ตามรายงานอย่างเป็นทางการหมายเลข 472/UBTVQH15-PL ของ UBTVQH ในช่วงเวลาที่ผ่านมา การดำเนินการตามความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของคณะผู้แทนพรรค ของรัฐสภา และคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา การทำงานด้านการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายได้รับการดำเนินการอย่างสอดประสานกันโดยหน่วยงานของรัฐสภาและบรรลุผลเบื้องต้นในเชิงบวก โดยตรวจพบและแนะนำให้ยกเลิก เปลี่ยน แก้ไข และเสริมบทบัญญัติที่ผิดกฎหมาย ขัดแย้ง ทับซ้อน หรือไม่เหมาะสมอีกต่อไปได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งส่งผลให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น
นอกเหนือจากผลงานที่บรรลุแล้ว งานกำกับดูแลเอกสารในบางสาขายังไม่ได้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ยังคงกระจัดกระจาย และไม่ได้ติดตามความเป็นจริงและความต้องการของภารกิจหลักของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างใกล้ชิด เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ในการบังคับใช้กฎหมาย
เพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามมติคณะกรรมการกลางและกรมการเมืองเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างต่อเนื่อง ร่วมมือรัฐบาลและระบบการเมืองเพื่อเอาชนะความยากลำบาก มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2566 และ 5 ปี (2564-2568) ในระดับสูงสุด คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติขอให้สภาชาติพันธุ์และคณะกรรมการสภาแห่งชาติมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายในสาขาที่ตนรับผิดชอบ โดยเน้นที่ประเด็นต่อไปนี้:
ให้มั่นใจว่าการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายได้รับการดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ เชิงรุก และทันท่วงทีตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลรัฐสภาและสภาประชาชน และมติที่ 560/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำรัฐสภา มุ่งเน้นการกำกับดูแลเนื้อหาอย่างมีสาระสำคัญ หลีกเลี่ยงความเป็นทางการ กำกับดูแลโดยเน้นที่จุดสนใจและประเด็นสำคัญ ปฏิบัติตามข้อกำหนดและภารกิจด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละไตรมาสและแต่ละปีอย่างใกล้ชิด
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2566 จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการติดตามเนื้อหาต่อไปนี้: เอกสารกฎหมายย่อยที่เกี่ยวข้องกับการขจัดปัญหาสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์ พันธบัตรขององค์กร การประมูล การจัดหายาและอุปกรณ์ทางการแพทย์ การจัดการปัญหาในกฎระเบียบป้องกันและดับเพลิง การจดทะเบียนยานพาหนะ งานวางแผน ฯลฯ
เอกสารในสาขาต่างๆ ได้รับการตรวจสอบและมีข้อเสนอแนะและข้อคิดเห็นมากมายจากประชาชนและภาคธุรกิจเกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการพัฒนาเศรษฐกิจ การผลิต ธุรกิจ การลงทุน การใช้แหล่งทุน ฯลฯ ในทางปฏิบัติ ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและขจัดออกไป
เอกสารที่ควบคุมขั้นตอนการบริหาร การตรวจสอบเฉพาะทาง และเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจมีเนื้อหาที่ไม่สมเหตุสมผล ก่อให้เกิดความยุ่งยาก ไม่สะดวก และเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจ เอกสารมีการกระจายอำนาจและการอนุญาต แต่ขาดความชัดเจนและเงื่อนไขในการดำเนินการ และไม่ชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบ กลไกการตรวจสอบและการกำกับดูแล
ทบทวนและติดตามเอกสารและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ การออกใบอนุญาต การตัดสินใจลงทุน และการจัดการกระบวนการทางปกครองของบุคคลและธุรกิจ ทบทวนเอกสารอย่างต่อเนื่องเพื่อตรวจหาช่องโหว่ ความไม่สอดคล้อง และความไม่เพียงพอที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตและความคิดด้านลบ เพื่อแก้ไขและแก้ไขสถานการณ์การหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หลีกหนีความรับผิดชอบ ทำงานแบบไม่เต็มใจ และกลัวการทำผิดพลาดในหมู่ผู้บริหารและข้าราชการจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้นำและผู้จัดการทุกระดับ
คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้มอบหมายให้มุ่งเน้นผลการติดตามตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย การชี้แจงเนื้อหาพร้อมข้อจำกัด อุปสรรค และสาเหตุของข้อจำกัดและอุปสรรคในเอกสาร ตลอดจนการดำเนินการตามเอกสาร โดยจำเป็นต้องวิเคราะห์และระบุสาเหตุให้ชัดเจน อันเนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายหรือเอกสารอนุบัญญัติมีช่องโหว่ ข้อบกพร่อง ความขัดแย้ง ความซ้ำซ้อน การขาดความเหมาะสม หรือเนื่องจากการจัดระบบการบังคับใช้กฎหมาย ด้วยเหตุนี้ จึงควรระบุความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลให้ชัดเจนในการปล่อยให้ข้อจำกัดและอุปสรรคเกิดขึ้น พร้อมทั้งเสนอแก้ไข เพิ่มเติม และประกาศใช้เอกสารฉบับใหม่เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย สำหรับปัญหาเร่งด่วนที่เกิดขึ้นในชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมาย จำเป็นต้องจัดกิจกรรมชี้แจงโดยเร็ว ณ สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการรัฐสภา เพื่อดำเนินมาตรการแก้ไขและขจัดอุปสรรค และสร้างการเปลี่ยนแปลงในการบริหารจัดการของรัฐโดยทันที
คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอว่าในกระบวนการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมาย จำเป็นต้องรวมการรายงานแบบปกติและแบบเฉพาะกิจเข้าด้วยกัน เมื่อตรวจพบเอกสารที่ออกล่าช้า มีลักษณะผิดกฎหมาย มีเนื้อหาไม่เหมาะสม ไม่เหมาะสมอีกต่อไป และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรจัดส่งเอกสารไปยังหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการออกเอกสารโดยเร็ว เพื่อขอรายงาน ให้ข้อมูล อธิบาย หรือเชิญหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการออกเอกสารมาดำเนินการ ให้ข้อมูล อธิบาย และเสนอแนวทางแก้ไข จากนั้นจึงรายงานและเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงต่อรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติผู้รับผิดชอบโดยเร็ว เพื่อรายงานต่อประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะผู้แทนพรรคของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อพิจารณาและตัดสินใจดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ โดยไม่ต้องรอจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาการกำกับดูแล
ขณะเดียวกัน ให้สั่งการให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ เสริมสร้างการทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลาง เพื่อประเมินผลการดำเนินการตามคำแนะนำหลังการกำกับดูแล เร่งรัดให้มีการดำเนินการ และจัดให้มีการกำกับดูแลใหม่เมื่อจำเป็น เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการต่างๆ เพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการจัดระเบียบการกำกับดูแลเอกสารทางกฎหมายตามอำนาจหน้าที่ และเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)