ตามสถิติขององค์การอนามัยโลก (WHO) ราคาบุหรี่หนึ่งซองในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 0.9 ดอลลาร์สหรัฐฯ เท่านั้น ซึ่งอยู่อันดับที่ 15 จาก 19 ประเทศในภูมิภาค แปซิฟิก ตะวันตก
นางสาวพันทิไห่ พูดคุยกับผู้สื่อข่าว |
ในความเป็นจริง การสำรวจในปี 2023 โดยมหาวิทยาลัย สาธารณสุข แสดงให้เห็นว่าในฮานอยและนครโฮจิมินห์มีบุหรี่มากถึง 40 ยี่ห้อที่ขายในราคาต่ำกว่า 10,000 ดองต่อซอง โดยหลายประเภทมีราคาเพียง 7,000 ถึง 8,000 ดองเท่านั้น
ราคาถูกทำให้บุหรี่เข้าถึงได้สำหรับทุกคน โดยเฉพาะวัยรุ่นและคนมีรายได้น้อย ซึ่งเป็นกลุ่มที่เสี่ยงต่อผลกระทบอันเป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่มากที่สุด
แม้ว่าเวียดนามจะจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่ในอัตรา 75% ของราคาโรงงาน แต่เนื่องจากกลไกการคำนวณภาษีตามสัดส่วน การจัดเก็บภาษีจริงจึงยังต่ำและไม่เพียงพอที่จะส่งผลกระทบต่อพฤติกรรมผู้บริโภค
บุหรี่หนึ่งซองราคาขายปลีก 10,000 ดอง จะถูกเก็บภาษีเพียง 3,900 ดอง เนื่องจากราคาโรงงานต่ำเกินไป ดังนั้น การเพิ่มภาษี 5% แต่ละครั้งจึงเท่ากับราคาที่เพิ่มขึ้นน้อยกว่า 300 ดอง/ซอง ซึ่งไม่เพียงพอที่จะควบคุมการบริโภคในบริบทที่ทั้งรายได้และเงินเฟ้อเพิ่มขึ้นทุกปี
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการป้องกันอันตรายจากยาสูบที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม อาจารย์ Phan Thi Hai รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ ยืนยันว่าการเพิ่มภาษียาสูบเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผลและจำเป็นที่สุดในปัจจุบัน
จากการคำนวณของ กระทรวงสาธารณสุข และองค์การอนามัยโลก หากเวียดนามจัดเก็บภาษีบุหรี่ซองละ 15,000 ดอง ภายในปี 2573 รัฐบาลจะสามารถจัดเก็บภาษีได้เพิ่มขึ้นปีละ 46,400 พันล้านดอง ซึ่งเกือบสามเท่าของรายได้ปัจจุบัน (17,400 พันล้านดอง) ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น มาตรการนี้สามารถช่วยลดจำนวนผู้สูบบุหรี่ได้มากถึง 3.2 ล้านคน ซึ่งจะช่วยปกป้องสุขภาพของประชาชนและลดภาระทางการแพทย์
ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าการเพิ่มภาษียาสูบอย่างมีนัยสำคัญนั้นเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพ หลังจากการปฏิรูปภาษีในปี 2555 ฟิลิปปินส์มีรายได้จากภาษีเพิ่มขึ้นจาก 680 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 2.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในหนึ่งทศวรรษ ขณะเดียวกัน อัตราการสูบบุหรี่ก็ลดลงจาก 27% เหลือ 19.5%
ในประเทศไทย ระหว่างปี พ.ศ. 2536-2560 ประเทศไทยได้เพิ่มภาษีบุหรี่ถึง 11 เท่า ส่งผลให้อัตราการสูบบุหรี่ลดลงอย่างรวดเร็วจากร้อยละ 32 เหลือร้อยละ 19.1 ขณะที่รายได้จากภาษีเพิ่มขึ้นถึงสี่เท่า
ขณะเดียวกัน ปัจจุบันเวียดนามมีผู้สูบบุหรี่มากกว่า 15 ล้านคน ในแต่ละปี ยาสูบเป็นสาเหตุของการเสียชีวิตประมาณ 104,300 ราย ในจำนวนนี้ 85,500 รายเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่โดยตรง และ 18,800 รายเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มือสอง
ความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เกิดจากอุตสาหกรรมยาสูบ รวมถึงค่ารักษาพยาบาลและการสูญเสียผลผลิตแรงงาน คาดว่าอยู่ที่ 108 ล้านล้านดองต่อปี ซึ่งมากกว่ารายได้ภาษีจากอุตสาหกรรมนี้ถึง 5 เท่า
เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในปัจจุบัน กระทรวงสาธารณสุขและ WHO เสนอให้ใช้ภาษีทั้งสองประเภทควบคู่กันไป คือ คงอัตราภาษีไว้ที่ 75% และเพิ่มภาษีแน่นอน พร้อมแผนงานเฉพาะ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป บุหรี่หนึ่งซองจะต้องถูกเก็บภาษีอย่างน้อย 5,000 ดอง และจะเพิ่มเป็น 15,000 ดองภายในปี 2573 อัตราภาษีดังกล่าวอาจทำให้ราคาบุหรี่สูงขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่น่าดึงดูดใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคนหนุ่มสาวและคนยากจน
การปฏิรูปภาษียาสูบไม่เพียงแต่เป็นนโยบายการคลังเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการด้านสาธารณสุขที่สำคัญอีกด้วย ในบริบทของภาระโรคและการเสียชีวิตที่เพิ่มขึ้นจากยาสูบ การขึ้นภาษีจึงเป็นมาตรการเร่งด่วนและยั่งยืนที่สุดเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน ลดค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ และเพิ่มรายได้ของรัฐบาล
เวียดนามไม่สามารถชะลอการปรับนโยบายภาษียาสูบต่อไปได้หากต้องการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนและปรับปรุงสุขภาพของประชาชน
ที่มา: https://baodautu.vn/tang-thue-thuoc-la-co-the-giup-hon-3-trieu-nguoi-bo-thuoc-d280233.html
การแสดงความคิดเห็น (0)