การเสริมสร้างความโปร่งใสและปราบปรามการทุจริตในการสรรหาบุคลากร

เมื่อเช้าวันที่ 29 กันยายน สมัยประชุมสมัยที่ 49 ต่อเนื่องมา ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายเหงียน คาค ดินห์ คณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน (แก้ไข)

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

การสร้างความเชื่อมโยงในการใช้ทรัพยากรบุคคลระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน

ร่างกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการ (ฉบับแก้ไข) ที่เสนอโดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง มหาดไทย เจื่อง ไห่ หลง ระบุว่า การพัฒนาโครงการกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทำความเข้าใจและจัดทำมติ ระเบียบ และข้อสรุปของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับการสร้างพนักงานราชการในหน่วยงานภาครัฐอย่างครอบคลุมและเป็นระบบ สืบทอดระเบียบที่เกี่ยวข้อง แก้ไขระเบียบที่ไม่เหมาะสม เพิ่มกลไกใหม่ๆ เพื่อพัฒนาการคัดเลือก การใช้ และการบริหารจัดการพนักงานราชการตามตำแหน่งงาน การปรับโครงสร้างและการพัฒนาคุณภาพของทีมงาน การสร้างความเชื่อมโยงในการใช้ทรัพยากรบุคคลระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดและการใช้ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การส่งเสริมกลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ระหว่างหน่วยงานบริหารของหน่วยงานภาครัฐและหัวหน้าหน่วยงาน...

ประธาน รัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ลัม เฮียน

ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขประกอบด้วย 6 บท 43 มาตรา (น้อยกว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน 19 มาตรา) โดยมีเนื้อหาพื้นฐาน เช่น การพัฒนานวัตกรรมการสรรหาข้าราชการพลเรือน โดยกำหนดให้การสรรหาเป็น 2 รูปแบบ คือ การสอบคัดเลือกและการคัดเลือก การเพิ่มระเบียบการรับสมัครผู้มีประสบการณ์การทำงานทั้งในภาครัฐและเอกชนเข้าทำงานเป็นข้าราชการพลเรือน การกำหนดตำแหน่งงานในหน่วยงานภาครัฐประกอบด้วย 3 กลุ่ม ได้แก่ ตำแหน่งงานบริหาร ตำแหน่งงานวิชาชีพและเทคนิค ตำแหน่งงานสนับสนุน...

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: ลัม เฮียน

การสร้างทีมงานมืออาชีพ การนำนโยบายการสรรหาบุคลากรที่ยืดหยุ่นมาใช้

รายงานการทบทวนร่างกฎหมายที่นำเสนอโดยรองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม นายเหงียน จวงจื่อ ระบุว่า คณะกรรมการเห็นชอบที่จะแก้ไขกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนอย่างครอบคลุม

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันกฎหมายบางฉบับมีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับข้าราชการ ดังนั้น เพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย จึงขอแนะนำให้ศึกษาและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในการกำกับดูแลข้าราชการ

รองประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม เหงียน เจื่อง เกียง นำเสนอรายงานการทบทวนร่างกฎหมาย ภาพโดย: ลัม เฮียน

เกี่ยวกับนวัตกรรมในการสรรหา ใช้งาน และบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน (มาตรา 3) คณะกรรมการเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับการปรับเปลี่ยนวิธีการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงานที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับแนวโน้มการปฏิรูประบบราชการในปัจจุบัน สอดคล้องกับข้อกำหนด “นวัตกรรมวิธีการสรรหา ประเมินผล วางแผน ฝึกอบรม ส่งเสริม จัดระบบ และใช้งานนายทหารสัญญาบัตร ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐในระบบการเมือง” ตามข้อสรุปที่ 121-KL/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2568 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ส่งเสริมการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานตามเจตนารมณ์ของมติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 สร้างความสอดคล้องและเป็นเอกภาพกับวิธีการบริหารจัดการนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือนตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยนายทหารสัญญาบัตรและข้าราชการพลเรือน

ประธานรัฐสภาเวียดนาม ตราน ถั่ญ มาน กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลภาครัฐให้ทันสมัย ​​โดยสืบทอดเจตนารมณ์ของกฎหมาย พ.ศ. 2553 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2562 สู่การเป็นต้นแบบที่มีข้าราชการเป็นศูนย์กลาง ประธานรัฐสภาเวียดนามกล่าวว่า ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติและการบูรณาการระหว่างประเทศ ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่แก้ไขข้อบกพร่องเดิมๆ เท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่สร้างสรรค์ให้กับหน่วยงานบริการสาธารณะอีกด้วย

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องสร้างความโปร่งใสและป้องกันการทุจริตในการสรรหาบุคลากร โดยเน้นย้ำว่าการคัดเลือกบุคลากรเป็นรากฐานของงาน การคัดเลือกบุคลากรที่มีคุณธรรม ความสามารถ จิตใจ ศักยภาพ ความแข็งแกร่ง และความกระตือรือร้นในการทำงาน จำเป็นต้องสร้างระบบประเมินผลข้าราชการพลเรือน นอกจากการขยายจำนวนข้าราชการแล้ว จำเป็นต้องสร้างสมดุลระหว่างความรับผิดชอบ การปกป้องสิทธิ และผลประโยชน์ร่วมกัน

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Lam Hien

ดังนั้น การสร้างทีมข้าราชการจึงต้องมีความเป็นมืออาชีพ สร้างกลไกการสรรหาบุคลากรที่ยืดหยุ่น และรับรองสิทธิอันชอบธรรมของข้าราชการ ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการข้าราชการ และสร้างระบบบริหารที่เป็นธรรม โปร่งใส และทันสมัย

ประธานรัฐสภาได้กล่าวด้วยว่า การบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน นวัตกรรมในวิธีการสรรหาข้าราชการ การแบ่งประเภทหน่วยงานบริการสาธารณะ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่เพิ่มมากขึ้น... จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจน

ประธานรัฐสภาเสนอให้ร่างกฎหมายดังกล่าวต้องมีความสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมและประกาศใช้ เช่น กฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง กฎหมายแรงงาน กฎหมายประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ กฎหมายว่าด้วยการประมูล กฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง ฯลฯ เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนและขัดแย้งระหว่างการบังคับใช้

เมื่อสรุปการประชุม รองประธานรัฐสภา Nguyen Khac Dinh กล่าวว่าคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาชื่นชมรัฐบาล หน่วยงานร่าง และหน่วยงานตรวจสอบเป็นอย่างยิ่งสำหรับการประสานงานอย่างใกล้ชิดและการจัดเตรียมเอกสารร่างที่สมบูรณ์และมีคุณภาพ
ร่างกฎหมายฉบับนี้มีนวัตกรรมมากมาย ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างมาตรฐานแนวทางและนโยบายใหม่ของพรรคให้สอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนาประเทศในระยะต่อไป โดยมุ่งสร้างทีมข้าราชการพลเรือนมืออาชีพ ดำเนินระบบการสรรหาบุคลากรที่ยืดหยุ่น ควบคู่ไปกับการขยายสิทธิของข้าราชการ หัวหน้าหน่วยงานภาครัฐ และผู้บริหารข้าราชการ ขณะเดียวกันยังส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำและข้าราชการในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลจัดทำร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์และส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมจัดทำรายงานการพิจารณาฉบับเต็มก่อนที่จะส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html