มุ่งเน้นการลดขั้นตอนการบริหารจัดการในภาคก่อสร้างให้เรียบง่ายยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงก่อสร้างทบทวน ลด และปรับลดขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการประกอบธุรกิจ จำนวน 361 รายการ และเงื่อนไขการประกอบธุรกิจ จำนวน 447 รายการ ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงก่อสร้าง

Báo Bình Phước•30/05/2025

(ภาพประกอบ Nguyen Ly/VNA)

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 78/CD-TTg ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2568 เรื่อง การมุ่งเน้นการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการในภาคการก่อสร้าง

ส่งโทรเลขถึงรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

ตามรายงานของทางการ เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ออกข้อมติและเอกสารหลายฉบับซึ่งให้คำแนะนำที่เข้มงวด ทันท่วงที และมีประสิทธิผลเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง กระทรวงก่อสร้างได้ประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อเร่งดำเนินการทบทวน ลด และปรับกระบวนการทางการบริหารในภาคก่อสร้างให้เรียบง่ายขึ้น และประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่นหลายประการ เช่น การส่งเสริมการกระจายอำนาจจากรัฐบาลกลางสู่ท้องถิ่นในการประเมินโครงการ การออกแบบ และการออกใบอนุญาตก่อสร้าง ลดจำนวนรายวิชาที่ต้องดำเนินการในขั้นตอนการประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสมการก่อสร้างการลงทุน การจัดตั้งโครงการลงทุน และออกแบบงานก่อสร้าง ลดจำนวนใบรับรองความสามารถ ทำให้ใบรับรองการปฏิบัติการก่อสร้างเรียบง่ายขึ้น ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้าง

อย่างไรก็ตาม จากการตอบรับจากประชาชนและภาคธุรกิจ พบว่าโครงการลงทุนก่อสร้างบางโครงการยังคงใช้เวลานาน มีขั้นตอนการบริหารจัดการมากมาย และต้นทุนในการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารจัดการยังคงสูง

เพื่อปฏิรูปขั้นตอนการบริหารในภาคการก่อสร้างให้เข้มแข็งขึ้น มีสาระสำคัญ และเข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดและแนวทางของโปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการ และรัฐบาล นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้างและประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ได้รับมอบหมายในมติรัฐบาลฉบับที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 คำสั่งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 69/CD-TTg ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2568 ของนายกรัฐมนตรี และเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจเฉพาะจำนวนหนึ่ง

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างเน้นการทบทวน ตัด และทำให้ขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการประกอบธุรกิจ 361 ขั้นตอน เงื่อนไขการประกอบธุรกิจ 447 รายการที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงก่อสร้างโดยเร่งด่วน โดยให้รับประกันว่าในปี 2568 จะลดระยะเวลาดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารอย่างน้อยร้อยละ 30 ลดต้นทุนการปฏิบัติตามขั้นตอนทางการบริหารร้อยละ 30 และเงื่อนไขการประกอบธุรกิจร้อยละ 30 โดยให้ความสำคัญกับการวิจัย ทบทวน ตัด และทำให้ขั้นตอนทางการบริหารในภาคก่อสร้างเรียบง่ายยิ่งขึ้น ลดขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการก่อสร้างที่มีการวางแผนรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 หรือโครงการในพื้นที่ที่มีการออกแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ ลดจำนวนวิชาที่ต้องใช้ในการดำเนินโครงการและขั้นตอนการประเมินการออกแบบในหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง

กระทรวงก่อสร้าง ทบทวนและเพิ่มเติมมาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์ที่จำเป็นในภาคก่อสร้าง โดยเฉพาะกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการวางแผนการก่อสร้าง เพื่อให้การดำเนินกิจกรรมการลงทุนด้านก่อสร้างสะดวกยิ่งขึ้น ยกเลิกและแก้ไขมาตรฐานด้านเทคนิคและกฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองในการลงทุนงานก่อสร้าง

กระทรวงก่อสร้างลดขั้นตอนทางการบริหารเกี่ยวกับศักยภาพการก่อสร้างของวิสาหกิจ มุ่งสู่การเปลี่ยนการจัดการเงื่อนไขการประกอบธุรกิจจากการออกใบรับรองศักยภาพการก่อสร้างเป็นวิสาหกิจที่ประกาศสิทธิ์ประกอบการด้วยตนเอง และให้หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจดำเนินการตรวจสอบภายหลัง ลดการลงทุนและเงื่อนไขทางธุรกิจในภาคการก่อสร้าง ดำเนินการศึกษาและกระจายอำนาจในการจัดการกระบวนการบริหารจัดการโครงการประเมินผลโครงการ ออกแบบ ออกใบอนุญาตก่อสร้าง และตรวจรับให้เป็นไปตามมาตรการของหน่วยงานบริหารและการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ให้ทั่วถึงและทั่วถึง

นายกรัฐมนตรียังได้ขอให้กระทรวงก่อสร้างส่งเสริมการนำระบบดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ (BIM, GIS, IoT, ...) และการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่ (การวางแผน ที่ดิน กิจกรรมการก่อสร้าง ผู้อยู่อาศัย ธุรกิจ ...) ในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารในภาคก่อสร้าง เพื่อลดบันทึก เอกสาร ขั้นตอนการดำเนินการ และเวลาในการจัดการขั้นตอนทางการบริหาร

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการลดขั้นตอนทางการบริหาร เงื่อนไขทางธุรกิจ ต้นทุนในการปฏิบัติตามขั้นตอนทางการบริหาร และเวลาในการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงก่อสร้างให้เป็นไปตามเป้าหมาย ความต้องการ และแนวทางในมติของโปลิตบูโร รัฐบาล และภารกิจในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้ รายงานผลการดำเนินการ (ในรายงานปฏิรูปกระบวนการบริหาร) ต่อนายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 25 ของทุกเดือน

สำหรับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง นายกรัฐมนตรีขอให้เน้นการจัดระเบียบการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ให้มีเสถียรภาพ ต่อเนื่อง ราบรื่น มีประสิทธิภาพ ไม่มีการหยุดชะงักในการดำเนินการกระจายอำนาจ ปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหาร และดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ วิจัยเชิงรุกและจัดระเบียบการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจัดการที่เชื่อมโยงกันที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการลงทุนก่อสร้างตามอำนาจหน้าที่ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน เวลา และต้นทุนของขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับบุคคลและธุรกิจ

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะต้องดำเนินการติดตามและตรวจสอบอย่างจริงจังภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนว่าหน่วยงานที่เข้าร่วมกิจกรรมการลงทุนด้านการก่อสร้างปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนด้านการก่อสร้างหรือไม่ โดยต้องแน่ใจว่ามีการจัดการของรัฐและความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของสังคมในการดำเนินการเปลี่ยนผ่านจากการตรวจสอบก่อนไปเป็นการตรวจสอบภายหลัง และกระจายอำนาจในการจัดการขั้นตอนการบริหารงาน

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดให้ดำเนินการตามภารกิจดังกล่าวตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย เร่งสรุปประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

ที่มา: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/173388/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-linh-vuc-xay-dung