้ มีหน้าที่อะไร ราคาที่ดินอ้างอิงตามตลาด
เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลอสังหาริมทรัพย์สาธารณะจะนำไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องกำหนดให้เป็นมาตรฐานโดยมติของนายกรัฐมนตรี เพื่อให้กระทรวงทั้ง 3 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงก่อสร้าง สามารถบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์สาธารณะได้ กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการสังเคราะห์ข้อมูลและรับผิดชอบสูงสุดในด้านการสอดคล้องของข้อมูล
ขั้นตอนต่อไปคือการจัดตั้ง "แกนเชื่อมโยงข้อมูลที่ดินแห่งชาติ" เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคร่วมกัน เพื่อให้ระบบของกระทรวงทั้งสามแห่งข้างต้นสามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบเรียลไทม์ได้ และสุดท้ายคือการสร้างพอร์ทัลข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับโรงเตี๊ยมและที่ดิน ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับสำนักงานใหญ่ส่วนเกิน แผนการประมูล และผลการประมูลจะต้องเผยแพร่ต่อสาธารณะเพื่อให้ประชาชนและธุรกิจสามารถตรวจสอบได้
คุณมีข้อเสนอแนะอย่างไรให้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์กลายเป็นเครื่องมือในการควบคุมและเพิ่มประสิทธิภาพสินทรัพย์สาธารณะหลังจากการจัดตั้งกระทรวง สาขา และหน่วยงานบริหารอย่างแท้จริง?
ฉันมีคำแนะนำเฉพาะเจาะจงสี่ประการ ซึ่งได้แก่ การดำเนินการตรวจสอบทั่วไปและแปลงข้อมูลอสังหาริมทรัพย์สาธารณะแห่งชาติเป็นดิจิทัล ซึ่งควรได้รับการพิจารณาให้เป็นงานทางการเมืองที่สำคัญ กำหนดเป้าหมาย เวลา และความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงให้กับแต่ละท้องถิ่นและแต่ละกระทรวงเพื่อให้เสร็จสิ้นการตรวจสอบและแปลงข้อมูลอสังหาริมทรัพย์สาธารณะส่วนเกินทั้งหมดเป็นดิจิทัล ในเวลาเดียวกัน ให้จัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรเพื่อสร้าง "แผนที่ดิจิทัลอสังหาริมทรัพย์สาธารณะแห่งชาติ" ซึ่งจะต้องเป็นโครงการเทคโนโลยีสารสนเทศที่สำคัญของรัฐบาล
นอกจากนั้นยังมีการจัดตั้ง “พื้นที่ซื้อขายอสังหาริมทรัพย์สาธารณะทางอิเล็กทรอนิกส์” ทางออนไลน์แห่งเดียวที่บริหารจัดการโดยกระทรวงการคลัง สำนักงานใหญ่และที่ดินสาธารณะส่วนเกินที่เข้าข่ายการประมูลจะต้องนำมาวางไว้ในพื้นที่นี้เพื่อการประมูลแบบเปิดเผยและโปร่งใส แทนที่จะจัดแยกกันในแต่ละพื้นที่
ในที่สุด สถาบันสำหรับการจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินควรได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์แบบ สามารถศึกษาและออกพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากเกี่ยวกับกระบวนการจัดการโรงเตี๊ยมและที่ดินส่วนเกินหลังจากการปรับปรุงหน่วยงานบริหาร ซึ่งกำหนดขั้นตอนที่ต้องดำเนินการในสภาพแวดล้อมดิจิทัลอย่างชัดเจน ตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน การประเมินราคา ไปจนถึงการจัดการประมูล
ขอบคุณ!
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/so-hoa-bat-dong-san-cong-/20250627093926720
การแสดงความคิดเห็น (0)