สร้างรากฐานเพื่อสร้างเวียดนามที่เข้มแข็ง

บ่ายวันที่ 16 มิถุนายน ที่ทำเนียบประธานาธิบดี สำนักประธานาธิบดีได้จัดงานแถลงข่าวเพื่อประกาศคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม โดยมีรองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี Pham Thanh Ha เป็นประธานในการแถลงข่าว

ภาพรวมของการแถลงข่าว

โดยเฉพาะการประกาศใช้คำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับมติของ รัฐสภา เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) พระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของพระราชกฤษฎีกาประชากรที่รัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภาชุดที่ 15 อนุมัติ

ในการแถลงข่าว รองประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม เหงียน ฟอง ถุ่ย กล่าวว่า ในบริบทที่เวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งความมุ่งมั่นในการพัฒนาประเทศอย่างมั่งคั่งและมั่งคั่งภายใต้การนำของพรรค มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 เพื่อสร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการดำเนินการตามภารกิจในการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของระบบ การเมือง และปรับปรุงรูปแบบการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์แบบ เพื่อมุ่งสู่การใกล้ชิดประชาชนมากขึ้นและให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น ในเวลาเดียวกัน ยังเป็นการเปิดโอกาสใหม่ๆ ส่งเสริมการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนอีกด้วย

มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ประกอบด้วย 2 มาตรา โดยที่มาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 5/120 ของรัฐธรรมนูญ (รวมทั้งมาตรา 9 มาตรา 10 วรรค 1 มาตรา 84 มาตรา 110 และมาตรา 111) ส่วนมาตรา 2 กำหนดวันที่ใช้บังคับและบทบัญญัติในการเปลี่ยนผ่าน

รองหัวหน้า สำนักงานประธานาธิบดี Pham Thanh Ha เป็นประธานในการแถลงข่าว

โดยเฉพาะแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสหภาพแรงงานเวียดนาม สิทธิในการเสนอร่างกฎหมายและข้อบังคับขององค์กรทางสังคม-การเมือง กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริหาร กฎระเบียบเกี่ยวกับรัฐบาลท้องถิ่น

มาตรา 2 ของมติกำหนดวันที่มีผลบังคับใช้ การยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ และบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการรวมเครื่องมือการจัดระเบียบหน่วยงานระหว่างการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลในปี 2568 และการรวมเครื่องมือการจัดระเบียบสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนสำหรับวาระปี 2564-2569 เมื่อไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภออีกต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและสอดประสานกันหลังการปรับโครงสร้าง

นายเหงียน ฟอง ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการยุติธรรมและกฎหมาย ได้เน้นย้ำว่า “มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วยความเห็นชอบ 100% จากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการปฏิรูปสถาบันครั้งใหญ่ แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมปฏิวัติในการจัดระบบการเมืองและการปกครองในระดับชาติ และเป็นรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพอย่างประสบความสำเร็จ ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานสำหรับการสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่ง เจริญรุ่งเรือง พร้อมกับประชาชนที่มีความสุขและสงบสุข”

ในการนำเสนอพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2568 รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวว่าพระราชบัญญัติดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม 100% และแสดงให้เห็นถึงการคิดสร้างสรรค์ต่อการบริหารท้องถิ่นสมัยใหม่ การสร้างการพัฒนา การขจัด "คอขวด" และการปลดล็อกทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของท้องถิ่นโดยเฉพาะและทั้งประเทศโดยทั่วไปในยุคใหม่ของประเทศ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long ยืนยันว่า "การที่รัฐสภาผ่านกฎหมายดังกล่าวมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่ง โดยสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในประเทศของเรา"

กฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา โดยกำหนดหน่วยบริหารและรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ระดับจังหวัดประกอบด้วยจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ระดับชุมชนประกอบด้วยตำบล แขวง และเขตพิเศษที่อยู่ใต้ระดับจังหวัดโดยตรง

ดังนั้น การแบ่งเขตหน่วยงานบริหารและการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจึงจะดำเนินการอย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ ขณะเดียวกันก็สร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพิเศษ ปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับหลักการจัดตั้งและการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้เกิดการปรับปรุง ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ความมีประสิทธิผล ความใกล้ชิดกับประชาชน การให้บริการประชาชนที่ดีขึ้น การนำหลักการ "การตัดสินใจของท้องถิ่น การดำเนินการของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น" มาใช้ให้ทั่วถึง ส่งเสริมความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ ความเป็นอิสระ และความรับผิดชอบต่อตนเองของรัฐบาลท้องถิ่น พร้อมกันนั้นก็ส่งเสริมการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในองค์กรและการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่น

กฎหมายยังกำหนดอำนาจ การกระจายอำนาจ และการมอบหมายงาน กำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นไว้อย่างชัดเจน รวมถึงการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหน่วยงานท้องถิ่น

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำว่า การเปลี่ยนรูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบ 3 ระดับเป็น 2 ระดับเป็นขั้นตอนการปฏิรูปที่สำคัญและมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง ราบรื่น และมีเสถียรภาพในกระบวนการเปลี่ยนแปลงนี้ กฎหมายได้กำหนดบทบัญญัติที่ครอบคลุมและครบถ้วน โดยคำนึงถึงประเด็นที่อาจเกิดขึ้นในทางปฏิบัติ ตั้งแต่การจัดองค์กร เครื่องมือ บุคลากร ไปจนถึงขั้นตอนการบริหารและกลไกการดำเนินงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นและไม่คาดคิดที่ยังไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมายได้อย่างทันท่วงที กฎหมายจึงได้กำหนดกลไกที่ยืดหยุ่นและเชิงรุกที่ให้คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบในการทบทวนและออกเอกสารหรือมอบอำนาจให้ออกเอกสารเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับชุมชน ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้

พระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยจำนวนประชากรได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 46 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 มิถุนายน 2025 รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขเหงียน ถิ เหลียน เฮืองเน้นย้ำว่าการแก้ไขดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันของอัตราการเจริญพันธุ์ระหว่างภูมิภาคและประชากร หลีกเลี่ยงอัตราการเกิดที่ต่ำเกินไป ไม่ถึงระดับทดแทน ซึ่งอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และการป้องกันประเทศในอนาคต การแก้ไขระเบียบข้อบังคับว่าด้วยจำนวนบุตรเป็นเนื้อหาประการหนึ่งที่มุ่งรักษาระดับทดแทนของอัตราการเจริญพันธุ์ หลีกเลี่ยงการลดลงของอัตราการเจริญพันธุ์ในอนาคต

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/tao-nen-tang-de-kien-tao-mot-nuoc-viet-nam-hung-cuong-post887308.html