ANTD.VN - กระทรวงการคลัง มีแผนจะเพิ่มหัวข้อจูงใจทางภาษีหลายหัวข้อเพื่อมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมแรงจูงใจทางภาษีในอุตสาหกรรมที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เทคโนโลยีสูง เทคโนโลยีชีวภาพ... อย่างไรก็ตาม พื้นที่แรงจูงใจทางภาษีจะถูกจำกัดให้แคบลงเพื่อหลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย
กระทรวงการคลังกล่าวว่าเพิ่งเสร็จสิ้นการร่างข้อเสนอเพื่อพัฒนากฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับปรับปรุง และส่งให้ กระทรวงยุติธรรม พิจารณา ในร่างดังกล่าว กระทรวงการคลังเสนอให้จัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคลให้ครบถ้วน เพื่อให้นโยบายสิทธิประโยชน์ทางภาษีและการปรับโครงสร้างรายได้งบประมาณเป็นไปอย่างยั่งยืน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมบทบาทและประสิทธิผลของนโยบายสิทธิประโยชน์ และขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับวิสาหกิจโดยเร็ว
ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้เสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคล (CIT) ในด้านต่างๆ เช่น อัตราภาษี ระยะเวลายกเว้นและลดหย่อนภาษี การโอนขาดทุน แก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และเงื่อนไขสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคล
กระทรวงการคลังได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อนำนโยบายนี้ไปปฏิบัติ ดังนั้น กระทรวงฯ จึงได้ทบทวนและจัดระบบภาษีอากรและสิทธิประโยชน์ทางภาษีใหม่ เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงการจัดสรรทรัพยากร ขยายฐานรายได้ มุ่งเน้นการส่งเสริมสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับอุตสาหกรรมที่ผลิตสินค้าที่มีมูลค่าเพิ่มสูง อุตสาหกรรมสนับสนุน อุตสาหกรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และเทคโนโลยีชีวภาพ
 |
กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับแก้ไขนี้จะครอบคลุมถึงแรงจูงใจทางภาษีทั้งหมดในเอกสารทางกฎหมาย |
นอกจากนี้ นโยบายยังมุ่งเน้นการส่งเสริมแรงจูงใจทางภาษีในภาคส่วนต่างๆ ได้แก่ การบริการคุณภาพสูง การส่งเสริมนวัตกรรม สังคมสงเคราะห์ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม เกษตรกร พื้นที่ชนบท และการลงทุนในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและ สังคม ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ
โดยเฉพาะสาขาที่มีสิทธิประโยชน์พิเศษด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล ร่างดังกล่าวจะเพิ่มเติมสาขาที่กำหนดไว้ในกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 โดยเพิ่มกิจกรรมการให้บริการซอฟต์แวร์ที่สำคัญบางประเภทและการผลิตผลิตภัณฑ์เนื้อหาสารสนเทศดิจิทัลที่ต้องให้ความสำคัญในการพัฒนาตามระเบียบของภาครัฐ...
ในด้านสิทธิประโยชน์ทางภาษีเงินได้นิติบุคคล กระทรวงการคลังเสนอให้ปรับปรุงแนวทางในการเพิ่มสาขาต่างๆ ดังนี้ การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ศูนย์บ่มเพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม การลงทุนในพื้นที่ร่วมเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่เป็นธุรกิจเริ่มต้นที่มีนวัตกรรม ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุน
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังละเว้นสาขา “การแปรรูปอาหารสัตว์ สัตว์ปีก และสัตว์น้ำ” และ “การพัฒนาอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิม” เนื่องจากเป็นสาขาที่วิชาที่ได้รับสิทธิพิเศษไม่มีเกณฑ์การดำเนินการที่ชัดเจน
สำหรับพื้นที่ส่งเสริมภาษี กระทรวงการคลังระบุว่า ได้พิจารณาจัดและลดพื้นที่ส่งเสริมภาษี โดยให้สิทธิประโยชน์ต่างๆ ครอบคลุมหัวข้อที่ถูกต้อง แก้ไขปัญหาสิทธิประโยชน์ที่แพร่หลาย สิทธิประโยชน์ใหม่เหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อกระตุ้นให้นักลงทุนลงทุนในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อสร้างการพัฒนาที่เท่าเทียมกัน และแก้ไขปัญหาสิทธิประโยชน์ที่เท่าเทียมกันซึ่งก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากร
นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์สำหรับเขตเศรษฐกิจ (EZs) จะได้รับการแก้ไข โดยจะไม่ใช้นโยบายสิทธิพิเศษในระดับเดียวกันอย่างเท่าเทียมกัน แต่จะแยกตามระดับการพัฒนาและเงื่อนไขของแต่ละพื้นที่ในเขตเศรษฐกิจ (EZs) สำหรับเขตอุตสาหกรรม (IZs) สิทธิประโยชน์จะมีผลเฉพาะกับพื้นที่ในเขตเศรษฐกิจที่อยู่ภายใต้สิทธิประโยชน์ทางภาษีหรือสิทธิประโยชน์ทางภาษีพิเศษเท่านั้น
สิทธิประโยชน์ทางภาษีไม่สามารถใช้ได้กับโครงการลงทุนในเขตเทคโนโลยีขั้นสูงที่ไม่ได้อยู่ในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง โครงการลงทุนในภาคการค้าและบริการที่ดำเนินการในเขตที่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีจะมีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเฉพาะรายได้ที่เกิดขึ้นในเขตที่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีเท่านั้น
จากสถิติของกระทรวงการคลัง แม้ว่าจำนวนกรณีที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลจะมีสัดส่วนเพียงประมาณ 3% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด (3.02% ในปี 2559, 3.12% ในปี 2560, 3.01% ในปี 2561, 2.93% ในปี 2562 และ 3.25% ในปี 2563) แต่จำนวนภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ได้รับการยกเว้นและลดหย่อนกลับคิดเป็นสัดส่วนที่มากของรายได้ภาษีเงินได้นิติบุคคล (37.18% ในปี 2560, 30.67% ในปี 2561, 27.38% ในปี 2562 และ 27.01% ในปี 2563)
แนวทางปฏิบัติในปัจจุบันในการบังคับใช้นโยบายภาษีเงินได้นิติบุคคลแบบสิทธิพิเศษยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องมีการศึกษาและทบทวนเพื่อความเหมาะสม
ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเชื่อว่านโยบายจูงใจทางภาษีในปัจจุบันยังคงถูกผนวกรวมเข้ากับกฎหมายเฉพาะทาง ในกระบวนการพัฒนากฎหมายเฉพาะทางในระยะหลัง เอกสารทางกฎหมายบางฉบับยังคงมีบทบัญญัติเกี่ยวกับนโยบายจูงใจทางภาษี ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสอดคล้องและความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ส่งผลให้ภาษีมีความแพร่หลายมากขึ้นและลดความเป็นกลางลง ดังนั้น กฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลฉบับปรับปรุงจึงจำเป็นต้องครอบคลุมสิทธิประโยชน์ทางภาษีทั้งหมดในเอกสารทางกฎหมาย
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)