สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุเหตุผลของข้อเสนอให้ประกาศรายได้ที่ผันผวนตั้งแต่ 1,000 ล้านดองขึ้นไป

ตามรายการ บ่ายวันนี้ (18 พ.ย.) ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ หลายมาตรา

ผู้ตรวจราชการแผ่นดิน ดอน ฮอง ฟอง นำเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภา - ภาพ: GIA HAN

ก่อนหน้านี้ในการหารือกลุ่มเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับประเด็นการแสดงทรัพย์สินและ รายได้ ...

เป็นการเหมาะสมที่ผู้นำรัฐวิสาหกิจจะต้องแสดงทรัพย์สินและรายได้ของตน

สำหรับขอบเขตของเรื่องที่จำเป็นต้องแสดงทรัพย์สินและรายได้ใน รัฐวิสาหกิจ ผู้แทน หลายรายเห็นพ้องที่จะขยายขอบเขตการแสดงทรัพย์สินจากรัฐวิสาหกิจ 100% ไปสู่รัฐวิสาหกิจที่ถือหุ้นทุนเกิน 50%

มีข้อเสนอแนะให้คงกฎระเบียบปัจจุบันไว้หรือเพิ่มภาระผูกพันในการประกาศสำหรับตัวแทนทุนของรัฐในวิสาหกิจที่มีทุนน้อยกว่า 50%

มีความเห็นบางประการที่แนะนำให้ชี้แจงความเหมาะสมและประเด็นของการประกาศ โดยเฉพาะในกรณีที่ชาวต่างชาติมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการ

เพื่ออธิบายเนื้อหานี้ สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐ ได้ระบุว่า เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในสภาวะปัจจุบัน และสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ และกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ กฎเกณฑ์ที่กำหนดให้บุคคลที่ได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจของรัฐที่ถือทุนจดทะเบียนเกินกว่าร้อยละ 50 มีหน้าที่ต้องแสดงทรัพย์สินและรายได้นั้นเหมาะสม

โดย รัฐบาล จะออกกฎกระทรวงกำหนดกรณีที่ต้องแสดงทรัพย์สินและรายได้ที่รัฐวิสาหกิจ ได้แก่ ตัวแทนเจ้าของโดยตรง ตัวแทนทุนของรัฐ และตำแหน่งหน้าที่ต่างๆ ที่รัฐวิสาหกิจ โดยไม่รวมถึงคนต่างด้าวหรือบุคคลจากภาคส่วนที่ไม่ใช่รัฐ

กรมโยธาธิการและผังเมือง เผยว่า เมื่อรับฟังความเห็นจากผู้แทนแล้ว จะปรับปรุงระเบียบให้ชัดเจนในเรื่องที่ต้องแจ้งในหน่วยงานภาครัฐ ตั้งแต่หัวหน้ากรม ปลัดกระทรวง และเทียบเท่าขึ้นไป

สำหรับตำแหน่งในองค์กรรัฐวิสาหกิจและตัวแทนทุนของรัฐ จะมีการแสดงรายการทรัพย์สินและรายได้ตามกฎกระทรวง

ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ - ภาพ: GIA HAN

ฐานสองประการสำหรับการเพิ่มมูลค่าทรัพย์สินที่ประกาศจาก 50 ล้านเป็น 150 ล้านดอง

ในส่วนของมูลค่าทรัพย์สิน ระดับรายได้ที่ต้องแจ้ง และประกาศเพิ่มเติม มีความเห็นสอดคล้องกับหลักเกณฑ์มูลค่าทรัพย์สิน ระดับรายได้ที่ต้องแจ้ง และประกาศเพิ่มเติม เป็นจำนวนมาก

มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้ชี้แจงพื้นฐานสำหรับกฎระเบียบเพื่อเพิ่มมูลค่าที่ประกาศจาก 50 ล้านเป็น 150 ล้าน และมูลค่าทรัพย์สินและรายได้เพิ่มเติมที่ผันผวนระหว่างปีจาก 300 ล้านเป็น 1 พันล้านดอง

มีความเห็นบางส่วนว่า การกำหนดมูลค่าทรัพย์สินและรายได้ที่ต้องแจ้งตั้งแต่ 150 ล้านดอง ไม่สอดคล้องกับมูลค่าทรัพย์สินและรายได้ผันผวนที่ต้องแจ้งเพิ่มเติมปีละ 1 พันล้านดอง

มีข้อเสนอให้เพิ่ม “สินทรัพย์ดิจิทัล” ในรายการแสดงรายได้ ชี้แจงวิธีการพิจารณารายได้รวมระหว่างรายการแสดงรายได้ 2 รายการ และเสนอให้กำหนดประเภทสินทรัพย์ที่ต้องแสดงให้ชัดเจน เช่น สินทรัพย์ที่ติดกับที่ดิน หรือสินทรัพย์ในชื่อร่วม

ผู้ตรวจการแผ่นดิน ชี้แจงว่า การ กำหนด หลักเกณฑ์การเพิ่มมูลค่าที่แจ้งจาก 50 ล้านดอง เป็น 150 ล้านดอง และมูลค่าทรัพย์สินและรายได้เพิ่มเติมที่ผันผวนระหว่างปีจาก 300 ล้านดอง เป็น 1,000 ล้านดอง ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลัก 2 ประการ

ประการแรก ตั้งแต่ปี 2561 ถึงปัจจุบัน มีการขึ้นเงินเดือน 3 ครั้ง ประการที่สอง เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่พัฒนาเกือบ 3 เท่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคาตลาดที่ผันผวนมากเมื่อเทียบกับปี 2561

มูลค่าทรัพย์สินและรายได้ที่ต้องแจ้งมีมูลค่าตั้งแต่ 150 ล้านดองขึ้นไป ตามโครงการจัดทำกฎหมายของหน่วยงานที่รับผิดชอบ โดยสามารถแจ้งได้ 3 วิธี คือ ครั้งแรก รายปี และงานราชการ

มูลค่าทรัพย์สินและรายได้ผันผวนปีละ 1,000 ล้านดอง ใช้ได้เฉพาะการยื่นแบบแสดงรายการเพิ่มเติม การติดตามความผันผวน และใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการตรวจยืนยันเมื่อคำอธิบายไม่สมเหตุสมผล

ดังนั้นกฎเกณฑ์ข้างต้นจึงสอดคล้องและสอดคล้องกับเป้าหมายในการควบคุมความผันผวนของสินทรัพย์และรายได้ที่มีมูลค่าสูง

ส่วนเรื่อง “สินทรัพย์ดิจิทัล” กรมตรวจสอบฯ ระบุว่า กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีกฎเกณฑ์ควบคุมที่เพียงพอ จึงยังไม่บรรจุอยู่ในร่างกฎหมาย และจะดำเนินการศึกษาวิจัยต่อไปเมื่อมีฐานทางกฎหมายที่เพียงพอ

แนวคิดเรื่อง “รายได้รวมระหว่างสองประกาศ” ยังคงเป็นไปตามกฎหมายปัจจุบัน และจะมีการกำหนดไว้โดยเฉพาะในพระราชกฤษฎีกา

ทรัพย์สินที่เป็นของผู้แจ้ง คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ รวมถึงสิทธิการใช้ที่ดิน บ้าน และทรัพย์สินที่ติดกับที่ดินหรือเป็นกรรมสิทธิ์ร่วม จะต้องมีการแจ้ง

การรักษาการตรวจสอบแบบสุ่มถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม

ผู้แทนบางคนเสนอแนะว่าควรทำการตรวจสอบเฉพาะเมื่อมีสัญญาณของการประกาศที่ไม่ซื่อสัตย์หรือเมื่อมีการกล่าวหา ส่วนผู้แทนคนอื่นๆ เสนอแนะให้เปลี่ยนวิธีการตรวจสอบแบบสุ่มเป็นการตรวจสอบรายปี เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ประกาศทุกคนจะได้รับการตรวจสอบเมื่อถึงคราวของตน

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลระบุว่าเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเพิ่มความโปร่งใสและป้องกันการทุจริต กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้ใช้กลไกสองอย่างร่วมกัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/thanh-tra-chinh-phu-neu-ly-do-de-xuat-bien-dong-thu-nhap-tu-1-ti-dong-phai-ke-khai-20251118091922573.htm