เหตุใดมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์จึงก่อตั้งโรงเรียน 'ย่อย' เพิ่มเติมอีก 3 แห่ง?

การประกาศจัดตั้ง “โรงเรียนในเครือ” 3 แห่งโดยมหาวิทยาลัยแพทย์และเภสัชกรรมแห่งนครโฮจิมินห์ ทำให้หลายคนสงสัยว่าทำไมมหาวิทยาลัยจึงจัดตั้งโรงเรียนเพิ่มขึ้นอีก และโรงเรียนเหล่านี้เป็นมหาวิทยาลัยแล้วหรือยัง?

มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชศาสตร์นครโฮจิมินห์ ตั้งเป้าพัฒนาเป็นมหาวิทยาลัยชั้นนำในเวียดนาม และติดอันดับ 1 ใน 100 มหาวิทยาลัยชั้นนำของเอเชียในสาขา วิทยาศาสตร์ สุขภาพ - ภาพโดย: TRAN HUYNH

หลังจากที่ Tuoi Tre Online รายงานว่ามหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ได้จัดตั้ง "โรงเรียนในเครือ" ขึ้น 3 แห่ง ผู้อ่านรายหนึ่งได้กล่าวว่า "ชื่อบทความไม่ถูกต้อง โดยสับสนกับ 'มหาวิทยาลัย...' ที่ถูกต้องคือ 'มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์'"

มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ยังไม่ใช่มหาวิทยาลัย

ก่อนอื่นต้องยืนยันว่ามหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ยังไม่ได้ถูกแปลงเป็น "มหาวิทยาลัย" ตามบทบัญญัติของกฎหมาย การอุดมศึกษา ในปัจจุบัน

ในเดือนกันยายน 2019 นางเหงียน ถิ กิม เตียน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงสาธารณสุข ในขณะนั้น ได้เตือนว่าการใช้ชื่อมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ของโรงเรียนนั้นไม่ถูกต้อง โดยกล่าวว่า “ปัจจุบัน โรงเรียนมีเพียงคณะเท่านั้น ดังนั้นจึงสามารถเรียกว่ามหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ได้เท่านั้น ไม่สามารถเรียกว่า 'มหาวิทยาลัย' ได้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้เช่นกัน...”

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ยังคงใช้ชื่อว่า มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ เอกสารทั้งหมดและแม้แต่ตราสัญลักษณ์ของโรงเรียนก็ยังคงใช้ชื่อว่า มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์

ทางโรงเรียนชี้แจงว่า มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ก่อตั้งขึ้นจากการควบรวมโรงเรียน 3 แห่งเข้าด้วยกัน คือ มหาวิทยาลัยการแพทย์ไซง่อน มหาวิทยาลัยเภสัชไซง่อน และมหาวิทยาลัยทันตแพทยศาสตร์ไซง่อน ตามมติ 426/TTg ลงวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2519 ของนายกรัฐมนตรี

ในปี พ.ศ. 2546 มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็นมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชนครโฮจิมินห์ ตามมติ 2223/QD-BYT ลงวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2546 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข

สภามหาวิทยาลัยแห่งนครโฮจิมินห์ คณะแพทยศาสตร์และเภสัชศาสตร์ เพิ่งออกมติจัดตั้งโรงเรียน "ย่อย" สามแห่ง โดยอิงจากการปรับโครงสร้างคณะต่างๆ ของโรงเรียน ได้แก่ คณะแพทยศาสตร์ คณะเภสัชศาสตร์ คณะพยาบาลศาสตร์ และคณะเทคนิคการแพทย์ ซึ่งถือเป็นการตั้งสมมติฐานให้โรงเรียนต้องเปลี่ยนรูปแบบการบริหารจาก "มหาวิทยาลัย" เป็น "มหาวิทยาลัย" ตามกฎหมาย

มหาวิทยาลัยอื่นๆ อีกหลายแห่งได้จัดตั้งโรงเรียน "ย่อย" ขึ้น

ในช่วงต้นเดือนมกราคม 2025 มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอยยังได้ประกาศมติจัดตั้ง "โรงเรียนในเครือ" อีกสองแห่ง ได้แก่ โรงเรียนเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และโรงเรียนไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งถือเป็นการบรรลุกลยุทธ์และเป้าหมายในการจัดตั้งโรงเรียนห้าแห่งภายใต้มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอย

ก่อนหน้านี้ มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอยได้ก่อตั้งโรงเรียนสามแห่ง ได้แก่ โรงเรียนภาษาต่างประเทศ - การท่องเที่ยว โรงเรียนช่างยนต์ และโรงเรียนเศรษฐศาสตร์

ตามที่ผู้นำมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมฮานอยกล่าวไว้ การจัดตั้ง "โรงเรียนในเครือ" จำนวน 5 แห่งเป็นการสร้างสมมติฐานในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการกำกับดูแลจาก "มหาวิทยาลัย" ไปสู่ ​​"มหาวิทยาลัย" หลายสาขาวิชาหลายสาขาให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในเวียดนามและแนวโน้มในระดับนานาชาติ

ในเดือนตุลาคม 2022 มหาวิทยาลัยกานโธยังได้ประกาศจัดตั้งโรงเรียน 4 แห่งภายใต้มหาวิทยาลัย ได้แก่ โรงเรียนโพลีเทคนิค (ตามคณะเทคโนโลยี), โรงเรียนเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ตามคณะเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร), โรงเรียนเศรษฐศาสตร์ (ตามคณะเศรษฐศาสตร์) และโรงเรียนเกษตรศาสตร์ (ตามคณะเกษตรศาสตร์)

การจัดตั้งโรงเรียนทั้งสี่แห่งข้างต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการตามมติอนุมัตินโยบายการแปลงมหาวิทยาลัย Can Tho เป็นมหาวิทยาลัย Can Tho ที่ได้รับการอนุมัติจากสภามหาวิทยาลัย Can Tho วาระการศึกษา 2020 - 2025 ในเดือนมิถุนายน 2021

“มหาวิทยาลัย” ต่างจาก “วิทยาลัย” อย่างไร?

ภายใต้ พ.ร.บ.การอุดมศึกษา ได้กำหนดว่า “มหาวิทยาลัย” ที่ต้องการเป็น “มหาวิทยาลัย” จะต้องเป็นโรงเรียนขนาดใหญ่ ที่เปิดสอนหลักสูตรหลายสาขาวิชา... และต้องจัดทำโครงการปรับเปลี่ยนรูปแบบ

“มหาวิทยาลัย” มีโรงเรียน คณะในสังกัด และหน่วยงานสมาชิก หัวหน้าและตัวแทนทางกฎหมายของมหาวิทยาลัยคือผู้อำนวยการ

ในขณะเดียวกัน “มหาวิทยาลัย” มีแค่คณะ สำนัก สำนัก สาขา สถาบันวิจัย... หัวหน้าและตัวแทนทางกฎหมายของมหาวิทยาลัยก็คือผู้อำนวยการ

พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไข) กำหนดไว้ชัดเจน ตามมาตรา 7 ว่า “สถาบันอุดมศึกษามีสถานะทางกฎหมาย ได้แก่ มหาวิทยาลัย วิทยาลัย และสถาบันอุดมศึกษาที่มีชื่อเรียกอื่นตามบทบัญญัติของกฎหมาย...”

มาตรา 14 บัญญัติว่าโครงสร้างการจัดองค์กรของมหาวิทยาลัย ได้แก่ “โรงเรียน สาขา สถาบันวิจัย สถานประกอบการบริการ บริษัท สถานประกอบการธุรกิจ และหน่วยงานอื่น (ถ้ามี) ตามความต้องการพัฒนาของมหาวิทยาลัย”

มาตรา 15 ระบุโครงสร้างการจัดองค์กรของมหาวิทยาลัย ได้แก่ "มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัยสมาชิก (ถ้ามี) โรงเรียน แผนกงาน องค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ห้องสมุดและองค์กรบริการการฝึกอบรมอื่น ๆ คณะ สาขา สถาบันวิจัย ศูนย์ สถานประกอบการบริการ บริษัท สถานประกอบการธุรกิจ และหน่วยงานอื่น ๆ (ถ้ามี) ตามความต้องการพัฒนาของมหาวิทยาลัย"

เงื่อนไขการโอนย้ายจาก “มหาวิทยาลัย” สู่ “มหาวิทยาลัย”

พระราชกฤษฎีกา 99/2019 ของรัฐบาลกำหนดให้มหาวิทยาลัยที่ต้องการแปลงเป็นมหาวิทยาลัยต้องแน่ใจว่ามีเงื่อนไข 3 ประการ คือ ต้องได้รับการประเมินโดยองค์กรรับรองทางกฎหมายเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานคุณภาพ มีโรงเรียนอย่างน้อย 3 แห่งและมีหลักสูตรการฝึกอบรมระดับปริญญาเอก 10 หลักสูตร มีนักศึกษาเต็มเวลาจำนวนมากกว่า 15,000 คน และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานจัดการโดยตรงและนักลงทุน

มหาวิทยาลัยจะต้องมั่นใจว่ามีนักศึกษาอย่างน้อย 1,000 คน ฝึกอบรมอย่างน้อย 5 สาขาวิชา และมีสาขาวิชาฝึกอบรมระดับปริญญาเอกอย่างน้อย 3 สาขาวิชา

นี่คือเกณฑ์เฉพาะสำหรับวิทยาลัยที่จะแปลงเป็นมหาวิทยาลัย และในความเป็นจริง ไม่ใช่ทุกสถาบันที่ต้องการจะมีสิทธิ์

รัฐไม่ให้ความสำคัญกับมหาวิทยาลัยมากกว่ามหาวิทยาลัย แต่เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงแล้ว มหาวิทยาลัยจะบริหารจัดการได้ดีขึ้น ใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และมีความเป็นอิสระมากขึ้น ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบสำหรับสถาบันต่างๆ ที่จะพัฒนาต่อไป

ในปัจจุบันประเทศไทยมีมหาวิทยาลัยจำนวน 10 แห่ง

ในปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีสถาบันอุดมศึกษาจำนวนมากกว่า 200 แห่ง แต่ปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยเพียง 10 แห่งเท่านั้น (มหาวิทยาลัยแห่งชาติ 2 แห่ง มหาวิทยาลัยภูมิภาค 3 แห่ง มหาวิทยาลัยภาคสนาม 3 แห่ง และมหาวิทยาลัยเอกชน 2 แห่ง) โดยเฉพาะ:

- มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย

- มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้

- มหาวิทยาลัยไทยเหงียน

- มหาวิทยาลัยเว้

- มหาวิทยาลัยดานัง

- มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย

- มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ โฮจิมินห์ซิตี้

- มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ

- มหาวิทยาลัยดุยทัน

- มหาวิทยาลัยฟีนิกา

ทราน ฮวินห์

ที่มา: https://tuoitre.vn/tai-sao-truong-dai-hoc-y-duoc-tp-hcm-lai-thanh-lap-them-3-truong-con-20250611145612869.htm