สร้างเงื่อนไขให้อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงพัฒนา

ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ ฮิว กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเว้ ว่อง ดิงห์ ฮิว เน้นย้ำว่า “ฮานอยไม่เพียงแต่แข่งขันในประเทศเท่านั้น แต่ยังแข่งขันในระดับโลก อีกด้วย โดยมุ่งมั่นที่จะพัฒนาให้ทัดเทียมกับเมืองหลวงของประเทศที่พัฒนาแล้วในภูมิภาค และภายในปี 2588 ฮานอยจะเป็นเมืองที่มีการเชื่อมโยงระดับโลก”

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภา กล่าวว่า กรุง ฮานอย เป็นเขตเมืองพิเศษ นอกจากจะทำหน้าที่เป็นเมืองหลวงแล้ว ยังเป็นเขตเมืองพิเศษอีกด้วย ดังนั้น โครงการกฎหมายทุนจำเป็นต้องทบทวนกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการในเมืองอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดบทบาท หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของทุนให้เป็นระบบ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยว่า กฎหมายนี้เป็นกฎหมายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยพื้นฐาน และการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องครอบคลุมในทุกพื้นที่ นอกจากนี้ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องมีความครอบคลุมแต่ต้องมีความมุ่งหวังและมีความสำคัญ

เมืองหลวงมีมติแยกเรื่องอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวนมติเกี่ยวกับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงให้สามารถตราเป็นกฎหมายเมืองหลวงได้ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงสามารถพัฒนาได้ วิจัยเพื่อให้ฮานอยมีอำนาจและกฎระเบียบที่ต่างจากสถานที่อื่นในการจัดการกับการละเมิดการป้องกันและดับเพลิง ด้านนโยบายระดมเงินทุน นอกจากหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้แล้ว ยังจำเป็นต้องมีกลไกในการระดมแหล่งเงินทุนให้เพียงพอต่อความต้องการเร่งด่วนของเมืองอีกด้วย...

ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการพิจารณาเบื้องต้นของร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและหน่วยงานที่เข้าร่วมการพิจารณาทั้งหมดเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) เพื่อสร้างสถาบันให้ทันท่วงทีตามมุมมองและแนวทางการพัฒนาเมืองหลวงฮานอยที่กำหนดไว้ในมติของโปลิตบูโร สร้างกลไกการพัฒนาที่ก้าวล้ำ ระดมทรัพยากรทั้งหมด ใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งของเมืองหลวงอย่างมีประสิทธิภาพ และช่วยให้เมืองหลวงพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนต่อไป

การประชุมคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 26

พร้อมกันนี้ ยังประเมินด้วยว่า ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยเงินทุน (ฉบับแก้ไข) รัฐบาลได้จัดทำอย่างรอบคอบ จริงจัง และมีคุณภาพสูง รวมถึงเอกสารทั้งหมดตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 64 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย และมีคุณสมบัติที่จะนำเสนอให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและให้ความเห็นก่อนนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย Hoang Thanh Tung เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ได้สะท้อนถึงกลุ่มนโยบาย 9 กลุ่มที่รัฐบาลส่งไปยังรัฐสภาเมื่อเสนอสร้างกฎหมายได้ค่อนข้างครบถ้วนและครอบคลุม ร่างกฎหมายมีเนื้อหาที่ก้าวหน้าและเฉพาะเจาะจงหลายประการ หลายเนื้อหาแสดงถึงการสืบทอด การเสริม และการพัฒนาเมื่อเทียบกับกฎหมายทุนในปัจจุบัน ซึ่งเมื่อพิจารณาจากบทสรุปในทางปฏิบัติ จะเห็นว่ากฎหมายนี้ยังคงส่งเสริมคุณค่าของกฎหมายต่อไป

ทราบกันว่าร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไข) มีโครงสร้างเป็น 7 บท 59 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บท 32 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยเงินทุน พ.ศ. 2555 โดยคงไว้ 3 มาตราเท่าเดิม แก้ไขและเพิ่มเติม 18 มาตรา และบัญญัติใหม่ 38 มาตรา)

โดยที่กลุ่มนโยบายการพัฒนาทางวัฒนธรรม การศึกษา และความมั่นคงทางสังคม ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ด้วยเป้าหมายที่จะสร้างฮานอยให้เป็นศูนย์กลางการบรรจบกันอย่างแท้จริง การตกผลึกของวัฒนธรรมทั้งประเทศ การสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมที่เจริญและสง่างาม เป็นตัวแทนอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติและประเพณีอารยธรรมเก่าแก่นับพันปี กลายเป็นศูนย์กลางการศึกษาที่มีคุณภาพสูงทัดเทียมกับภูมิภาคและโลก ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดกลไกการพัฒนาทางวัฒนธรรมและการศึกษา รวมถึงกลไกที่โดดเด่นบางส่วนดังต่อไปนี้ การสร้างศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมใน 6 สาขา (ภาพยนตร์ ศิลปะการแสดง วิจิตรศิลป์ การถ่ายภาพ นิทรรศการ การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม); ให้สถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐในเมืองหลวงร่วมมือด้านการศึกษากับสถาบันการศึกษาต่างประเทศ กระจายอำนาจสภาประชาชนฮานอยเพื่อควบคุมกลไกทางการเงินที่ใช้กับสถาบันการศึกษาของรัฐที่มีคุณภาพสูงและหลายระดับ

ตุงกวาง ภาพ : สมัชชาแห่งชาติ

แหล่งที่มา