การเสริมสร้างการบริหารจัดการคุณภาพวัสดุก่อสร้าง

ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ กระทรวงก่อสร้าง จึงได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 10/2024/TT-BXD ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 16 ธันวาคม 2567 ซึ่งจะกล่าวถึงประเด็นสำคัญในตลาดวัสดุก่อสร้าง และส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Nhan Dan ได้ให้สัมภาษณ์กับ Le Trung Thanh ผู้อำนวยการกรมวัสดุก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) เกี่ยวกับประเด็นนี้

ผู้สื่อข่าว: คุณสามารถให้การประเมินโดยทั่วไปเกี่ยวกับสถานะการพัฒนาปัจจุบันของอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างของเวียดนามได้หรือไม่?

คุณเล จุง ถั่น: อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างของเวียดนามมีกำลังการผลิตที่แข็งแกร่งมาก เราประสบความสำเร็จในการส่งออกผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้างหลักๆ มากมาย เช่น ปูนซีเมนต์ กระเบื้อง สุขภัณฑ์ และกระจกก่อสร้าง ไปยังตลาดต่างประเทศ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2557 ถึง พ.ศ. 2564 ผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้างของเรามีการบริโภคที่ดีและประสบความสำเร็จอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 จนถึงปัจจุบัน อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์หลักๆ เช่น ปูนซีเมนต์ กระเบื้อง สุขภัณฑ์ และกระจก ประสบปัญหามากมายทั้งในด้านการผลิตและการบริโภค ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างกำลังเผชิญกับการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากสินค้าคุณภาพต่ำ สินค้าลอกเลียนแบบ และสินค้าเลียนแบบ ซึ่งสินค้าเหล่านี้ได้เข้ามาเจาะตลาดและแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรมกับวัสดุก่อสร้างของเวียดนาม ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล มีคุณภาพตรงตามมาตรฐานและข้อบังคับ และส่งออกไปยังหลายประเทศทั่ว โลก

เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมระดับชาติเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรค ส่งเสริมการผลิตและการบริโภควัสดุก่อสร้างอย่างยั่งยืน กระทรวงก่อสร้างได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 10/2024/TT-BXD เพื่อปฏิบัติตามแนวทางของนายกรัฐมนตรีในการเสริมสร้างการควบคุมคุณภาพผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้าง โดยกำหนดให้ผลิตภัณฑ์ในกลุ่มที่ 2 ต้องเป็นไปตามกฎระเบียบ ขณะที่ผลิตภัณฑ์ในกลุ่มที่ 1 จะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น หนังสือเวียนฉบับนี้จะเสริมสร้างการจัดการคุณภาพของผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้างตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของงานก่อสร้างและคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค รวมถึงทำให้มั่นใจได้ว่าผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพดีได้รับการบริโภคตามกฎระเบียบ ส่วนผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำ สินค้าลอกเลียนแบบ และสินค้าเลียนแบบจะถูกจัดประเภทและจัดการ

ผู้สื่อข่าว: ในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ คุณสามารถประเมินผลกระทบของ หนังสือเวียน 10/2024/TT-BXD ต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างและผู้บริโภคได้หรือไม่?

คุณเล จุง แถ่ง: ในช่วงสองปีที่ผ่านมา กระทรวงก่อสร้างได้รับความคิดเห็นมากมายจากสมาคมวัสดุก่อสร้าง เช่น สมาคมเซรามิกก่อสร้างเวียดนาม สมาคมกระจกและกระจกเวียดนาม สมาคมซีเมนต์เวียดนาม สมาคมคอนกรีตเวียดนาม และสมาคมอุตสาหกรรมอื่นๆ ความคิดเห็นส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับปัญหาการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสับสนระหว่างผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำ

ยกตัวอย่างเช่น ในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ โรงงานผลิตบางแห่งไม่มีกำลังผลิตเพียงพอทั้งในด้านอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคล แต่ยังคงนำผลิตภัณฑ์ที่มีชื่อและฉลากคล้ายคลึงกับผลิตภัณฑ์คุณภาพสูงออกสู่ตลาด ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ผู้บริโภค ผู้รับเหมา และนักลงทุนในการเลือกผลิตภัณฑ์สำหรับโครงการของตน นอกจากนี้ ยังมีโครงการที่ใช้ผลิตภัณฑ์นำเข้าจากต่างประเทศอยู่บ้าง แต่การควบคุมคุณภาพยังไม่ดีพอ ทำให้เกิดความยากลำบากในการรับประกันคุณภาพของโครงการในระยะยาว

ในสถานการณ์เช่นนี้ หนังสือเวียนที่ 10/2024/TT-BXD ได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อจำแนกและจัดกลุ่มคุณภาพของวัสดุก่อสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่างานก่อสร้างและชีวิตของผู้คนใช้วัสดุที่ปลอดภัยและมีคุณภาพ อันที่จริง วัสดุหลัก เช่น ปูนซีเมนต์ กระเบื้อง สุขภัณฑ์พอร์ซเลน และกระจกก่อสร้าง หากไม่ได้รับการควบคุมคุณภาพ อาจสร้างความเสียหายให้กับอุตสาหกรรมก่อสร้างได้

วัสดุก่อสร้างคิดเป็นประมาณ 60-70% ของต้นทุนการก่อสร้าง ดังนั้น การก่อสร้างที่ใช้วัสดุที่ไม่ได้มาตรฐานอาจต้องมีการซ่อมแซมบำรุงรักษาหลังจากระยะเวลาหนึ่ง โดยมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 10-15% ของมูลค่าการก่อสร้างหรือสูงถึง 50% ของมูลค่าวัสดุเดิม

หลังจากประกาศใช้หนังสือเวียนเลขที่ 10/2024/TT-BXD แล้ว ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์อย่างมากจากการเลือกซื้อผลิตภัณฑ์ที่มีคุณภาพ ขณะเดียวกัน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็ได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบย้อนกลับสินค้า ดังนั้น ผู้บริโภคสามารถขอให้ผู้ประกอบการแสดงใบรับรองความสอดคล้องและข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าได้ นอกจากนี้ ผู้บริโภคยังสามารถใช้เครื่องมือตรวจสอบย้อนกลับสินค้า เช่น คิวอาร์โค้ด เพื่อตรวจสอบข้อมูลสินค้าก่อนตัดสินใจซื้อได้ ผู้ฝ่าฝืนจะถูกดำเนินการตามกฎหมาย

ผู้สื่อข่าว: มีผู้เห็นว่าควรเลื่อนกำหนดเส้นตายการบังคับใช้ประกาศ 10/2024/TT-BXD ออกไป เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถเตรียมความพร้อมได้ คุณมีความคิดเห็นอย่างไร

นายเล จุง ทัญ: วัตถุประสงค์หลักของประกาศเลขที่ 10/2024/TT-BXD คือเพื่อควบคุมการจัดการคุณภาพของวัสดุก่อสร้างในระหว่างการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: การผลิต การส่งออก การนำเข้า การหมุนเวียนในตลาด การใช้เพื่อเสริมสร้างการจัดการของรัฐเกี่ยวกับคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้าวัสดุก่อสร้าง โดยทำการคัดกรองผลิตภัณฑ์คุณภาพดีและคุณภาพต่ำเพื่อการจัดการและการจัดการกับการละเมิด (ถ้ามี) แก้ไขการผลิตและการค้าสินค้าลอกเลียนแบบ ปลอม และคุณภาพต่ำที่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพงานก่อสร้างและชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน

ในปัจจุบันความเห็นที่เสนอให้เลื่อนการบังคับใช้ประกาศนี้ ส่วนใหญ่มาจากผู้ประกอบการนำเข้าวัสดุก่อสร้าง ในขณะที่ผู้ประกอบการผลิต ส่งออก ค้าขาย และใช้วัสดุก่อสร้างในท้องตลาดไม่มีการเสนอให้เลื่อนการบังคับใช้ประกาศนี้

ในระหว่างกระบวนการพัฒนานโยบาย ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ได้รับการหารืออย่างกว้างขวางกับกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และสมาคมธุรกิจวัสดุก่อสร้าง และเผยแพร่เป็นเวลา 60 วันบนระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของกระทรวงก่อสร้างและรัฐบาลตามระเบียบข้อบังคับ กระทรวงก่อสร้างไม่ได้รับความคิดเห็นใดๆ เกี่ยวกับระยะเวลาการบังคับใช้หนังสือเวียนฉบับนี้

ในเวลาเดียวกัน 45 วันก่อนที่หนังสือเวียน 10/2024/TT-BXD จะมีผลบังคับใช้ (16 ธันวาคม 2567) ธุรกิจต่างๆ จะสามารถศึกษาและปฏิบัติตามบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านได้

โดยเฉพาะ: “ข้อ 20 บทบัญญัติเฉพาะกาล 1. สำหรับองค์กรและบุคคลที่ผลิตและนำเข้าวัสดุก่อสร้างที่ได้รับใบรับรองความสอดคล้องตามข้อบังคับทางเทคนิค QCVN16:2023/BXD และใบรับรองยังคงมีผลบังคับใช้ อนุญาตให้ใช้ใบรับรองความสอดคล้องและเครื่องหมายรับรองได้จนกว่าใบรับรองจะหมดอายุ 2. สำหรับการขนส่งวัสดุก่อสร้างที่ได้ดำเนินการส่งออกในประเทศผู้ส่งออก (เพื่อนำเข้าสู่เวียดนาม) เสร็จสิ้นก่อนวันที่ประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ให้นำข้อบังคับฉบับก่อนหน้ามาใช้บังคับ”

ดังนั้น ผู้ประกอบการนำเข้าวัสดุก่อสร้างจึงมีเวลาเพียงพอในการใช้ใบรับรองมาตรฐานที่ถูกต้อง หรือมีเวลาเพียงพอในการดำเนินการขั้นตอนการส่งออกสินค้าให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 16 ธันวาคม 2567 จากนั้นจึงขนส่งสินค้าไปยังประตูชายแดนภายในประเทศ แม้ว่าจะผ่านไปแล้วหลายเดือน ก็ยังต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเดิมอยู่ดี

ดังนั้น ข้อเสนอให้เลื่อนการบังคับใช้ประกาศฯ จึงไม่มีมูลความจริง การบังคับใช้ประกาศฯ ฉบับที่ 10/2024/TT-BXD อย่างทันท่วงทีจะช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับตลาดวัสดุก่อสร้าง ช่วยให้ผู้บริโภคเลือกซื้อสินค้าที่มีคุณภาพดีขึ้น และยังช่วยขจัดปัญหาต่างๆ ให้กับผู้ประกอบการที่ผลิตและบริโภควัสดุก่อสร้างได้อย่างรวดเร็ว

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมากครับ!

ที่มา: https://nhandan.vn/tang-cuong-quan-ly-chat-luong-vat-lieu-xay-dung-post847509.html