เพิ่มความเชื่อมโยงทั้งภายในและภายนอกประเทศเพื่อปรับปรุงคุณภาพกระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นจุดแข็งของเศรษฐกิจมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเพิ่มการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจภายในประเทศและต่างชาติ เพื่อสร้างรากฐานสำหรับเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้

ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยืนยันบทบาทของตนในฐานะ “หัวรถจักร” ในการค้าสินค้าของเวียดนาม ภาพ : ดึ๊ก ถั่น

จุดสว่าง ทางเศรษฐกิจ และบทบาท “หัวรถจักร” ของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

ไม่เพียงแต่ในปีนี้เท่านั้นที่การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วง 9 เดือนแรกสูงถึง 28,540 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในทุนจดทะเบียน เพิ่มขึ้น 15.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ซึ่งการเบิกจ่ายทุนก็สร้างสถิติสูงสุดในรอบ 5 ปีที่ผ่านมาที่ 18,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ แต่ในช่วงปี 2564-2568 การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ถือเป็นจุดเด่นของเศรษฐกิจมาโดยตลอด

รายงานที่รัฐบาลเสนอต่อ รัฐสภา เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี พ.ศ. 2564-2568 ระบุว่า เงินทุนจดทะเบียนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในช่วงเวลาดังกล่าวสูงถึง 185 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าช่วงปี พ.ศ. 2559-2563 (170 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

แต่ที่สำคัญ คุณภาพของกระแสเงินทุน FDI ยังคงปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์และโครงการ FDI ขนาดใหญ่จำนวนมากในสาขาอิเล็กทรอนิกส์เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ ฯลฯ นอกจากนี้ ความสัมพันธ์ระหว่างภาคเศรษฐกิจในประเทศและภาคการลงทุนจากต่างประเทศยังได้รับการเสริมความแข็งแกร่งอีกด้วย

มีการกล่าวถึงโครงการต่างๆ มากมาย เช่น โครงการศูนย์วิจัยและพัฒนา (R&D) ของ NVIDIA, Qualcomm, SAP หรือโครงการของ SYKE (สวีเดน), LEGO (เดนมาร์ก)... นอกจากนี้ยังมีการลงทุนนับพันล้านดอลลาร์จาก Samsung, LG, Foxconn, Goertek, Luxshare...

ความพยายามในการสร้างแรงจูงใจในการแข่งขันในระดับนานาชาติและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับโครงการขนาดใหญ่และสำคัญ รวมถึงโครงการในสาขาการวิจัยและพัฒนา นวัตกรรม ฯลฯ มีส่วนทำให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนทั่วโลก

รายงานเกี่ยวกับเศรษฐกิจเวียดนามที่ HSBC เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้ก็ได้กล่าวถึงเรื่องนี้เช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญของ HSBC ระบุว่า แม้จะมีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายภาษีศุลกากร แต่เงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) มายังเวียดนามก็ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ประเด็นสำคัญที่ HSBC กล่าวถึงคือ การลงทุนจากจีนและสหรัฐอเมริกาในเวียดนามยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง HSBC ให้ความเห็นว่า "แม้จะมีความผันผวนทางการค้า แต่สองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุด ในโลก ก็ยังคงลงทุนในเวียดนามต่อไป"

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภาเวียดนาม ได้พิจารณารายงานของรัฐบาลแล้ว ประเมินว่าเวียดนามดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ดี ส่งผลให้ยอดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของเวียดนามสูงถึง 185 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าช่วงปี 2559-2563 โดยมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และอื่นๆ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจของเวียดนามที่เพิ่มมากขึ้นสำหรับบริษัทเชิงกลยุทธ์

“ผลลัพธ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นเชิงปริมาณเท่านั้น แต่ยังสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพอีกด้วย โดยก่อให้เกิดระบบนิเวศนวัตกรรม เครือข่ายการวิจัยและพัฒนาของบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของโลกที่มีอยู่ในเวียดนาม ควบคู่ไปกับการพัฒนาทีมปัญญาชนและผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งจะเปิดโอกาสให้เวียดนามค่อยๆ เชี่ยวชาญเทคโนโลยีหลักและมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก” นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวเน้นย้ำ

รายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา ยังได้ยืนยันถึงบทบาท "หัวรถจักร" ของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในการค้าสินค้า โดยสัดส่วนการส่งออกของบริษัท FDI เพิ่มขึ้นจาก 71.7% ในไตรมาสแรกเป็น 79.1% ในไตรมาสที่สามของปี 2568 และสัดส่วนการนำเข้าก็เพิ่มขึ้นตามลำดับจาก 63.1% เป็น 72.5%

เพิ่มการเชื่อมโยงทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อปรับปรุงคุณภาพกระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

แม้ว่าบทบาท "หัวรถจักร" ของภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะเป็นไปในเชิงบวก แต่ตามตรงแล้ว คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภายังคงแสดงความกังวลว่าเศรษฐกิจยังคงพึ่งพาภาคส่วนนี้เป็นอย่างมาก

“การพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั้งการส่งออกและการนำเข้าปัจจัยการผลิตเป็นอุปสรรคสำคัญต่อความยั่งยืนทางการค้าและการพึ่งพาตนเองของเศรษฐกิจ เรื่องนี้จำเป็นต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษในช่วงการบริหารจัดการที่จะมาถึง” คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว พร้อมเสริมว่าการพึ่งพานี้จะทำให้เศรษฐกิจมีความเสี่ยงต่อความผันผวนในห่วงโซ่อุปทานโลก

ความพยายามในการสร้างแรงจูงใจในการแข่งขันในระดับนานาชาติและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับโครงการขนาดใหญ่และสำคัญ รวมถึงโครงการในสาขาการวิจัยและพัฒนา นวัตกรรม ฯลฯ มีส่วนทำให้เวียดนามกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนทั่วโลก

นอกจากนี้ จุดอ่อนอีกประการหนึ่งคือการเชื่อมโยงระหว่างวิสาหกิจ FDI และวิสาหกิจในประเทศยังคงอ่อนแอ และยังไม่ได้สร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมรองรับที่มีความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติ...

ตามรายงานขององค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2567 สัดส่วนของเนื้อหามูลค่าเพิ่มภายในประเทศในการส่งออกของอุตสาหกรรมการผลิตเชิงกลยุทธ์ของเวียดนามโดยทั่วไปค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับคู่แข่งในภูมิภาคและในโลก

ตัวอย่างเช่น ในอุตสาหกรรมไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ ความแข็งแกร่งในการส่งออกของเวียดนาม เนื้อหามูลค่าเพิ่มภายในประเทศมีเพียง 26.9% ต่ำกว่าของประเทศไทย (52.2%) อินโดนีเซีย (61.2%) อินเดีย (66%) จีน (75.3%) และเกาหลีใต้ (68.8%) อย่างมาก

ระหว่างการหารือที่รัฐสภา ผู้แทนหลายท่านได้กล่าวถึงประเด็นนี้เช่นกัน “จำเป็นต้องเปลี่ยนจากการดึงดูดด้วยปริมาณมาเป็นคุณภาพ ปัจจุบัน ตามสถิติ มูลค่าการส่งออกมากกว่า 70% อยู่ในภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แต่มูลค่าเพิ่มภายในประเทศยังไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีนโยบายที่รอบคอบ โดยให้ความสำคัญกับโครงการที่มุ่งมั่นถ่ายทอดเทคโนโลยี ใช้ทรัพยากรบุคคลของเวียดนาม และเชื่อมโยงกับวิสาหกิจในประเทศ” ผู้แทนเหงียน ได่ ทัง (ฮึง เยน) กล่าว

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน La Thanh Tan (ไฮฟอง) กล่าวว่า จำเป็นต้องสร้างโปรแกรมการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานระหว่างวิสาหกิจ FDI และวิสาหกิจในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมสนับสนุนและการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง

นายเหงียน ได่ ทัง กล่าวว่า “จำเป็นต้องมีกลไกเพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจ FDI ถ่ายทอดเทคโนโลยี ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล และสนับสนุนการสร้างศักยภาพให้แก่วิสาหกิจของเวียดนาม” และเสริมว่า จำเป็นต้องมีนโยบายจูงใจการลงทุนสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่มุ่งมั่นถ่ายทอดเทคโนโลยีและใช้ผลิตภัณฑ์และบริการของวิสาหกิจของเวียดนาม

นอกจากนั้น นายเหงียน ได่ ทัง ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องมีกลไกในการสร้างระบบนิเวศที่เชื่อมโยงวิสาหกิจเอกชน 3 แห่ง ได้แก่ ภาครัฐ และวิสาหกิจ FDI เพื่อให้วิสาหกิจต่างๆ "ไม่โดดเดี่ยว" แต่ "ว่ายน้ำไปกับฝูง" ลดการพึ่งพาแหล่งนำเข้า เพิ่มการผลิตภายในประเทศ ส่งเสริมนวัตกรรม การถ่ายทอดเทคโนโลยี เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และความสามารถในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

ผู้แทนเหงียน นู โซ (บั๊กนิญ) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ในบริบทปัจจุบันของการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ควรมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับความมุ่งมั่นในการแปลงเป็นท้องถิ่นและการถ่ายโอนเทคโนโลยีให้กับวิสาหกิจของเวียดนาม

“การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะต้องเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาต่อกำลังการผลิตภายในประเทศ เพิ่มมูลค่าสินค้า ‘ผลิตในเวียดนาม’ และช่วยให้วิสาหกิจเวียดนามสามารถก้าวสู่ขั้นการสร้างมูลค่าในห่วงโซ่อุปทานโลก นี่คือรากฐานของเศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเองและยั่งยืน” นายเหงียน นู โซ กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/tang-ket-noi-noi---ngoai-de-nang-chat-dong-fdi-d426387.html