การเคลื่อนไหวและแรงบันดาลใจด้านนโยบาย

การส่งเสริมพลังอ่อนของวัฒนธรรม

ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2559 เมื่อ รัฐบาล ออกยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนามถึงปี 2020 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 จนถึงปัจจุบัน เราเห็นได้ชัดว่าจุดเริ่มต้นของยุทธศาสตร์นี้คือความพยายามของเวียดนามในกระบวนการนวัตกรรมเพื่อขจัดอุปสรรค เปลี่ยนมุมมอง เพื่อสร้างกรอบนโยบายที่สามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงและการบูรณาการอุตสาหกรรมวัฒนธรรมได้

กลยุทธ์นี้ตั้งเป้าหมายที่จะสร้างศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรม 3 แห่ง ได้แก่ ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ซิตี้ 3 ปีต่อมา ในวันที่ 30 ตุลาคม 2562 ฮานอยได้กลายเป็นเมืองสร้างสรรค์ด้านการออกแบบแห่งแรกในเวียดนามที่เข้าร่วมเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก (UCCN) ความสำเร็จของฮานอยไม่เพียงแต่ยืนยันถึงความสามารถในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในกลยุทธ์เท่านั้น แต่ยังเป็นแรงบันดาลใจและผลักดันให้เมืองอื่นๆ ยกระดับการเชื่อมโยงระหว่างประเทศ ยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรมในตลาด เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาที่ยั่งยืน

แฟชั่น ได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในสาขาของยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนามที่กำลังมีความก้าวหน้าอย่างโดดเด่น ภาพ: VIET TRUNG

การที่รัฐบาลออกโครงการ “พัฒนาเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ในระบบเมืองสร้างสรรค์ของยูเนสโก” เมื่อต้นปี พ.ศ. 2566 ได้สร้างเงื่อนไขให้เมืองต่างๆ ในเวียดนามมีความพร้อมสำหรับทางเลือกในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมเมื่อเข้าร่วมโครงการ UCCN โครงการนี้ยังมีศักยภาพในการสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งผลให้ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายนปีนี้ เรากลายเป็นประเทศเดียวในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มี 2 เมืองเข้าร่วมเครือข่าย ได้แก่ ดาลัด เมืองดนตรีสร้างสรรค์ และฮอยอัน เมืองแห่งงานฝีมือและศิลปะพื้นบ้าน การปรากฏของ 3 เมืองสร้างสรรค์บนแผนที่เมืองสร้างสรรค์ระดับโลก ถือเป็นรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับเวียดนามในการกำหนดเป้าหมายในระยะต่อไปในการเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมที่ดึงดูดและผสานรวมความคิดสร้างสรรค์ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

การก้าวเข้าสู่ศตวรรษที่ 21 เร่งให้เกิดโลกาภิวัตน์ทางวัฒนธรรมในบริบทของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ในด้านหนึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงศูนย์กลางทางวัฒนธรรมทั่วโลก ในขณะเดียวกันก็เพิ่มการแข่งขันในความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรมที่แสดงออกในสินค้าและบริการทางวัฒนธรรม ด้วยเหตุนี้ อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรมของยูเนสโก ค.ศ. 2005 จึงได้รับการรับรอง และเวียดนามในฐานะสมาชิกผู้รับผิดชอบของยูเนสโก ได้แสดงให้เห็นถึงการมีส่วนร่วมเชิงบวกผ่านการดำเนินการผ่านการประกาศใช้ยุทธศาสตร์นี้ กระบวนการดำเนินยุทธศาสตร์นี้ยืนยันว่านโยบายที่พัฒนาขึ้นนั้นแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสามารถในการปกป้องและส่งเสริมความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรม ส่งเสริมภาพลักษณ์ อัตลักษณ์ และเพิ่มความน่าดึงดูดใจและความน่าเชื่อถือของพลังอ่อนทางวัฒนธรรมของเวียดนาม

แม้ว่าการปกป้องและส่งเสริมวัฒนธรรมจะมีความสำคัญอย่างยิ่งยวด แต่ผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมเองก็มีส่วนสำคัญต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนหลายประการ ซึ่งรวมถึงเป้าหมายด้านเมืองสร้างสรรค์ การจ้างงานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ การลดความเหลื่อมล้ำ การปกป้องสิ่งแวดล้อม ความเท่าเทียมทางเพศ นวัตกรรม สันติภาพ และการมีส่วนร่วมทางสังคม ดังนั้น บทบาทของอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในเวียดนามผ่านการดำเนินกลยุทธ์นี้จึงค่อยๆ ได้รับการยอมรับ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคม และต่อประสิทธิผลของการแทรกแซงเพื่อการพัฒนา

ในช่วงปี พ.ศ. 2561-2565 อัตราการเติบโตเฉลี่ยของจำนวนสถานประกอบการทางเศรษฐกิจที่ดำเนินธุรกิจในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในช่วง 5 ปีที่ผ่านมาจะสูงถึง 7.21% ต่อปี โดยในปี พ.ศ. 2565 จะมีสถานประกอบการที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมมากกว่า 70,000 แห่ง และจะมีแรงงานเฉลี่ยประมาณ 1.7-2.3 ล้านคน เพิ่มขึ้น 7.44% ต่อปี มูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรมวัฒนธรรมเวียดนามในช่วงปี พ.ศ. 2561-2565 คาดว่าจะสูงถึง 1,059 ล้านล้านดอง (44 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

เมื่อเปรียบเทียบสถิติของเรากับสถานการณ์ทั่วโลกในช่วง 7 ปีที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่าเวียดนามเป็นประเทศ “ชนชั้นกลาง” ในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม และยังมีช่องว่างสำหรับการพัฒนาอีกมาก เนื่องจากผลิตภัณฑ์และบริการของอุตสาหกรรมวัฒนธรรมมีอัตราส่วนมูลค่าเพิ่มสูงกว่าต้นทุนการผลิต จึงมีส่วนช่วยในการประหยัดทรัพยากร ส่งเสริมและผสมผสานองค์ประกอบทางธรรมชาติ วัฒนธรรม และอัตลักษณ์ประจำชาติ บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ

ความฝันของศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนามจนถึงปี 2563 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2573 รายได้จากอุตสาหกรรมวัฒนธรรมจะคิดเป็น 7% ของ GDP ซึ่งจะทำให้วัฒนธรรมไม่เพียงแต่เป็นอุตสาหกรรมที่ “ใช้เงิน” เท่านั้น แต่ยังเป็นอุตสาหกรรมที่ “สร้างรายได้” อีกด้วย อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินยุทธศาสตร์นี้มาเกือบ 7 ปี อุตสาหกรรมวัฒนธรรมยังไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย ขาดนโยบายทางกฎหมายในการสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาสาขาใหม่ที่มีศักยภาพนี้ ซึ่งนโยบายการระดมทรัพยากรมีบทบาทสำคัญ

ความเป็นจริงของการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมและข้อมูลต้องการให้เราระบุและมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะข้อบกพร่อง กำจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามสถาบัน และสร้างและปรับปรุงนโยบายที่สามารถสร้างกลไกเพื่อส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดการพัฒนาที่ยั่งยืนในช่วงเวลาใหม่

เมื่อพิจารณาถึงเป้าหมายแล้ว จำเป็นต้องกำหนดว่า ภายในปี 2030 เวียดนามจะกลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมและวัฒนธรรมอันมีชีวิตชีวาของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขและนโยบาย: จำเป็นต้องพัฒนาและปรับปรุงระบบกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม การพัฒนาทรัพยากรภายในจากวัฒนธรรมให้มีประสิทธิภาพสูงสุด จำเป็นต้องทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และสร้างนโยบายทางกฎหมายใหม่ๆ เพื่อสร้างแรงจูงใจในการสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรมและศิลปะ การส่งออกทางวัฒนธรรม ส่งเสริมสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม สถาบันทางวัฒนธรรม และนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจด้านวัฒนธรรม วัฒนธรรมในเศรษฐกิจ และตลาดวัฒนธรรม พัฒนาสถาบันและนโยบายให้มีประสิทธิภาพสูงสุดเพื่อระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม โดยมุ่งเน้นการใช้ทรัพยากรของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ ระดมทรัพยากรทางสังคม และเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรภายในจากวัฒนธรรม พัฒนาระบบนโยบาย ปรับ และสร้างกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 โดยมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันและการบูรณาการตลาดวัฒนธรรม และสร้างโครงสร้างอุตสาหกรรมที่มุ่งเน้น สำคัญ และมีวิสัยทัศน์

จัดตั้งกองทุนด้านวัฒนธรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศและฐานข้อมูลภาคส่วนด้านวัฒนธรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ นโยบายด้านวัฒนธรรมต่างประเทศที่สมบูรณ์แบบซึ่งสามารถส่งเสริมการบูรณาการเชิงรุก เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมเพื่อสร้างการเผยแพร่คุณค่าทางวัฒนธรรมของเวียดนามอย่างแข็งแกร่งไปทั่วโลก

ความท้าทายที่เวียดนามกำลังเผชิญมักมีข้อเสนอแนะเกี่ยวกับโอกาสในการเลือกเส้นทางการพัฒนาที่เหมาะสมในอนาคต นั่นคือ ถึงเวลาแล้วที่เวียดนามจะต้องก้าวข้ามขีดจำกัดของแนวทางการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมที่ยังไม่สมบูรณ์แบบ เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนาม ซึ่งออกร่วมกับมติหมายเลข 1755/QD-TTg ลงวันที่ 8 กันยายน 2559 (ยุทธศาสตร์ 1755) ระบุว่าอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเวียดนามประกอบด้วยสาขาต่างๆ ดังต่อไปนี้: การโฆษณา สถาปัตยกรรม ซอฟต์แวร์และเกมบันเทิง หัตถกรรม การออกแบบ ภาพยนตร์ การพิมพ์ แฟชั่น ศิลปะการแสดง วิจิตรศิลป์ การถ่ายภาพและนิทรรศการ โทรทัศน์และวิทยุ

แหล่งที่มา