การเสริมสร้างการจัดการคำสั่งซื้อการก่อสร้างในเมือง

เมืองเดียนเบียนฟู อยู่ในช่วงที่มีการพัฒนาเมืองอย่างเข้มแข็ง ดังนั้นความต้องการในการก่อสร้างอาคารและที่อยู่อาศัยจึงเพิ่มมากขึ้น

พบการละเมิดอย่างต่อเนื่อง

ปลายเดือนตุลาคม เจ้าหน้าที่เมืองเดียนเบียนฟูได้ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนแขวงถั่นบิ่ญและตัวแทนกลุ่มที่พักอาศัย 1 เพื่อตรวจสอบสถานการณ์ปัจจุบันและบันทึกข้อมูลเพื่อป้องกันการละเมิดคำสั่งก่อสร้างของครอบครัวนายพีวีที เป็นที่ทราบกันดีว่าครอบครัวของนายทีมีที่ดินซึ่งอยู่ภายใต้สัญญาเช่ากับคณะกรรมการประชาชนแขวงถั่นบิ่ญเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ระหว่างการดำเนินการ นายทีได้ขยายและสร้างบ้านหลังคาเหล็กลูกฟูกบนพื้นที่ 504.1 ^{ตารางเมตร} โดยไม่ได้รับอนุญาต

หลังจากตรวจสอบ เจ้าหน้าที่พบว่านี่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่วางแผนไว้ และการกระทำของนายทีเป็นสิ่งผิดกฎหมาย จึงได้หยุดเขาไว้และขอให้ครอบครัวของเขารื้อการก่อสร้างออก

คุณที. เล่าว่า “เพราะผมไม่เข้าใจกฎหมาย ผมเลยคิดว่าถ้าเช่าที่ดินแล้ว ผมน่าจะสร้างสิ่งปลูกสร้างได้เองตามความต้องการทางธุรกิจ พอได้ฟังคำอธิบายแล้ว ผมเข้าใจว่าการกระทำของผมเป็นการฝ่าฝืนกฎหมาย ผมจึงตกลงที่จะรื้อถอนสิ่งปลูกสร้างและคืนที่ดินให้กลับคืนสู่สภาพเดิม ตอนนี้ผมหวังว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและรัฐบาลท้องถิ่นจะพิจารณาและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ครอบครัวผมทำธุรกิจได้ระหว่างรอโครงการ”

อีกกรณีหนึ่งที่ซับซ้อนกว่าของการละเมิดคำสั่งก่อสร้าง ซึ่งจำเป็นต้องใช้มาตรการบังคับ คือครอบครัวของนาย D.TT กลุ่มที่อยู่อาศัย 3 เขตเมืองถั่น เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้ออกคำสั่งเลขที่ 04/QD-XPHC เกี่ยวกับบทลงโทษทางปกครองต่อนาย D.TT ในข้อหาบุกรุกที่ดินที่ไม่ใช่ พื้นที่เกษตรกรรม 475.7 ^{ตารางเมตร} ในเขตเมือง บนที่ดินผืนนี้ นาย D.TT ได้สร้างบ้านระดับ 4 ที่พักชั่วคราว และปลูกต้นไม้และพืชผล

ทางการได้วินิจฉัยว่าพื้นที่ที่ถูกบุกรุกดังกล่าวได้รับการฟื้นฟูโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลายเจิว (ปัจจุบันคือจังหวัดเดียนเบียน) ตามมติเลขที่ 559/QD-UB ลงวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2546 และในปี พ.ศ. 2550 สหกรณ์ฮิมแลมได้ส่งมอบที่ดินดังกล่าวให้แก่คณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างจังหวัดลายเจิว เพื่อใช้ในการก่อสร้างเขื่อน เขื่อนกั้นน้ำ และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับสวนสาธารณะริมน้ำน้ำรอม ตามมติ นายดี.ที.ที. ถูกปรับเป็นเงิน 30 ล้านดอง และต้องดำเนินมาตรการแก้ไข เช่น การรื้อถอนสิ่งปลูกสร้าง ต้นไม้ และพืชผล การย้ายทรัพย์สินบนที่ดิน การปรับปรุงและบูรณะที่ดินให้อยู่ในระดับเดียวกับที่ดินเดิมก่อนเกิดการละเมิด

อย่างไรก็ตาม นาย D.TT ตกลงเพียงแต่จะรื้อถอนทรัพย์สินและสิ่งปลูกสร้างบนที่ดินเท่านั้น ไม่ตกลงที่จะส่งมอบพื้นที่ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงต้องดำเนินการรื้อถอนการก่อสร้าง เคลียร์ต้นไม้ที่เหลือบนที่ดิน และส่งมอบให้คณะกรรมการประชาชนแขวงเมืองถั่น เพื่อบริหารจัดการตามระเบียบ

ทางการได้ประกาศคำสั่งบังคับขับไล่ครอบครัวนาย D.TT ที่อยู่กลุ่มที่ 3 ตำบลเมืองถั่น

ป้องกันตั้งแต่เริ่มต้น

ในฐานะศูนย์กลางทางการเมือง วัฒนธรรม และสังคมของจังหวัด เดียนเบียนฟูมีประชากรจำนวนมาก มีความต้องการที่อยู่อาศัยสูง ส่งผลให้สถานการณ์การละเมิดคำสั่งก่อสร้างมีความซับซ้อน ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ จากการประเมินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พบว่าการละเมิดโดยประชาชนส่วนใหญ่ ได้แก่ การใช้ที่ดินผิดวัตถุประสงค์ การจัดการก่อสร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต การก่อสร้างเกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาต และไม่เป็นไปตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ...

นายเหงียน กิม ลาน หัวหน้าทีมบริหารจัดการความสงบเรียบร้อยในเมือง กล่าวว่า “การป้องกันการฝ่าฝืนเป็นเรื่องยาก เพราะผู้ฝ่าฝืนมักเลือกวันหยุด วันหยุดสุดสัปดาห์ หรือแอบทำในเวลากลางคืน คดีก่อสร้างผิดกฎหมายส่วนใหญ่มักเป็นครัวเรือนที่มีปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย และงานก่อสร้างเป็นเพียงที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ผลิตแห่งเดียว ดังนั้นกระบวนการรื้อถอนจึงมีความซับซ้อน ในขณะเดียวกัน มีโครงการวางแผนมากมายในพื้นที่ แต่ยังไม่ได้ดำเนินการหรือดำเนินการอย่างล่าช้า ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่และความต้องการด้านการผลิตของประชาชน ขณะเดียวกันก็สร้างความยากลำบากในการบริหารจัดการ”

เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายกรณีละเมิดคำสั่งก่อสร้างในเมือง

ด้วยความมุ่งมั่นในการป้องกันและจัดการการละเมิดตั้งแต่เริ่มต้น ลดจำนวนการละเมิด แก้ไข และนำกิจกรรมการก่อสร้างในพื้นที่ให้มีความเป็นระเบียบเรียบร้อย เทศบาลเมืองจึงได้ออกคำสั่งต่างๆ มากมายในช่วงที่ผ่านมา โดยมุ่งเน้นการเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและจัดการ เพื่อตรวจจับและป้องกันสัญญาณหรือการละเมิดที่เกี่ยวข้องได้อย่างทันท่วงที หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ ได้ประสานงานกันเป็นอย่างดีในการตรวจสอบและควบคุมดูแลกิจกรรมการก่อสร้าง

ด้วยนโยบายดังกล่าว งานก่อสร้างในพื้นที่จะได้รับการตรวจสอบและควบคุมดูแลตั้งแต่เริ่มก่อสร้าง จนกระทั่งแล้วเสร็จและนำไปใช้งานจริง (ยกเว้นงานลับของรัฐ และงานป้องกันประเทศและความมั่นคง) เพื่อให้สามารถตรวจพบและป้องกันการละเมิดทางปกครองได้อย่างทันท่วงทีตั้งแต่เริ่มต้น ช่วยลดภาระในการบังคับใช้กฎหมาย

ยกตัวอย่างเช่น ในตำบลถั่นมิญ คณะกรรมการประชาชนได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อตรวจสอบการจัดการที่ดินและระเบียบการก่อสร้าง คณะทำงานประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ประจำตำบล ตัวแทนกลุ่มที่อยู่อาศัย 12/12 และหมู่บ้านในพื้นที่ ภารกิจหลักของคณะทำงานคือการรักษากิจกรรมการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นการลาดตระเวนข้ามพื้นที่หรือลาดตระเวนควบคู่กับกองกำลังปฏิบัติการของเมือง จากนั้นจะตรวจพบกรณีที่มีร่องรอยการละเมิดอย่างทันท่วงที เพื่อป้องกันและดำเนินการแก้ไข

จากสถิติตั้งแต่ต้นปีจนถึงปัจจุบัน คณะทำงานบริหารจัดการความสงบเรียบร้อยในเมืองเดียนเบียนฟูได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและแขวงต่างๆ เพื่อตรวจสอบ 265 กรณี ในจำนวนนี้ 250 กรณีเป็นกรณีที่สร้างขึ้นตามใบอนุญาตที่ได้รับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดทำบันทึกเพื่อตรวจสอบสถานะปัจจุบัน ป้องกัน 12 กรณีโดยทันที ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนประจำแขวงต่างๆ เพื่อบันทึกการละเมิดทางปกครอง 2 กรณี นอกจากนี้ จากการตรวจสอบอีก 26 กรณี ได้มีการจัดทำบันทึกเพื่อตรวจสอบสถานะปัจจุบัน ป้องกันการละเมิดการจัดการและการใช้ที่ดิน 23 กรณี และบันทึกการละเมิดทางปกครอง 3 กรณี

ที่มา: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/219912/tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-do-thi