การขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการประเมินความเหมาะสมของโครงการลงทุนด้วยการวางแผน
ร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผน (ฉบับแก้ไข) นำเสนอโดยรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เจิ่น ก๊วก เฟือง และระบุว่า เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการประเมินความสอดคล้องของโครงการลงทุนกับการวางแผน ร่างกฎหมายจึงกำหนดประเภทของการวางแผนที่ใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินในสองขั้นตอน คือ การประเมินนโยบายการลงทุนและการตัดสินใจโครงการ ข้อบังคับเกี่ยวกับการประเมินความสอดคล้องของโครงการกับการวางแผนรายสาขาโดยละเอียด การวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน และการวางแผนเมืองหรือชนบทที่เกี่ยวข้องกับโครงการ (ถ้ามี) ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง...
ในกระบวนการกำหนด ประเมินผล และอนุมัตินโยบายการลงทุนและการตัดสินใจลงทุนของโครงการ หากมีปัจจัยที่ทำให้ต้องมีการปรับปรุงการวางแผนที่เกี่ยวข้องให้เหมาะสมกับสภาวะการณ์จริง อนุญาตให้ดำเนินการกำหนด ประเมินผล และอนุมัตินโยบายการลงทุนและการตัดสินใจลงทุนของโครงการไปพร้อมๆ กับการปรับใช้การวางแผนที่เกี่ยวข้องได้...
พร้อมกันนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง (แก้ไขเพิ่มเติม) เป็นการเพิ่มเติมหลักการทั่วไปสำหรับการวางผังเมืองแบบละเอียดเฉพาะสาขา เป็นการเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับระบบการวางผังเมือง เป็นการเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดการข้อขัดแย้งระหว่างแผนที่ได้รับการอนุมัติจากหลายระดับ ระหว่างการวางผังเมืองระดับภูมิภาค การวางผังเมืองระดับจังหวัด การวางผังเมืองระดับสาขา และการวางผังเมืองระดับรายละเอียดเฉพาะสาขา และระหว่างแผนงานในระดับเดียวกัน
“รายการแผนงานได้รับการทบทวนแล้ว และจำนวนแผนงานได้ลดลงตามหลักการ “หนึ่งหน่วยงานดำเนินการหลายภารกิจ มอบหมายภารกิจหนึ่งให้หน่วยงานเดียวเป็นประธานและรับผิดชอบหลัก” ดังนั้น จำนวนแผนงานจึงลดลงจาก 78 แผนงาน เหลือ 45 แผนงาน (ลดลง 42%)” รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวเน้นย้ำ
นายเหงียน หง็อก บ๋าว รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายโดยสังเขปว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นชอบกับความจำเป็น พื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานทางปฏิบัติในการเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผน (แก้ไข) ตามขั้นตอนที่สั้นลง
ในส่วนของการเอาชนะ "อุปสรรค" ในสถาบันและกฎหมายว่าด้วยการวางแผน คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นว่าไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเพียงอย่างเดียว ไม่ใช่แค่การยกเลิกหรือเปลี่ยนชื่อกฎหมายการวางแผนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทบทวนและแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการวางแผนในระบบการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนทั่วไปและการลงทุนเฉพาะด้าน และปรับปรุงประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายอีกด้วย
คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินแห่งชาติเสนอแนะให้คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly Committee) ร้องขอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนโดยเร่งด่วน หากจำเป็น ให้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาของข้อบังคับผังเมืองในกฎหมาย ข้อบังคับ มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และข้อบังคับในกฎหมาย เพื่อมอบหมายให้รัฐบาลทบทวนและเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับผังเมืองเช่นเดียวกับกฎหมายผังเมือง พ.ศ. 2560 ในระหว่างที่กฎหมายยังไม่ได้รับการแก้ไข รัฐบาลสามารถออกข้อบังคับอื่นนอกเหนือจากกฎหมายได้ ตามกลไกของมติที่ 206/2025/QH15 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยกลไกพิเศษเพื่อจัดการกับปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากข้อบังคับทางกฎหมาย
พิจารณาเพิ่มการวางแผนอุตสาหกรรมโดยละเอียด
สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รับทราบการที่รัฐบาลได้เตรียมการอย่างรอบคอบและรอบคอบในการแก้ไขกฎหมายผังเมืองฉบับปัจจุบัน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง โดยนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ พร้อมกันนั้นก็ส่งเสริมการกระจายอำนาจและมอบอำนาจเพื่อสร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่ในพื้นที่พัฒนาใหม่
โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของการวางแผน รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน คาก ดิญ เสนอว่าจำเป็นต้องทบทวนและศึกษาขอบเขตของการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการวางแผนฉบับปัจจุบัน โดยไม่ครอบคลุมมากเกินไป หน่วยงานร่างควรพิจารณาเพิ่มรายละเอียดการวางแผนรายสาขาควบคู่ไปกับการวางแผนรายสาขา เนื่องจากอาจทำให้จำนวนแผนเพิ่มขึ้นและก่อให้เกิดปัญหาใหม่ๆ
รองประธานรัฐสภาเหงียน คาค ดิญ เห็นด้วยกับความเห็นของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินที่ว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ปัญหาทุกอย่างได้ด้วยการแก้ไขกฎหมายการวางแผนเพียงอย่างเดียว จึงเสนอว่าร่างกฎหมายควรมีความกระชับและเน้นที่เนื้อหาที่ยังติดขัดและต้องแก้ไข
เล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศ ได้ชื่นชมร่างกฎหมายว่าด้วยการเสริมการวางแผนการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง ซึ่งได้กำหนดความจำเป็นในการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงไว้อย่างชัดเจน จึงได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างการวางแผนการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง กับการวางแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการลงทุน เพื่อสร้างพื้นฐานให้รัฐบาลสามารถกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเพื่อการบริหารจัดการอย่างกลมกลืน ทั้งในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การดึงดูดการลงทุนจากทั้งในและต่างประเทศ การสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง ตลอดจนการรักษาเสถียรภาพและอธิปไตยของประเทศ
ในการสรุปเนื้อหานี้ รองประธานรัฐสภา Vu Hong Thanh เสนอให้รัฐบาลศึกษาและ "จำกัด" ขอบเขตของการแก้ไขกฎหมายผังเมืองปัจจุบัน โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นเร่งด่วนและสำคัญที่ต้องแก้ไขทันที หลีกเลี่ยงการจัดการกับประเด็นหนึ่งและก่อให้เกิดความขัดแย้งในจุดอื่น และทบทวนเพื่อนำแนวทางและนโยบายของพรรคมาใช้ให้ครบถ้วน
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-vao-nhung-van-de-quan-trong-cap-bach-can-sua-ngay-10390283.html
การแสดงความคิดเห็น (0)