เร่งดำเนินการปฏิรูปและลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางภาษี

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 1. — การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อปรึกษาหารือเกี่ยวกับการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารราชการให้ง่ายขึ้น - ภาพ: VGP/HT

นี่คือเนื้อหาที่หารือกันในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อปรึกษาหารือเกี่ยวกับแผนการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารภาษีให้ง่ายขึ้น ซึ่งจัดโดยกรมสรรพากร ( กระทรวงการคลัง ) ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 เมษายน ณ กรุงฮานอย

ปฏิบัติ ตาม นโยบาย การปฏิรูปของ รัฐบาลอย่างเคร่งครัด และ ทำให้มั่นใจว่านโยบายเหล่านั้นมีประสิทธิผล

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารภาษีได้กลายเป็นเรื่องสำคัญอันดับต้นๆ สำหรับภาคส่วนภาษี ด้วยเจตนารมณ์ในการปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนังสือเวียนเลขที่ 22/CĐ-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2568 และมติเลขที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 หน่วยงานภาษีทุกระดับจึงได้ดำเนินการปฏิรูปนี้อย่างจริงจังและเด็ดขาด

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 2. — นายดัง ง็อก มินห์ รองผู้อำนวยการกรมสรรพากร กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: VGP/HT

รองผู้อำนวยการกรมสรรพากร ดัง ง็อก มินห์ ยืนยันว่า ภาคภาษีมองว่าการปฏิรูปกระบวนการบริหารภาษีเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญ ดังนั้น กรมสรรพากรจึงได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาหลายอย่างพร้อมกันด้วยความเร่งด่วนและจริงจัง

ประการแรก ภาคภาษีได้ลดจำนวนขั้นตอนจาก 304 ขั้นตอนเหลือ 219 ขั้นตอน โดยในจำนวนนี้ 134 ขั้นตอนได้เปลี่ยนมาเป็นการให้บริการสาธารณะทางออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบแล้ว

ประการที่สอง เพื่อให้กระบวนการปฏิรูปดำเนินต่อไป กรมสรรพากรจะส่งเสริมการใช้ระบบดิจิทัลและการทำงานอัตโนมัติ และในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงการทำงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานต่างๆ เพื่อลดระยะเวลาในการดำเนินการเอกสาร

ประการที่สาม เราจะเสนอการแก้ไขเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงกรอบสถาบันให้ดียิ่งขึ้น พร้อมทั้งสื่อสารและขอความคิดเห็นจากประชาชนและภาคธุรกิจเพื่อการปรับปรุงเพิ่มเติม

รองผู้อำนวยการดัง ง็อก มินห์ เน้นย้ำว่า การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารภาษีไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ภาคภาษีมุ่งมั่นที่จะลดระยะเวลาการดำเนินการและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจลงอย่างน้อย 30% พร้อมทั้งเพิ่มสัดส่วนการดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็น 100% ในช่วงปี 2025-2026

ด้วยเหตุนี้ ภาคภาษีจึงมุ่งเน้นไปที่การนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มาใช้ เช่น การทบทวนและกำหนดมาตรฐานขั้นตอนต่างๆ การเปลี่ยนกระบวนการรับและประมวลผลเอกสารให้เป็นระบบดิจิทัล การลดความซับซ้อนของส่วนประกอบในเอกสารและแบบฟอร์ม และการส่งเสริมการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานต่างๆ

หัวหน้ากรมสรรพากรยืนยันว่า "กรมสรรพากรจะจัดการประชุมหารือเป็นประจำและรับฟังความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง"

ตัวแทนจากกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง - สำนักงานรัฐบาล ชื่นชมอย่างยิ่งต่อความกระตือรือร้นของกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นกระทรวงที่มีกระบวนการทางปกครองมากที่สุดในบรรดากระทรวงและภาคส่วนทั้งหมด การที่กระทรวงการคลังดำเนินการทบทวนกระบวนการทางภาษีอย่างครอบคลุมตั้งแต่เนิ่นๆ เป็นหลักฐานที่ชัดเจนถึงความมุ่งมั่นในการปฏิรูปของกระทรวง

เราจะรับฟังข้อเสนอแนะ เร่งการปฏิรูป และมุ่งมั่นสู่การพัฒนาให้ทันสมัยและการบริการที่ดีขึ้น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้เสนอแนวคิดเชิงปฏิบัติมากมาย ซึ่งช่วยปรับปรุงแผนการปฏิรูปให้สอดคล้องกับมติที่ 66/NQ-CP

ในมุมมองของผู้แทนภาคธุรกิจ นายเดา อานห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย (VCCI) ยอมรับว่าภาคภาษีเป็นหนึ่งในหน่วยงานปฏิรูปที่กระตือรือร้นและเป็นระบบที่สุด ตามที่เขากล่าว ผลการปฏิรูปที่ผ่านมานั้นน่าชื่นชม แต่ก็ยังมีช่องว่างที่ต้องปรับปรุงอยู่

ประการแรก วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) บางแห่งยังคงประสบปัญหาในการดำเนินการขอคืนภาษี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปรับปรุงกระบวนการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ประการที่สอง จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการให้ข้อเสนอแนะและการแก้ไขปัญหาที่รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธุรกิจหยุดดำเนินการหรือเผชิญกับข้อจำกัดด้านเงินทุน

ประการที่สาม จำเป็นต้องเพิ่มความโปร่งใสและสำรวจความคิดเห็นของผู้ใช้ให้มากขึ้น เพื่อประเมินประสิทธิผลที่แท้จริงของการปฏิรูป

นายเดา อานห์ ตวน กล่าวว่า "โดยรวมแล้ว เราชื่นชมความพยายามของภาคส่วนภาษีในการปฏิรูปขั้นตอนต่างๆ ขั้นตอนหลายอย่างที่เคยใช้เวลาหลายวัน ตอนนี้ใช้เวลาเพียงไม่กี่นาทีในการดำเนินการให้เสร็จสิ้นทางโทรศัพท์"

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 3. — ผู้เชี่ยวชาญ เหงียน ถิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษีของเวียดนาม - ภาพ: VGP/HT

นางเหงียน ถิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษีของเวียดนาม เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยระบุว่าภาคภาษีเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่มีการปฏิรูปกระบวนการบริหารที่แข็งแกร่งที่สุด “อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการสื่อสารที่ดีขึ้นเพื่อให้ประชาชนเข้าใจถึงธรรมชาติที่แท้จริงของการปฏิรูป หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ด้านดีถูกมองข้ามไป ในขณะที่ปัญหาต่างๆ ถูกรายงานบ่อยขึ้น” นางเหงียน ถิ กุก กล่าวเพิ่มเติม

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 4. — นางสาวเหงียน ถิ ทู - หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการด้านภาษี กรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) - ภาพ: VGP/HT

นางเหงียน ถิ ทู หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการด้านภาษี กรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) กล่าวเน้นย้ำถึงบทบาทของเทคโนโลยีว่า "ภาคภาษีได้นำเทคโนโลยีอัจฉริยะมาใช้ในการจัดการกระบวนการชำระภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ยังมีขั้นตอนบางอย่างที่ต้องปรับปรุง เช่น การคืนภาษี หรือการจดทะเบียนภาษี ดังนั้น ภาคภาษีจึงยังคงทบทวนและลดความซับซ้อนของเอกสารที่ต้องใช้ และสร้างขั้นตอนที่เป็นมาตรฐานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลต่อไป"

ระหว่างการตรวจสอบ กรมสรรพากรพบว่าขั้นตอนหลายอย่างมีเนื้อหาคล้ายคลึงกัน แต่ใช้กับเรื่องที่แตกต่างกัน ดังนั้น แนวทางแก้ไขที่เสนอคือ การออกแบบขั้นตอนเดียว แล้วระบบจะแนะนำเอกสารที่เหมาะสมตามข้อมูลของผู้เสียภาษี

นางเหงียน ถิ ทู กล่าวว่า ภาคภาษีจะนำขั้นตอนการบริหารจัดการมาใช้ในรูปแบบ "แบบฟอร์มเดียว หลายเรื่อง" เพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและทำให้ผู้เสียภาษีเข้าถึงได้ง่ายขึ้น บางด้านจำเป็นต้องมีการปฏิรูปอย่างมาก เช่น การลดความซับซ้อนของข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับรายงานทางการเงินและเอกสารการชำระภาษี นอกจากนี้ ขั้นตอนการประมวลผลภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์บางอย่างยังขาดการเชื่อมต่อข้อมูลและจำเป็นต้องปรับปรุงเพื่ออำนวยความสะดวกให้ผู้เสียภาษีมากยิ่งขึ้น

ความโปร่งใสในข้อมูลภาษีและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการวิเคราะห์ พยากรณ์ และสนับสนุนธุรกิจในการปฏิบัติตามกฎระเบียบและหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง

นางเหงียน ถิ ทู เน้นย้ำว่า "การปฏิรูปการบริหารภาษีต้องเริ่มต้นจากรากฐาน ซึ่งก็คือกรอบสถาบัน หากไม่แก้ไขกฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี ความพยายามในการลดแบบฟอร์มหรือเอกสารจะไม่ก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ยั่งยืน"

ตัวแทนจากกรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง (สำนักรัฐบาล) เน้นย้ำว่า เป้าหมายของรัฐบาลไม่ใช่เพียงแค่ลดจำนวนขั้นตอน แต่ยังรวมถึงการลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้วย

ดังนั้น การ "รวม" ขั้นตอนที่คล้ายคลึงกันจะต้องเป็นการรวมอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพียงแค่เทคนิคเชิงรูปแบบ หากเป็นการเปลี่ยนแปลงเพียงรูปแบบโดยไม่ลดเวลาหรือต้นทุน ก็ไม่อาจถือได้ว่าเป็นการปฏิรูปที่แท้จริง

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีการวัดต้นทุนเฉพาะของการปฏิบัติตามขั้นตอนทางปกครอง (เช่น จำนวนชั่วโมง จำนวนเงิน) ทางสถิติ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการประเมินประสิทธิผลของการปฏิรูป

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะที่ได้รับ ผู้บริหารกรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) ยืนยันว่า ด้วยบทบาทหลักของตน ผู้บริหารภาคภาษีมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงกรอบการทำงานเชิงสถาบัน ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล และยกระดับคุณภาพการบริการอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนการสร้างระบบบริหารที่ทันสมัย โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

“การปฏิรูปจะไม่หยุดอยู่แค่ตัวเลขหรือรายงาน แต่ต้องวัดผลได้จากความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจ ข้อเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการจะถูกรวบรวม ตรวจสอบ และแก้ไขตามความเหมาะสม ก่อนที่จะส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและประกาศใช้เป็นเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 66/NQ-CP คือ การลดต้นทุน ลดเวลา และเพิ่มประสิทธิภาพ” หัวหน้ากรมสรรพากรเน้นย้ำ

ฮุยถัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tang-toc-cai-cach-don-gian-thu-tuc-thue-10225042119060084.htm