การแก้ไขกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษจะต้องสอดคล้องกับผลประโยชน์ของทุกฝ่าย

เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน คณะกรรมการการเงินและงบประมาณร่วมกับสถาบัน KAS ในเวียดนามจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อหารือเนื้อหาบางส่วนของกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ โดยมีรองผู้อำนวยการ Nguyen Van Chi เป็นประธาน และมีผู้เชี่ยวชาญ ผู้แทนจากสถาบันวิจัย สมาคมเบียร์ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม องค์การอนามัย โลกในเวียดนาม และภาคธุรกิจเข้าร่วมจำนวนมาก

นายเหงียน วัน ชี รองหัวหน้าคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กล่าวว่า กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติม 4 ครั้ง เพื่อนำนโยบายที่กำหนดไว้ในกฎหมายไปปฏิบัติอย่างค่อยเป็นค่อยไป ตลอดจนแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ และปฏิบัติตามพันธกรณีต่อการบูรณา การเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศ

การบังคับใช้ภาษีบริโภคพิเศษมีส่วนช่วยสร้างรายได้ให้กับงบประมาณ แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือ ภาษีบริโภคพิเศษส่งผลดีต่อหลายด้านทั้งทางเศรษฐกิจและสังคม ภาษีบริโภคพิเศษยังเป็นเครื่องมือทางนโยบายที่มีประสิทธิภาพในการขับเคลื่อนการผลิตและการบริโภคของสังคมไปสู่สินค้าและบริการที่ไม่ส่งเสริมการบริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าและบริการที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม ตามเจตนารมณ์ของอนุสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสาขาสุขภาพและสิ่งแวดล้อม

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษในปัจจุบันยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ โดยเฉพาะขอบเขตของเรื่องที่ต้องเสียภาษียังคงแคบเมื่อเทียบกับแนวทางปฏิบัติสากล กฎระเบียบบางประการไม่ชัดเจนนัก ทำให้ผู้เสียภาษีได้รับความสะดวก และโครงสร้างอัตราภาษีสำหรับกลุ่มสินค้าบางกลุ่มยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

ฐานภาษีไม่ได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติดีสากล และยังไม่บรรลุเป้าหมายในการจำกัดการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ รวมถึงเป้าหมายในการส่งเสริมการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้หารือกันถึงประเด็นสำคัญบางประการเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขกฎหมาย ในมุมมองของการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุขเห็นพ้องกับ กระทรวงการคลัง อย่างเต็มที่เกี่ยวกับข้อเสนอการพัฒนากฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายในการคุ้มครอง ดูแล และพัฒนาสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ปัจจุบัน

ในด้านมุมมองและทิศทางนโยบาย กระทรวงสาธารณสุขเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะเพิ่มภาษีนี้สำหรับสินค้าอันตราย เช่น ยาสูบและแอลกอฮอล์ ขณะเดียวกันก็เห็นชอบที่จะเพิ่มรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีการบริโภคพิเศษ เพื่อลดผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล สร้างความตระหนักรู้ และปกป้องสุขภาพของประชาชน

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ซี เกือง จากสถาบันการเงิน กล่าวไว้ โครงสร้างภาษีที่มีประสิทธิภาพจะต้องสามารถสร้างสมดุลระหว่างเป้าหมายในการรับรองสุขภาพของผู้บริโภคและการสร้างรายได้ภาษีที่ยั่งยืน ขณะเดียวกันก็ควบคุมการบริโภคที่ผิดกฎหมาย

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ซี เกือง กล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดแนวทางการปฏิรูปกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษให้ชัดเจน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ จำกัดผลกระทบภายนอกเชิงลบ สร้างความโปร่งใสในการจัดเก็บภาษี สนับสนุนการผลิต และความเป็นธรรมในการผลิตและการบริโภค... เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนา ดังนั้น การศึกษาวิธีการคำนวณภาษีแบบผสมจึงเป็นไปได้ แต่ต้องมีแนวทางที่เหมาะสม ปัจจุบันร่างกฎหมายเสนอให้บังคับใช้เฉพาะผลิตภัณฑ์ยาสูบเท่านั้น ขณะที่แอลกอฮอล์ยังอยู่ระหว่างการวิจัย

โดยวิเคราะห์โดยเฉพาะ รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ซี เกือง กล่าวว่า หากใช้วิธีผสมผสานกัน จะส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตขนาดเล็ก จะได้รับความเสียหายและเสียเปรียบมากกว่าผู้ผลิตขนาดใหญ่

ด้วยเหตุนี้ นายเกืองจึงกล่าวว่า จำเป็นต้องมีแผนงานในการใช้การคำนวณภาษีแบบผสมสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์ยาสูบ

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ซี เกือง เน้นย้ำว่าในการพัฒนานโยบาย เราต้องทำการวิจัยอย่างครอบคลุม ไม่เพียงแต่ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังต้องใส่ใจผลประโยชน์ของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย

โดยสรุป รองประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เหงียน วัน ชี ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อเนื้อหาการอภิปรายและความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ ตัวแทนสมาคม และวิสาหกิจต่างๆ เนื้อหาเหล่านี้มีประโยชน์และจำเป็นอย่างยิ่ง และเป็นช่องทางข้อมูลสำคัญสำหรับกระบวนการร่างกฎหมายและกระบวนการทบทวนกฎหมายฉบับนี้

บ๋าวอันห์

แหล่งที่มา