การแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์จะจัดการกับการกระทำฉ้อโกงและการหลอกลวงในตลาดอย่างเคร่งครัด

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง “การแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลักทรัพย์” ซึ่งจัดขึ้นในช่วงเช้าของวันที่ 8 ตุลาคม นางสาวหวู่ ถิ ชาน ฟอง ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) กล่าวว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์ปี 2562 และเอกสารการบังคับใช้โดยละเอียดมานานกว่า 3 ปี ได้สร้างกรอบทางกฎหมายที่สมบูรณ์และสอดคล้องกันในระดับหนึ่ง

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาอย่างรวดเร็วของตลาดทำให้เกิดข้อบกพร่องและปัญหาหลายประการในการปฏิบัติด้านการบังคับใช้กฎหมายที่จำเป็นต้องได้รับการพิจารณา และกฎหมายหลักทรัพย์ (ที่แก้ไขแล้ว) ควรได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงโดยเร็ว เพื่อเอาชนะข้อจำกัดและความเสี่ยงในการดำเนินการตลาดได้อย่างทันท่วงที

การแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์จะจัดการกับการทุจริตในตลาดอย่างเคร่งครัด — นางสาว หวู ถิ ชาน ฟอง ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ภาพ: SSC)

เพื่อให้ระบบกฎหมายในภาคหลักทรัพย์มีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น กฎหมายหลักทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) จะมีการปรับปรุงในประเด็นต่างๆ หลายประการ

ประการแรก กฎหมายหลักทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) จะแก้ไขและเพิ่มเติมประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการออกและเสนอขายหลักทรัพย์

ประการที่สอง พระราชบัญญัติหลักทรัพย์ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อเสริมสร้างการกำกับดูแลและจัดการการฉ้อโกงและการหลอกลวงในการออกและเสนอขายหลักทรัพย์อย่างเคร่งครัด กำหนดความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน เพื่อให้มั่นใจว่ามีการป้องกันและจัดการการละเมิดในตลาดหลักทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ

ประการที่สาม กฎหมายฉบับนี้จะแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับชุดหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในทางปฏิบัติ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับตลาดหลักทรัพย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะทำให้พื้นฐานทางกฎหมายสมบูรณ์สำหรับการดำเนินกิจกรรมการชำระราคาและส่งมอบหลักทรัพย์ในตลาดตามกลไกคู่สัญญากลางในการหักบัญชีของตลาดหลักทรัพย์เวียดนาม

การแก้ไข พ.ร.บ.หลักทรัพย์ฯ จะเข้มงวดกับการทุจริตในตลาด ภาพที่ 2 — ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: SSC)

เนื้อหาสำคัญประการหนึ่งในพระราชบัญญัติหลักทรัพย์ (ฉบับแก้ไข) คือการเพิ่มเติมการกระทำที่ห้ามกระทำในกิจกรรมหลักทรัพย์

โดยเฉพาะในมาตรา 12 ของกฎหมายหลักทรัพย์ (แก้ไขเพิ่มเติม) ระบุถึงการกระทำอันเป็นการปั่นราคาหุ้นจำนวน 6 ประการ

เช่น การใช้บัญชีซื้อขายของตนเองหรือของผู้อื่น หรือสมรู้ร่วมคิดซื้อขายหลักทรัพย์อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างอุปสงค์และอุปทานเทียม

การวางคำสั่งซื้อขายหลักทรัพย์ประเภทเดียวกันในวันซื้อขายเดียวกันหรือสมคบคิดกันซื้อและขายหลักทรัพย์โดยไม่ได้โอนกรรมสิทธิ์จริงหรือกรรมสิทธิ์หมุนเวียนเฉพาะในกลุ่มสมาชิกเพื่อสร้างราคาหุ้นและอุปสงค์และอุปทานปลอม

การซื้อหรือขายหลักทรัพย์ในปริมาณมาก ณ เวลาเปิดหรือปิดตลาด เพื่อสร้างราคาปิดหรือราคาเปิดใหม่สำหรับหลักทรัพย์ประเภทนั้นในตลาด

การซื้อขายหลักทรัพย์โดยสมรู้ร่วมคิดหรือล่อลวงผู้อื่นให้วางคำสั่งซื้อและขายหลักทรัพย์อย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้อุปทานและอุปสงค์และราคาหลักทรัพย์ได้รับผลกระทบอย่างมาก และยังมีการจัดการราคาหลักทรัพย์อีกด้วย

นอกจากนี้ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและข้อบกพร่องที่เกิดขึ้นและได้มีการทบทวนโดยสรุปแนวทางการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์ในทางปฏิบัติ การดูแลให้มีการจัดการการฝ่าฝืนอย่างมีประสิทธิภาพในด้านหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ การส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ลงทุน การดูแลให้มีกิจกรรมในตลาดหลักทรัพย์อย่างมีสุขภาพดี การปฏิบัติตามกฎหมาย การรักษาวินัยตลาดอย่างเคร่งครัด โดยเพิ่มมาตรา 6a หลังมาตรา 12 วรรค 6 เพื่อควบคุมไม่ให้บุคคลภายในของบริษัทมหาชน บริษัทลงทุนหลักทรัพย์ของรัฐ กองทุนของรัฐ และบุคคลที่เกี่ยวข้องของนิติบุคคลเหล่านี้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อขายหุ้นและใบกองทุนของรัฐที่คาดว่าจะเกิดขึ้นก่อนการซื้อขายต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของรัฐ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ดังนั้น ในการกำหนดการกระทำที่ห้าม จะเป็นพื้นฐานสำหรับการใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงและความปลอดภัยของตลาดหลักทรัพย์ เช่น การห้ามทำธุรกรรมเป็นระยะเวลา 2-5 ปี ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 155/2020/ND-CP (ใช้บังคับเฉพาะการกระทำที่ห้ามตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติหลักทรัพย์) และเครื่องมือจัดการอื่นๆ

ที่มา: https://www.congluan.vn/sua-doi-luat-chung-khoan-se-xu-ly-nghiem-cac-hanh-vi-gian-lan-lua-dao-tren-thi-truong-post315798.html