สร้างรากฐานเพื่อสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่ง

ภาพรวมการแถลงข่าว

โดยเฉพาะการประกาศใช้คำสั่งประธานาธิบดีเกี่ยวกับมติของ รัฐสภา ในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) พระราชกำหนดแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของพระราชกำหนดประชากร ที่รัฐสภา และคณะกรรมการถาวรของ รัฐสภา ชุดที่ 15 อนุมัติ

ในการแถลงข่าว รองประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรม เหงียน เฟือง ถวี กล่าวว่า ในบริบทที่เวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศอย่างมั่งคั่งและมั่งคั่งภายใต้การนำของพรรค มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เพื่อสร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการดำเนินงานด้านการจัดระบบและการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง และพัฒนารูปแบบการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับให้มีความใกล้ชิดกับประชาชนและให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน ยังเป็นการเปิดโอกาสใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ประกอบด้วย 2 มาตรา โดยมาตรา 1 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 5/120 ของรัฐธรรมนูญ (รวมทั้งมาตรา 9 มาตรา 10 วรรค 1 มาตรา 84 มาตรา 110 และมาตรา 111) ส่วนมาตรา 2 กำหนดวันที่ใช้บังคับและบทบัญญัติชั่วคราว

รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี Pham Thanh Ha เป็นประธานในการแถลงข่าว

โดยเฉพาะแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสหภาพแรงงานเวียดนาม สิทธิในการยื่นร่างกฎหมายและข้อบังคับขององค์กรทางสังคม-การเมือง กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรบริหาร กฎระเบียบเกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่น

มาตรา 2 ของมติระบุวันที่ใช้บังคับ การยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ และบทบัญญัติชั่วคราวเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการรวมหน่วยงานการจัดองค์กรระหว่างการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับตำบลในปี 2568 และการรวมหน่วยงานการจัดองค์กรของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนสำหรับวาระปี 2564-2569 เมื่อไม่มีหน่วยงานบริหารระดับอำเภออีกต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและสอดประสานกันหลังการปรับโครงสร้าง

นายเหงียน ฟอง ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการยุติธรรมและกฎหมาย ได้เน้นย้ำว่า “มติแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามหลายมาตรา ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาด้วยความเห็นชอบ 100% จากผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการปฏิรูปสถาบันครั้งใหญ่ แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมปฏิวัติในการจัดระบบการเมืองและการปกครองระดับชาติ และเป็นรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐในการปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพอย่างประสบความสำเร็จ สร้างรากฐานสำหรับการสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรืองพร้อมกับประชาชนที่มีความสุขและสงบสุข”

ในการนำเสนอพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2568 นาย Truong Hai Long รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า พระราชบัญญัติดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากผู้แทนรัฐสภาที่เข้าร่วมประชุม 100% และแสดงให้เห็นถึงการคิดสร้างสรรค์ต่อการบริหารท้องถิ่นสมัยใหม่ การสร้างการพัฒนา การขจัด "อุปสรรค" และการปลดล็อกทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของท้องถิ่นโดยเฉพาะและทั้งประเทศโดยทั่วไปในยุคใหม่ของประเทศ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long ยืนยันว่า "การที่รัฐสภาผ่านกฎหมายดังกล่าวมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์อย่างยิ่ง โดยสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในประเทศของเรา"

กฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา กำหนดหน่วยบริหารและรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ระดับจังหวัดประกอบด้วยจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ระดับชุมชนประกอบด้วยตำบล แขวง และเขตพิเศษที่อยู่ภายใต้ระดับจังหวัดโดยตรง

ด้วยเหตุนี้ การแบ่งเขตอำนาจการบริหารและการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจึงจะดำเนินการอย่างเป็นเอกภาพทั่วประเทศ ควบคู่ไปกับการสร้างรากฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่พิเศษ ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการจัดตั้งและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ประสิทธิผล ประสิทธิผล ความใกล้ชิดกับประชาชน การให้บริการประชาชนที่ดียิ่งขึ้น การนำหลักการ “การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น” มาใช้อย่างทั่วถึง ส่งเสริมการทำงานเชิงรุก ความคิดสร้างสรรค์ อิสระ และความรับผิดชอบของตนเองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในองค์กรและการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

กฎหมายยังกำหนดอำนาจ การกระจายอำนาจ และการมอบหมายงาน กำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นอย่างชัดเจน รวมถึงการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหน่วยงานท้องถิ่น

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยย้ำว่า การเปลี่ยนรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสามระดับเป็นสองระดับถือเป็นก้าวสำคัญทางประวัติศาสตร์ในการปฏิรูป เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง ราบรื่น และมั่นคงในกระบวนการเปลี่ยนแปลงนี้ กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดบทบัญญัติที่ครอบคลุมและครอบคลุม โดยคำนึงถึงประเด็นต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นในทางปฏิบัติ ตั้งแต่การจัดองค์กรของหน่วยงาน บุคลากร ไปจนถึงขั้นตอนการบริหารและกลไกการดำเนินงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นและสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดที่ยังไม่ได้ครอบคลุมอยู่ในบทบัญญัติของกฎหมายได้อย่างทันท่วงที กฎหมายได้กำหนดกลไกที่ยืดหยุ่นและเชิงรุกให้คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและออกเอกสารหรืออนุมัติการออกเอกสารเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับชุมชนตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้

พระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตรา 10 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยประชากร ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 46 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2568 นายเหวียน ถิ เลียน เฮือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข เน้นย้ำว่า การแก้ไขเพิ่มเติมนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำของอัตราการเกิดระหว่างภูมิภาคและเขตปกครองต่างๆ หลีกเลี่ยงอัตราการเกิดที่ต่ำเกินไป ไม่ถึงระดับทดแทน ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และการป้องกันประเทศอย่างยั่งยืนในอนาคต การแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับว่าด้วยจำนวนบุตรเป็นหนึ่งในเนื้อหาที่มุ่งรักษาระดับทดแทนของอัตราการเกิด และป้องกันไม่ให้ภาวะเจริญพันธุ์ลดลงอีกในอนาคต

นันดัน.vn

ที่มา: https://nhandan.vn/tao-nen-tang-de-kien-tao-mot-nuoc-viet-nam-hung-cuong-post887308.html