การขึ้นค่าจ้างทำให้เงินเฟ้อเพิ่มขึ้นหรือไม่?

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม เงินเดือนพื้นฐานเพิ่มขึ้น 30% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในประวัติศาสตร์ เป็น 2.34 ล้านดอง คาดการณ์ว่าข้าราชการ ข้าราชการพลเรือน และพนักงานรัฐ (ไม่รวมทหาร) จะได้รับสวัสดิการประมาณ 2.78 ล้านคน เงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง และสวัสดิการต่างๆ คำนวณจากค่าสัมประสิทธิ์ตามยศและระดับชั้น คูณด้วยเงินเดือนพื้นฐาน

รายได้ของพนักงานภาครัฐดีขึ้น แต่สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และผู้นำสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามบางคนแสดงความกังวลว่าราคาตลาดอาจ "ขึ้นลงตามกระแส" และเพิ่มขึ้นพร้อมกับการปรับเงินเดือนครั้งนี้

อย่างไรก็ตาม การขึ้นค่าจ้างไม่ใช่สาเหตุของความผันผวนที่ผิดปกติของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ซึ่งเป็นดัชนีวัดอัตราเงินเฟ้อ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

ในการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างและอัตราเงินเฟ้อในช่วงปี 2537 - 2551 (ในขณะนั้นค่าจ้างขั้นต่ำยังคงใช้กับทั้งภาคส่วนสาธารณะและเอกชน) ดร. Nguyen Viet Cuong (คณะ เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย) ชี้ให้เห็นว่าการปรับค่าจ้างไม่มีความสัมพันธ์กับความผันผวนของดัชนี CPI

“การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำไม่ได้ทำให้เงินเฟ้อเพิ่มขึ้น แต่กลับเป็นผลจากเงินเฟ้อ” ดร.เกือง กล่าวสรุป

การปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 30% ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถือเป็นการปรับขึ้นครั้งที่ 14 ในรอบสองทศวรรษที่ผ่านมา จาก 290,000 ดองในปี 2547 เป็น 2.34 ล้านดอง การปรับขึ้นเงินเดือนในปี 2551 และ 2554 สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นถึงสองหลักที่ 23.1% และ 16.8% ตามลำดับ

อัตราการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เฉลี่ยในช่วง 20 ปีที่ผ่านมาอยู่ที่ 6.5% อย่างไรก็ตาม หากเราหารสองช่วงเวลานี้ด้วยสองส่วน จะพบว่าภาพเปรียบเทียบระหว่างสองช่วงเวลานี้แตกต่างกัน ตั้งแต่ปี 2013 จนถึงปัจจุบัน อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 3.2% ต่อปี แต่ตั้งแต่ปี 2003 ถึง 2012 อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นมากกว่า 10%

ความแตกต่างคือ อัตราการเติบโตของปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจ (ปริมาณเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจ) ก่อนปี 2556 สูงกว่า 20% เสมอ ในขณะที่ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา อัตราการเติบโตของปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจเฉลี่ยต่ำกว่า 15% ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ระบุว่า เมื่อปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น แต่ผลผลิตสินค้าไม่เพิ่มขึ้นตามไปด้วย จะส่งผลให้ราคาสินค้าสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ

“อุปทานเงินเป็นสาเหตุหลักของภาวะเงินเฟ้อรุนแรงในเวียดนามในช่วงปี พ.ศ. 2551-2554 ในขณะนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องขึ้นค่าจ้างเพื่อชดเชยมาตรฐานการครองชีพของแรงงาน เมื่ออำนาจซื้อของเงินลดลงอย่างมากเนื่องจากราคาที่สูงขึ้น” ศาสตราจารย์ตรัน หง็อก โท สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ กล่าว

เขากล่าวว่า สาเหตุของภาวะเงินเฟ้อสูงในช่วงนี้ล้วนเกิดจากความผิดพลาดในการผ่อนคลายนโยบายการเงินและการคลังอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานาน ดังนั้น ราคาสินค้าอาจเพิ่มขึ้นในช่วงแรกหลังจากการปรับขึ้นเงินเดือนเนื่องจากผลกระทบทางจิตวิทยา แต่หากไม่มี "แรงสั่นสะเทือน" ในระดับมหภาคเช่นช่วงปี 2551-2554 อัตราเงินเฟ้อก็จะไม่เพิ่มขึ้น

“เงินเฟ้อเป็นเรื่องของนโยบายการเงินและการคลัง การกล่าวว่าการขึ้นค่าจ้างทำให้เกิดเงินเฟ้อถือเป็นอาชญากรรมต่อแรงงาน การขึ้นค่าจ้างเพียงครั้งเดียวไม่สามารถสร้างเงินเฟ้อได้” ศาสตราจารย์โธกล่าว เขากล่าวว่า การอัดฉีดเงินเข้าสู่โครงการก่อสร้างและการสนับสนุนธุรกิจที่ขาดทุนอย่างต่อเนื่องเป็นระยะเวลานานเป็นสาเหตุของเงินเฟ้อ

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ธี อันห์ หัวหน้าคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ มีความเห็นตรงกันว่า สาเหตุหลักของภาวะเงินเฟ้อสูงในช่วงปี พ.ศ. 2550-2554 เกิดจากความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจมหภาคอย่างต่อเนื่อง อัตราการเติบโตของสินเชื่อเฉลี่ยสูงกว่า 30% และบางปีสูงกว่า 50% มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจไม่บรรลุเป้าหมาย การใช้จ่ายภาครัฐเป็นไปอย่างไม่แน่นอน และรัฐวิสาหกิจหลายแห่งล้มละลาย เมื่อเงินจำนวนมหาศาลถูกอัดฉีดเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจแต่ไม่มีประสิทธิภาพ ภาวะเงินเฟ้อจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ขณะเดียวกัน การปรับขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานสำหรับพนักงานฝ่ายบริหารและหน่วยงานบริการสาธารณะที่ใช้เงินจากงบประมาณแผ่นดินนั้นอยู่ในภาวะเกินดุล ไม่ใช่เงินพิมพ์ใหม่ จึงไม่กระทบต่อปริมาณเงินหมุนเวียน นอกจากนี้ ปัจจุบันการเติบโตของสินเชื่อในเวียดนามอยู่ภายใต้การควบคุมของธนาคารกลาง จึงทำให้ยากที่จะทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อสูงฉับพลัน

“หากใช้งบประมาณในการเพิ่มเงินเดือน การควบคุมปริมาณเงินและสินเชื่ออย่างเหมาะสม ก็จะไม่มีภาวะเงินเฟ้อฉับพลันเหมือนเช่นเคย” รองศาสตราจารย์ Pham The Anh กล่าวยืนยัน

นางสาวเจิ่น เฮือง เกียง นักวิจัยนโยบายสาธารณะอิสระ กล่าวว่า การขึ้นค่าจ้างมักเกี่ยวข้องกับภาวะเงินเฟ้อ เนื่องจากแรงงานมีรายได้สูงขึ้น ส่งผลให้ความต้องการในตลาดสูงขึ้น ส่งผลให้ราคาสินค้าสูงขึ้น อย่างไรก็ตาม เธอไม่สนับสนุนข้อโต้แย้งนี้

นักวิเคราะห์กล่าวว่าดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) มักจะเพิ่มขึ้นเมื่อความต้องการสินค้าจำเป็นเพิ่มขึ้น เนื่องจากดัชนีนี้คิดเป็นสัดส่วนที่ใหญ่ที่สุดในตะกร้าสินค้าที่ใช้ในการคำนวณดัชนี ขณะเดียวกัน แรงงานและข้าราชการ 2.8 ล้านคน (ไม่รวมตำรวจและทหาร) คิดเป็นประมาณ 5% ของกำลังแรงงานทั้งหมดในระบบเศรษฐกิจ ทำให้ยากที่จะส่งผลกระทบต่อภาพรวม นอกจากนี้ มีเพียงบางส่วนเท่านั้นที่มีรายได้ต่ำ ซึ่งเป็นกลุ่มที่มักเพิ่มความต้องการสินค้าจำเป็นเมื่อรายได้เพิ่มขึ้น

ผู้บริโภคยังคงระมัดระวังการใช้จ่าย ยอดค้าปลีกสินค้าและการบริโภครวมในช่วง 6 เดือนแรกของปีเพิ่มขึ้นน้อยกว่า 9% ขณะที่ระดับก่อนเกิดโควิด-19 อยู่ที่ 11-12%

“ผลกระทบของการขึ้นค่าจ้างอาจช่วยชดเชยกำลังซื้อที่ลดลงเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ไม่น่าจะทำให้ความต้องการพุ่งสูงขึ้นจนนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อจากแรงดึงของอุปสงค์” คุณเกียงคาดการณ์ ในบริบทนี้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องพิจารณาด้วยว่าต้องการผลักภาระต้นทุนที่เพิ่มขึ้นไปยังผู้บริโภคด้วยการขึ้นราคาหรือไม่

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับพนักงานในสถานประกอบการในภูมิภาคได้เพิ่มขึ้น 6% เงินเดือนที่ปรับแล้วสูงสุดอยู่ที่ 4.96 ล้านดอง (ภูมิภาค 1) และต่ำสุดอยู่ที่ 3.45 ล้านดอง (ภูมิภาค 4)

สำหรับภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐ การปรับขึ้นนี้ไม่ส่งผลกระทบมากนัก เนื่องจากค่าจ้างจริงของแรงงานส่วนใหญ่สูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำที่รัฐกำหนด ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จะเพิ่มต้นทุนก็ต่อเมื่อค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้น ในกรณีที่นำระดับนี้ไปจ่ายประกันสังคมให้กับลูกจ้าง ตามที่ ดร.เหงียน เวียด เกือง จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย กล่าว

“การปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำค่อนข้างต่ำ ดังนั้น ในความเป็นจริงแล้วต้นทุนทางธุรกิจจึงไม่ผันผวนมากนัก ดังนั้น การปรับขึ้นนี้จึงไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อราคาตลาดทั้งด้านอุปทานและอุปสงค์” นายเกืองกล่าว

ศาสตราจารย์โธมีมุมมองเดียวกัน โดยกล่าวว่าราคาแรงงานปรับตัวสูงขึ้นมานานแล้ว ดังนั้นการขึ้นค่าจ้างจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรักษาเสถียรภาพในชีวิตของแรงงาน “เราจะผิดก็ต่อเมื่อเราขึ้นค่าจ้างน้อยเกินไป” ศาสตราจารย์โธกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญยังเห็นพ้องกันว่าการเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานจะช่วยกระตุ้นให้พนักงานทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะช่วยชดเชยต้นทุนเงินเดือนที่เพิ่มขึ้นได้ คุณเกียงกล่าวว่า การเพิ่มเงินเดือนขั้นพื้นฐานในภาครัฐจะมาพร้อมกับการลดจำนวนพนักงาน ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ เพิ่มความโปร่งใส และช่วยรับประกันงบประมาณของรัฐ

รองศาสตราจารย์ Pham The Anh กล่าวว่า ที่จริงแล้ว มักจะมีผู้ขายที่ฉวยโอกาสจากการขึ้นเงินเดือนเพื่อขึ้นราคาอยู่เสมอ แต่ในขณะเดียวกัน ความสามารถของวิสาหกิจขนาดใหญ่ในเวียดนามในการจัดหาสินค้าจำเป็นก็ดีขึ้นกว่าเมื่อ 10-15 ปีก่อนมาก ตลาดจึงมีเสถียรภาพมากขึ้นด้วย

“ราคาสินค้าบางอย่างอาจเพิ่มขึ้นตามค่าจ้าง แต่จะมีผลกระทบต่ออัตราเงินเฟ้อโดยรวมเพียงเล็กน้อยเท่านั้น” เขากล่าวทำนาย

หลังจาก 6 เดือนแรกของปี ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 4.08% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายการควบคุมเงินเฟ้อที่รัฐสภากำหนดไว้สำหรับรัฐบาลในปี 2567 ซึ่งต่ำกว่า 4.5% ในการปรับเงินเดือนครั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรีเล มิงห์ ไค กล่าวว่ารัฐบาลมีความสนใจอย่างยิ่งในการควบคุมเงินเฟ้อ โดยเขากล่าวว่าอัตราเงินเฟ้ออาจเพิ่มขึ้นเพียงประมาณ 0.77% ในขณะที่ GDP อาจมีส่วนช่วยสนับสนุนเพิ่มขึ้นอีก 0.21%

วัณโรค (ตาม VnExpress)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/tang-luong-co-lam-tang-lam-phat-386835.html