บริหารจัดการธุรกิจประกันภัยผ่านธนาคารอย่างเคร่งครัด

ในการประชุมสมัยที่ 10 ต่อเนื่องกันในเช้าวันที่ 18 พฤศจิกายน ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภา นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ รัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจประกันภัย

รองประธาน รัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถั่น เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่าน

ส่งเสริมการพัฒนาตลาดประกันภัยของเวียดนามอย่างยั่งยืนและมีสุขภาพดี

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายคนเห็นชอบการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจประกันภัย โดยระบุว่าการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ช่วยลดเงื่อนไขการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของธุรกิจประกันภัย ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร และขจัดปัญหาและอุปสรรคเร่งด่วนบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขเพิ่มเติมนี้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการจัดทำนโยบายหลักตามมติ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส มั่นคง และเป็นไปได้จริง และลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจ

รอง ประธานรัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถั่น เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่าน

คณะผู้แทนเน้นย้ำว่าโครงการกฎหมายนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ไม่เพียงแต่ต่ออุตสาหกรรมประกันภัยเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสังคมและสวัสดิภาพของประชาชน โครงการกฎหมายนี้จะมีส่วนช่วยสร้างกรอบกฎหมายที่มีความโปร่งใส สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยปกป้องผลประโยชน์ของผู้ซื้อประกันภัยได้ดียิ่งขึ้น ปรับปรุงการบริหารจัดการและขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจประกันภัย และส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนและแข็งแกร่งของตลาดประกันภัยเวียดนาม

รองประธานรัฐสภา หวู่ ฮ่อง ถั่น เป็นประธานการประชุม ภาพโดย: กวาง ข่าน

อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนที่เสนอแนะว่าควรแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาเฉพาะในส่วนที่เร่งด่วนจริงๆ ซึ่งมีผลกระทบโดยตรงต่อตลาดเท่านั้น ขณะที่การขยายขอบเขตหรือแก้ไขเนื้อหาที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะก่อให้เกิดการหยุดชะงักโดยไม่จำเป็น ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเข้าใจข้อกำหนดในการสร้างนวัตกรรมทางความคิดทางกฎหมายอย่างถ่องแท้ โดยเปลี่ยนจากขั้นตอนก่อนการตรวจสอบเป็นขั้นตอนหลังการตรวจสอบอย่างชัดเจน แต่ต้องสอดคล้องกันในแง่ของกลไกการบังคับใช้

ในส่วนของประเด็นสัญญาประกันภัย (บทที่ ๒) พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจประกันภัย พ.ศ. ๒๕๖๕ มีหลักเกณฑ์ที่ละเอียดและเฉพาะเจาะจงมาก

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ถั่น (คั๊ญ ฮวา) กล่าวว่า มาตรา 17 ของกฎหมายธุรกิจประกันภัย พ.ศ. 2565 ระบุเพียงเนื้อหาพื้นฐานของสัญญาประกันภัยที่ต้องระบุ และกำหนดว่ากระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการประกันภัย 2 ใน 5 ประเภท

ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ถั่น (คานห์ ฮวา) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: โฮ ลอง

ในความเป็นจริง ผู้ซื้อประกันภัยมักติดต่อกับบริษัทประกันภัยหลายแห่ง และบริษัทประกันภัยมักจะให้สัญญาที่ยาวและน่าสับสน เนื่องจากความจำเป็นในการซื้อประกันภัย ผู้ซื้อจึงเพียงแค่ลงนามในสัญญา และในที่สุดก็เกิดข้อโต้แย้งหรือความเสียหายขึ้น

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทน Le Xuan Than เสนอว่าจำเป็นต้องแก้ไขมาตรา 17 เกี่ยวกับเนื้อหาของสัญญาประกันภัย 5 ประเภท พร้อมกันนี้ ให้รัฐบาลออกคำสั่งที่ชัดเจนสำหรับแต่ละประเภท และต้องมีแบบฟอร์มสัญญาที่กระชับและเข้าใจง่าย ซึ่งจะมีส่วนช่วยในการคุ้มครองสิทธิของผู้ซื้อประกันภัย

ห้ามการบังคับซื้อประกันโดยเด็ดขาดเมื่อกู้ยืมเงินจากธนาคาร

เกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจกรรมธุรกิจประกันภัยผ่านธนาคาร ตามหนังสือเวียนที่ 34/2024/TT-NHNN ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ธนาคารพาณิชย์และสาขาธนาคารต่างประเทศได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมตัวแทนประกันภัยได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจประกันภัยและเอกสารแนะนำ

ห่า ซี ฮวน รองผู้แทนรัฐสภา (ไทเหงียน) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: กวาง ข่านห์

นายห่า ซี ฮวน (ไทเหงียน) รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ธุรกิจประกันภัยผ่านธนาคารเป็นช่องทางการจัดจำหน่ายที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ สอดคล้องกับแนวโน้มสากล ส่งผลให้ความคุ้มครองประกันภัยขยายกว้างขึ้น โดยใช้ประโยชน์จากเครือข่ายและข้อมูลลูกค้าของระบบธนาคาร

อย่างไรก็ตาม แนวปฏิบัติที่ผ่านมาแสดงให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการในการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณี "การบังคับซื้อประกัน" ที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อ และการปกปิดข้อมูลผลิตภัณฑ์ ปัญหานี้ได้รับการพูดถึงเป็นอย่างมาก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็ได้หาทางแก้ไขมาหลายวิธี แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ไขข้อบกพร่องที่ได้ชี้แจงไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Quang Khanh

ดังนั้น ผู้แทน Ha Sy Huan จึงเสนอให้ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจประกันภัยผ่านธนาคารภายใต้กรอบกฎหมายที่เข้มงวด โดยมีการกำกับดูแลอย่างเข้มงวดและการลงโทษที่เข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เข้าร่วมการประกันภัยได้รับการคุ้มครอง รับประกันความโปร่งใส สุขภาพ และความยั่งยืนของตลาด และรักษาความไว้วางใจของประชาชนทั้งในระบบธนาคารและการประกันภัย

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้บัญญัติหลักการและการกำกับดูแลธุรกิจประกันภัย โดยกำหนดความโปร่งใสระหว่างกิจกรรมที่ปรึกษาประกันภัยกับการปล่อยกู้/ระดมเงินทุนของธนาคารอย่างชัดเจน ห้ามการบังคับซื้อประกันภัยโดยเด็ดขาดเมื่อกู้ยืมเงินทุน และในขณะเดียวกันก็เพิ่มบทลงโทษต่อทั้งธนาคารและบริษัทประกันภัยเมื่อละเมิดกฎการให้คำปรึกษา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/quan-ly-chat-che-kinh-doanh-bao-hiem-qua-ngan-hang-10396072.html