การแก้ไขปัญหาการย้ายสถานที่เลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์

ตามมติที่ 160/2021/NQ - HDB ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2564 เรื่อง ข้อบังคับเกี่ยวกับพื้นที่ภายในเขตเมือง ตำบล และเขตที่อยู่อาศัยที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ ข้อบังคับเกี่ยวกับพื้นที่ทำรังนก และนโยบายสนับสนุนการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ในจังหวัด กวางจิ ของสภาประชาชนจังหวัด (มติที่ 160/2021/NQ - HDB) หน่วยงานท้องถิ่นได้ดำเนินการอย่างจริงจังแล้ว อย่างไรก็ตาม ปัญหาการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ในจังหวัดยังคงประสบปัญหาหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม...

ฟาร์มปศุสัตว์ในหมู่บ้าน I เมืองกรองคลัง อำเภอดากรอง ยังไม่ได้ย้ายเนื่องจากไม่มีที่ตั้งใหม่ - ภาพ: HA

นายเหงียน ฟู้โกว๊ก รองอธิบดีกรม เกษตร และพัฒนาชนบท กล่าวว่า เพื่อนำมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัดไปปฏิบัติ กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกแผนเลขที่ 62/KH-UBND ลงวันที่ 4 เมษายน 2565 เกี่ยวกับการนำมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัดไปปฏิบัติ เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2565 กรมเกษตรและพัฒนาชนบทและกรมการคลังได้ออกคำสั่งระหว่างกรมที่ 1163/HD-SNN-STC เกี่ยวกับแนวทางการนำมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัดไปปฏิบัติ

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2565 กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ออกเอกสารหมายเลข 1385/SNN - KHTC เกี่ยวกับการรายงานข้อมูลการคัดกรองและสถิติของฟาร์มปศุสัตว์และฟาร์มรังนกในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ และการลงทะเบียนความต้องการการสนับสนุนในการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ในปี 2565 และ 2566 เอกสารหมายเลข 2098/SNN - CNTY ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2566 เกี่ยวกับการลงทะเบียนความต้องการการสนับสนุนในการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ในปี 2567 คณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ตำบล และเทศบาลในจังหวัดยังได้ออกเอกสารเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 160/2021/NQ - HDND ของสภาประชาชนจังหวัดอีกด้วย

ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมเกษตรและพัฒนาชนบท หน่วยงานท้องถิ่นได้วางแผนเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัด เช่น มุ่งเน้นการตรวจสอบและนับจำนวนฟาร์มปศุสัตว์และฟาร์มรังนกในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ ปฏิบัติตามพันธกรณีในการยุติหรือย้ายฟาร์มปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์

จากการตรวจสอบและสถิติพบว่าทั้งจังหวัดมีฟาร์มปศุสัตว์ 369 แห่ง ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ รวมถึงฟาร์มรังนก 23 แห่ง ครัวเรือนปศุสัตว์ 326 ครัวเรือน ฟาร์มปศุสัตว์ขนาดเล็ก 11 แห่ง ฟาร์มปศุสัตว์ขนาดกลาง 9 แห่ง...

ภายในต้นปี พ.ศ. 2567 จังหวัดมีฟาร์มปศุสัตว์ 71 แห่ง ในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้หยุดการเลี้ยงปศุสัตว์ โดยมีฟาร์มปศุสัตว์ 1 แห่งที่ได้ย้ายฟาร์มปศุสัตว์ของตนไปแล้ว ส่วนฟาร์มปศุสัตว์ที่เหลือทั้งหมดได้ให้คำมั่นว่าจะหยุดดำเนินการหรือย้ายฟาร์มปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้ทำการเลี้ยงปศุสัตว์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567

ในส่วนของการจดทะเบียนความต้องการและการสนับสนุนการย้ายสถานประกอบการปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้ทำการเกษตรปศุสัตว์ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 จนถึงปัจจุบัน กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้ส่งเอกสารขอให้ท้องถิ่นลงทะเบียนความต้องการเพื่อขอรับการสนับสนุนการย้ายสถานประกอบการปศุสัตว์ เพื่อยื่นต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ โดยในปี พ.ศ. 2565 และ พ.ศ. 2566 กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทได้ส่งเอกสารให้ท้องถิ่นลงทะเบียนความต้องการเพื่อขอรับการสนับสนุนการย้ายสถานประกอบการปศุสัตว์ ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 1385/SNN-KHTC ลงวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2565

ในปี พ.ศ. 2565 หน่วยงานท้องถิ่นไม่จำเป็นต้องมีการสนับสนุนการย้ายสถานประกอบการปศุสัตว์ ในปี พ.ศ. 2566 มีสถานประกอบการปศุสัตว์ที่จดทะเบียนแล้ว 54 แห่ง ประกอบด้วย 51 ครัวเรือน ฟาร์มขนาดเล็ก 2 แห่ง ฟาร์มขนาดกลาง 1 แห่ง ในเขตหวิงห์ลิงห์ ไห่ลาง กามโล ดากรอง และเมืองดงห่า โดยมีงบประมาณสนับสนุนรวม 226 ล้านดองเวียดนาม ในปี พ.ศ. 2567 มีสถานประกอบการปศุสัตว์ 50 แห่งที่ต้องการการย้าย ซึ่งประกอบด้วย 46 ครัวเรือน ฟาร์มขนาดเล็ก 3 แห่ง และฟาร์มขนาดกลาง 1 แห่ง โดยมีงบประมาณสนับสนุนการย้ายที่เสนอไว้ 212 ล้านดองเวียดนาม

ปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติตามมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัดในปัจจุบัน คือ การโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลครัวเรือนผู้เลี้ยงสัตว์เพื่อหยุดกิจกรรมการเลี้ยงสัตว์และย้ายสถานที่เลี้ยงสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงสัตว์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากส่งผลกระทบโดยตรงต่อการดำรงชีพของประชาชน

ในบางอำเภอ ตำบล และอำเภอ ครัวเรือนที่ทำปศุสัตว์กำลังประสบปัญหาเรื่องกองทุนที่ดินสำหรับการย้ายฟาร์มปศุสัตว์ ในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้ทำปศุสัตว์ ฟาร์มปศุสัตว์ส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและฉวยโอกาสจากสถานการณ์ดังกล่าว ดังนั้น นับตั้งแต่มติที่ 160/2021/NQ - HDND ของสภาประชาชนจังหวัดมีผลบังคับใช้ ครัวเรือนที่ทำปศุสัตว์ส่วนใหญ่ในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้ทำปศุสัตว์จึงเลือกที่จะยุติกิจกรรมการทำปศุสัตว์...

เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติตามมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัด ระหว่างวันที่ 14 ถึง 28 มีนาคม 2567 กรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ทำงานร่วมกับอำเภอ ตำบล และเทศบาลที่มีเนื้อหาสำคัญ เช่น การกำกับดูแลท้องถิ่นให้ดำเนินการตามเนื้อหาอย่างจริงจังต่อไปตามมติที่ 160/2021/NQ-HDND ของสภาประชาชนจังหวัด แผนงานที่ 62/KH-UBND ลงวันที่ 4 เมษายน 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามเป้าหมายและความคืบหน้าที่กำหนดไว้

นั่นคือการยุติการเลี้ยงปศุสัตว์หรือย้ายสถานที่เลี้ยงปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและระดมครัวเรือนปศุสัตว์ให้ปฏิบัติตามการยุติการเลี้ยงปศุสัตว์หรือย้ายสถานที่เลี้ยงปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรที่ดินเพื่อย้ายสถานที่เลี้ยงปศุสัตว์ออกจากพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้เลี้ยงปศุสัตว์

หากท้องถิ่นใดประสบปัญหาในการจัดสรรที่ดิน ควรดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ ระดมพล และสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ครัวเรือนปศุสัตว์ในพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้ทำปศุสัตว์สามารถปรับเปลี่ยนอาชีพได้อย่างเหมาะสม เพื่อให้ประชาชนมีอาชีพที่มั่นคง มุ่งเน้นการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทำปศุสัตว์ให้ประชาชนเข้าใจและปฏิบัติตาม

ไห่อัน

แหล่งที่มา